Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 540/658/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 11 ñ³÷íÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/658/20 Êàòåãîð³ÿ: 112010201 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìîðñüêà Ã.Ì. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Õåðñîí Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 03.08.2020 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çã³äíî ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî çàñ³äàííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó (äàë³ ÃÓÏÔ) Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî: - âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè: - â³äìîâó ÕÎÂÊ ó çàäîâîëåíí³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî íàäàííÿ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàëåæíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103), ùî âêëþ÷àëà á âñ³ îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëî âðàõîâàíî ïðè ïðèçíà÷åíí³ éîãî ïåíñ³¿ çã³äíî ç äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028, ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704), íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹90 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (äàë³ Íàêàç ¹90) òà ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé íà ïåíñ³þ ç ïîñàäè "çàñòóïíèê êîìàíäèðà îêðåìîãî áàòàëüéîíó" ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ "ìàéîð"; - â³äìîâó ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó çàäîâîëåíí³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðî ðåàë³çàö³þ éîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà íàÿâíèìè â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè òà âèïëàòó â ïîâíîìó îáñÿç³ ïåðåðàõîâàíî¿ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹103 ïåíñ³¿ ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ¿¿ ïåðåðàõóíîê; - çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 : - ïîíîâèòè ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà íàëåæíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹103 øëÿõîì íàäàííÿ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàëåæíî¿ äîâ³äêè äëÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ³ç çàçíà÷åííÿì â í³é âñ³õ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëî íàâåäåíî ó äîâ³äö³ ÕÎÂÊ ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028, ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704, íàêàçîì ¹90 òà ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé íà ïåíñ³þ ç ïîñàäè "çàñòóïíèê êîìàíäèðà îêðåìîãî áàòàëüéîíó" ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ "ìàéîð"; - íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 âè÷åðïíó â³äïîâ³äü íà éîãî çâåðíåííÿ â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì âñ³õ çàõîä³â, ùî áóëî âæèòî äëÿ ïîíîâëåííÿ éîãî ïîðóøåíèõ ïðàâ; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³: - çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹103 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî áóëè âêàçàí³ â äîâ³äö³ ÕÎÂÊ ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704, Íàêàçîì ¹90 òà ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé íà ïåíñ³þ ç ïîñàäè "çàñòóïíèê êîìàíäèðà îêðåìîãî áàòàëüéîíó" ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ "ìàéîð", à òàêîæ âèïëàòó ç 01 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïîâíîãî ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ òà êîìïåíñóâàòè íåäîîòðèìàíèé âíàñë³äîê íåíàëåæíî¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ äîõ³ä; - íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 âè÷åðïíó â³äïîâ³äü íà éîãî çâåðíåííÿ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì âñ³õ çàõîä³â, ùî áóëî âæèòî äëÿ ïîíîâëåííÿ éîãî ïîðóøåíèõ ïðàâ; - âæèòòÿ çàõîä³â ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, äëÿ ÷îãî çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà ÕÎÂÊ ïîäàòè äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ó 2015 ðîö³ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç ëàâ ÇÑÓ çà äåìîá³ë³çàö³ºþ ç ïîñàäè "çàñòóïíèê êîìàíäèðà îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó" ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ "ìàéîð" ³ äëÿ íàëåæíîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ ñòàíîì 01 æîâòíÿ 2015 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çà ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹766/1266/16-à áóëî íàäàíî äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028. Ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹103 ïîçèâà÷ó áóëî ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ, ÿêà ñòàëà ñóòòºâî ìåíøîþ. Çã³äíî ³ç çàòâåðäæåíèìè Ïîñòàíîâîþ ¹103 çì³íàìè äî ï.5 òà äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45, äîâ³äêà ÕÎÂÊ â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ÒÕ27789, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê, ì³ñòèëà äàí³ ò³ëüêè ïðî ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â. Îäíàê, çà ï³äñóìêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çàÿâëåíîãî äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîçîâó ïðî íåçàêîíí³ñòü ï.ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà âíåñåíèõ íåþ çì³í äî ï.5 òà äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45 Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ùî çà ï³äñóìêàìè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ íàáðàëî ÷èííîñò³ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, âèçíàâ ï.ï.1 ³ 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà âíåñåí³ íåþ çì³íè äî ï.5 òà äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45 ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ç ò³º¿ ï³äñòàâè, ùî âîíè ñóïåðå÷àòü íîðìàì ñò.ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²). Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî òà â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 51 òà ÷.2 ñò. 55 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî íàëåæíå éîìó ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì âñ³õ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî áóëè âðàõîâàí³ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ÿêå ìຠáóòè ðåàë³çîâàíî â³äïîâ³äà÷àìè ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ³ ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî ïåðåðàõóíêó. Òîìó, ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ÿê ºäèíèé îðãàí, ÿêèé, çã³äíî ï.8 Ïîñòàíîâè ¹103, îäíîîñ³áíî â³äïîâ³äຠçà ïðîâåäåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ìàâ ïðè éîãî ïðîâåäåíí³ âðàõóâàòè âñ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî óâ³éøëè äî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ³, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî íàäàíà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîâ³äêà äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ¹ÒÕ27789 íå ì³ñòèëà íàëåæíèõ â³äîìîñòåé, çðîáèòè öå íà ï³äñòàâ³ íàÿâíî¿ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028 òà çàæàäàòè â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîîôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ÿêà á ì³ñòèëà äàí³ íå ò³ëüêè ïðî ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â àëå é äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóâàëèñÿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷³â ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó æîäí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ¿¿ îá÷èñëåííÿ âðàõîâàíî íå áóëî, ³ ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íàðàç³ ïîòðåáóº 1 307,09 ãðí. äîïëàòè äî ¿¿ ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó, ùî áóâ äî ïåðåðàõóíêó. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî 䳿 ÕÎÂÊ òà ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ âèçíà÷åíèõ íîðìàìè Çàêîí³â ¹2262-Õ²² ³ ¹393 éîãî ïðàâ íà íàëåæíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é òà íà íàëåæíèé ðîçãëÿäó éîãî çâåðíåíü ç çàçíà÷åíîãî ïðèâîäó, ùî ³ ñòàëî ïðè÷èíîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ ïðîñèòü ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ÕÎÂÊ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî äâà âèïàäêè, â ÿêèõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ìຠãîòóâàòè íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿: 1) íàäàííÿ ïåíñ³îíåðîì â³äîìîñòåé ÿê³ âèçíà÷àþòü íîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; 2) íàäàííÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñïèñê³â çà ÿêèìè íåîáõ³äíî ï³äãîòóâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îäíàê, íà âèìîãó çàçíà÷åíèõ íîðì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íå íàäõîäèëè ñïèñêè â³ä îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷ íå íàäàâ â³äîìîñòåé, ÿê³ âèçíà÷àþòü íîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêèõ ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñàìå ç 20 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, òàê ÿê ñòàíîì íà 20 ëþòîãî 2018 ðîêó Ïîñòàíîâà ¹103 íå áóëà âèçíàíà ñóäîì ÷àñòêîâî íåä³éñíîþ. Òîìó, ïîñàäîâ³ îñîáè ÕÎÂÊ ä³ÿëè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ïîðÿäêó íà âèêîíàííÿ öüîãî çàêîíó. ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîçîâ òàêîæ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹45). Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî â ï.1 Ïîðÿäêó ¹45 ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÏÑ, ÄÑÍÑ ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèé â ñâîþ ÷åðãó ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ïðî ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â. Îñê³ëüêè âèçíà÷åíó Ïîðÿäêîì ¹45 ïðîöåäóðó äîòðèìàíî íå áóëî, ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³äñóòí³. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ó áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ÒÕ27789, ùî âèäàíà íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâ ¹103 òà ¹704, ³ç ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ äî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî àáç.7 ï.5 Ïîðÿäêó ¹45 äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âêàçóâàëî, ùî ñêàñóâàííÿ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äåÿêèõ ïóíêò³â Ïîñòàíîâè ¹103 òà Ïîðÿäêó ¹45 íå âïëèâຠíà ðîçãëÿä ñïðàâè, îñê³ëüêè àëãîðèòì ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹45 â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹103 íå çì³íèâñÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì âèùåâêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè. Îêðåìî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàãîëîøóâàëî, ùî îñê³ëüêè ïðè ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ ï.4 Ïîñòàíîâè ¹103, à ñàìå: ó ðàç³, êîëè âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ðîçì³ðè ïåíñ³é º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³¿, òî ïðàâà ïîçèâà÷à ïîðóøåíî íå áóëî òà ðîçì³ðè ñóì, ùî ï³äëÿãàþòü âèïëàò³ íå çìåíøèëèñÿ. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÕÎÂÊ ó íàäàíí³ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çà ïîñàäîþ "çàñòóïíèê êîìàíäèðà îêðåìîãî áàòàëüéîíó". Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 çà ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé "çàñòóïíèê êîìàíäèðà îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó" äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âñòàíîâëåíî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 (êîä ªÄÐÏÎÓ 08196988, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ì. Õåðñîí, âóë. ß.Ìóäðîãî, 21, 73003) ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè íàäàòè ñóäó çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. ÕÎÂÊ òà ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó íå îñêàðæóâàëè. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òîáòî, â ÷àñòèí³ â ÿê³é â³äìîâëåíî â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè: - â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî çì³ñòó ñï³ðíî¿ äîâ³äêè ïîçèâà÷ ïîñëàâñÿ íà äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028, ÿêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàâ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çã³äíî ç ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹766/1266/16-à äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01 æîâòíÿ 2015 ðîêó. Îäíàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî îáóìîâëþþòü çì³ñò íàëåæíî¿ äîâ³äêè, õî÷à ³ íå çàïåðå÷èâ äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî ¿¿ íàëåæíîãî çì³ñòó. Òàêèì ÷èíîì, îäíå ç îñíîâíèõ ïèòàíü ñóäîâî¿ ñóïåðå÷êè çì³ñò íàëåæíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî óõâàëåíå ð³øåííÿ, ÿêå íå çàáåçïå÷óº áåçóìîâíîãî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà; - çã³äíî ç îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì òàêà äîâ³äêà ìຠáóòè íàäàíà íå ÎÑÎÁÀ_1 , à ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÕÎÂÊ ìຠíàäàòè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì ñàìå íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, íàâåäåíèé áåç æîäíîãî â³äïîâ³äíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ³ º, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ïîìèëêîâèì òà òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè; - ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè íîðìè Ïîñòàíîâè ¹103, Ïîðÿäêó ¹45 òà Ïîðÿäêó ¹3-1, íå ïîãîäèâøèñü ç àðãóìåíòàìè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî âèêëþ÷íî íà ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ç íàëåæíîãî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ³ äëÿ öüîãî â íüîãî º âñ³ íåîáõ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çâàæèâ çà äîö³ëüíå âìîòèâóâàòè ñâîº ð³øåííÿ â ³íøèé, íåïðàâîì³ðíèé òà íåêîðåêòíèé ñïîñ³á. Ó â³äçèâ³ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî ç âèìîãàìè âèêëàäåíèìè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ââàæຠð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: Çã³äíî ïåíñ³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó òà ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì, ÿêèé îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ç 2007 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â Ïîñòàíîâè ¹103, Ïîñòàíîâè ¹704 òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÕÎÂÊ â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ÒÕ27789 ó ðîçì³ð³ 60% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áàòàëüéîíó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ïåðåðàõóíêîì, ïîçèâà÷ 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ³ç ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îêëàä³â çà ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äïîâ³äíî¿ âèñëóãè, ùî âèçíà÷åí³ â äîâ³äö³ ÕÎÂÊ â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ÒÕ27798 òà ñåðåäíüîãî ðîçì³ðó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âèçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ ÕÎÂÊ â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹2028. Ëèñòîì â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹167/Ò-99-1 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàäàíî â³äïîâ³äü, çã³äíî ÿêî¿ íà âèêîíàííÿ ï.ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ÒÕ27789 ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñêëàäàºòüñÿ ³ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó 4 930 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1 340 ãðí. òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 2 508 ãðí. Îñê³ëüêè ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ôàêòè÷íîãî ï³äâèùåííÿ íå â³äáóëîñÿ, íà ï³äñòàâ³ ï.4 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîçèâà÷ó çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî âñ³ îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ëèñòîì â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹6/2341 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷ó, ùî 26 ëþòîãî 2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà ¹103, íà âèêîíàííÿ ÿêî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàâ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ÿê ïåíñ³îíåðè íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, òà íàäàâ ¿õ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ç óðàõóâàííÿì óìîâ òà ðîçì³ð³â, âèçíà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹103, çã³äíî ç íîðìàìè, ÷èííèìè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é. Òîìó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ï³äãîòîâêè íîâèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà äàíèé ÷àñ íåìàº. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ñàìå ç ö³º¿ äàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹2011-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²). Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè â³ä ÕÎÂÊ ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à â³äòàê âèìîãà ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó º ïåðåä÷àñíîþ, òîìó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷.2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 2, 6-12, 73, 74, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷.18 ñò. 43, ÷.3 ñò. 51, ÷.÷.1, 2, 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ï.1 Ïîðÿäêó ¹45, ï.1 Ïîñòàíîâè ¹103, ï.ï.23, 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹3-1. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî ÷.2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíàìè 1, 2, 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-XII âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíà 18 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëþº, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîñòàíîâà ¹704 íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà íåþ âñòàíîâëåí³ òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, à òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ôàêò ââåäåííÿ (çì³íè) Ïîñòàíîâîþ ¹704 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹103 â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïîñòàíîâëåíî: ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²² äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï.ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ï.5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. Çîáîâ`ÿçàíî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íåâ³äêëàäíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè îïóáë³êóâàòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ó âèäàíí³, â ÿêîìó áóëî îô³ö³éíî îïðèëþäíåíî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþº Ïîðÿäîê ¹3-1. ³äïîâ³äíî äî ï.23 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹3-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹3-1) ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ï.24 Ïîðÿäêó ¹3-1, ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹553/3619/16-à. Òàêèì ÷èíîì, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²². Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì äîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî çì³ñòó íàëåæíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèäàòè äîâ³äêó ñ óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹704, Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà Çàêîíó ¹2011-Õ²², ÿêèìè ôàêòè÷íî ðåãóëþþòüñÿ âêëþ÷åííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ). Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî â³äíîñèòüñÿ äî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèäàòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿíòà ñòàíîì ñàìå íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó º ïîìèëêîâèì. Òàê, äî 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ÕÎÂÊ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âêëþ÷åííÿ äî äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ïåíñ³îíåð³â äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹704, îäíàê òàêèé îáîâ`ÿçîê âèíèê ï³ñëÿ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Âîäíî÷àñ, îñê³ëüêè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ÕÎÂÊ ìàëî ì³ñöå ï³ñëÿ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äà÷à âèíèê îáîâ`ÿçîê îôîðìèòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äàíà ñïðàâà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹160/8324/19. Çã³äíî ÷.3 ñò. 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó íàâåäåí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³, ÿêà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ êîíñòàòóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ÕÎÂÊ ïîâèíåí íàäàòè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèìîãà äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à º ïåðåä÷àñíîþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹3-1 äî ïîäà÷³ ÕÎÂÊ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó îñòàííüîãî íå âèíèêຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, âèùåâêàçàíà ïîçîâíà âèìîãà äî îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå ñïðÿìîâàíà íà çàõèñò âæå ïîðóøåíîãî ïðàâà (â ðîçóì³íí³ âèìîã ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè), à òîìó, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, º ïåðåä÷àñíîþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ñóäîâà êîëåã³ÿ êîíñòàòóº â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à ùîäî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâó ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó çàäîâîëåíí³ éîãî çâåðíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.