Постанова 4854 № 814/2722/16

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 âåðåñíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 814/2722/16 Êàòåãîð³ÿ: 106020000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèê Î. Ì. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì. Ìèêîëà¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Ïîâàð÷óê Â. Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó "Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êëèí³÷íèé ãîñï³òàëü", Ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òåðàïåâòè÷íîãî ïðîô³ëþ Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó "Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü", Öåíòðàëüíî¿ Â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 17.02.2017 ï. ¹25; ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³; ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó "Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êëèí³÷íèé ãîñï³òàëü", Ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òåðàïåâòè÷íîãî ïðîô³ëþ Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó "Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü", Öåíòðàëüíî¿ Â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ìîæå â ïîäàëüøîìó ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó íà çàéìàí³é ïîñàä³ ïðî ùî âèñëîâèâ ñâîº áàæàííÿ. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.10.2017 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.02.2018 Ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.10.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹814/2722/16, - çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 Ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 814/2722/16 ñêàñîâàíî ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 17 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 25, ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó) çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà íàïðàâèòè ó ö³é ÷àñòèí³ ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2018 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 09.12.2020 ðîêó Âåðõîâíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî éîãî áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à ñàìå ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Êð³ì òîãî, ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå âñòàíîâëåíî ÷è áóëî ïîäàíî ïîçèâà÷åì äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèé ðàïîðò ïðî ñâîº áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó äî 17 ëþòîãî 2017 ðîêó. Ïðîòå, âñòàíîâëåííÿ öèõ îáñòàâèí ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 17 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 25, ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó) çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíòîì çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðîñèâ éîãî íå çâ³ëüíÿòè, â³í çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ìîæå ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Êð³ì òîãî çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ðàïîðò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Ìèêîëà¿âñüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ë³ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ïîñàä³ îô³öåðà ðåæèìíî¿ ñëóæáè ç 12.08.2008 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî íàïðàâëåííÿ íà÷àëüíèêà Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 05.10.2016 ¹ 4132 ïîçèâà÷ áóâ íàïðàâëåíèé äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà íàñë³äêàìè îáñòåæåííÿ ó ïåð³îä ç 05.10.2016 ïî 12.10.2016 ðîêó ãîñï³òàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 16.11.2016 ïðèéíÿòî ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹ 847, ï. 13 ÿêîãî ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ñò. 54-à, 13-á, 52-â ãðàôè ²²² Ðîçêëàäó õâîðîá âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ïîñòàíîâó ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâäåííîãî ðåã³îíó 17.11.2016 ðîêó ¹ 1836. 24.11.2016 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò íà÷àëüíèêó ðåæèìíî¿ ñëóæáè Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðîñèâ íå çâ³ëüíÿòè éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à 05.12.2016 íà÷àëüíèêîì øòàáó ïåðøèì çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ, íà÷àëüíèêîì â³ää³ëåííÿ ïåðñîíàëó çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà øòàáó Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ, ïîì³÷íèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè , íà÷àëüíèêîì ô³íàíñîâîãî â³ää³ëó Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ÂÑÏ ç íèì áóëî ïðîâåäåíî áåñ³äó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó ïîçèâà÷à òà áåñ³äè ç íèì áóëî âèäàíî íàïðàâëåííÿ ò.â.î. íà÷àëüíèêà Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 08.12.2016 ðîêó ¹ 5234, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîçèâà÷ íàïðàâëåíèé 12.12.2016 ðîêó òà ïî 26.12.2016 çíàõîäèâñÿ ó êë³í³ö³ ãàñòðîåíòåðîëî㳿 Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà íàñë³äêàìè ïîâíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, ïîçèâà÷à âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ïîñòàíîâó ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ òåðàïåâòè÷íîãî ïðîô³ëþ ÍÂÌÊÖ â³ä 27.12.2016, ÿêà îôîðìëåíà Ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó ¹ 1557 çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.01.2017. 19.01.2017 çà âèõ.. ¹ 259/þê Ìèêîëà¿âñüêèì çîíàëüíèì â³ää³ëîì íàïðàâëåíî ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðàçîì ç ïîñòàíîâîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. 17.02.2017 ðîêó íàêàçîì ¹ 25 Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 8 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , îô³öåðà ðåæèìíî¿ ñëóæáè Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ï³äïóíêòîì á (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Íå ïîãîäèâøèñü ç íàêàçîì ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè â³äïîâ³äíî òà â ìåæàõ ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðè öüîìó çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà çã³äíî â³äçèâó Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ïîçèâà÷ ï³äïèñàâ îáõ³äíèé ëèñò áåç ïðåòåíç³é äî ïîñàäîâèõ îñ³á òà â ðàïîðò³ â³ä 10.04.2017 ¹3914 íàäàâ çãîäó íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (òóò ³ äàë³ ó ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Çã³äíî ÷.1 ñò.4 âêàçàíîãî Çàêîíó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè øëÿõîì: ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Çà çì³ñòîì ÷. 13 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â îñîáëèâèé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ç îñîáëèâîñòÿìè, âèçíà÷åíèìè öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîíÿòòÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íàâåäåíî ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.10.1993 ¹ 3543-Õ²², à ñàìå: îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Îòæå, îñîáëèâèé ïåð³îä ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ, îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 3543-Õ²²) íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ âèçíàí³ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òèì÷àñîâî íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà òåðì³í äî øåñòè ì³ñÿö³â (ç íàñòóïíèì ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿). Çà çàãàëüíèìè ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: à) ó çàïàñ, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ ³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; á) ó â³äñòàâêó, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ àáî âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ïóíêòîì «á» ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 402 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ïðî ÂËÊ). ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ï. 1.1. Ïîëîæåííÿ ¹ 402). ϳä ïðèäàòí³ñòþ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó öüîìó Ïîëîæåíí³ ðîçó쳺òüñÿ òàêèé ñòàí çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí, ÿêèé äîçâîëÿº ¿ì âèêîíóâàòè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòóòàìè, ³íñòðóêö³ÿìè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ç êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³ ó âèä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Ìåäè÷íèé îãëÿä âêëþ÷ຠâ ñåáå âèâ÷åííÿ òà îö³íêó ñòàíó çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí íà ìîìåíò îãëÿäó â ö³ëÿõ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàâ÷àííÿ çà â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè ñïåö³àëüíîñòÿìè, âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Ïîëîæåííÿì, ç âèíåñåííÿì ïèñüìîâîãî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) (ïóíêò 1.1 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.2. ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ, ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðèéìàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - Ðîçêëàä õâîðîá) (äîäàòîê 1), ïîÿñíåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé Ðîçêëàäó õâîðîá (äîäàòîê 2) òà òàáëèöü äîäàòêîâèõ âèìîã äî ñòàíó çäîðîâ`ÿ (äàë³ - ÒÄÂ) (äîäàòîê 3). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.1 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÂËÊ), øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ËËÊ)) ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ (ËËÊ) îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ (äàë³ - ÖÂËÊ) º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî ÂËÊ ðåã³îí³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà º êåð³âíèì îðãàíîì ³ç â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (ï³äïóíêò 2.3.1 ïóíêòó 2.3 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402). ÖÂËÊ íàëåæèòü äî øòàòíèõ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é (äàë³ - ÂËÊ). Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 2.3.5 ïóíêòó 2.3 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïîñòàíîâè ÖÂËÊ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ðàçîì ç òèì, ï. 2.4 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè òà ïðàâà ÂËÊ ðåã³îíó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòîì 2.4.5 ïóíêòó 2.4 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ÂËÊ ðåã³îíó ìຠïðàâî, çîêðåìà, ïðèéìàòè ïîñòàíîâè, à çà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåãëÿäàòè ñâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà ñìåðò³ ó îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ (êð³ì ïîñòàíîâ ÖÂËÊ). Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2.4.10 ïóíêòó 2.4 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïîñòàíîâà ÂËÊ ðåã³îí³â ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ÖÂËÊ àáî ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.  ãëàâ³ 20 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 âèçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðèéìàþòüñÿ êîëåã³àëüíî, á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â. Ó ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè ãîëîâà òà ÷ëåíè ÂËÊ íå çàëåæí³ ³ ó ñâî¿é ðîáîò³ êåðóþòüñÿ öèì Ïîëîæåííÿì. Ó ðàç³ íåçãîäè ãîëîâè àáî ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ ç äóìêîþ ³íøèõ ÷ëåí³â ¿õ îêðåìà äóìêà çàíîñèòüñÿ äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÂËÊ. ×ëåíè ÂËÊ çîáîâ`ÿçàí³ äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã Ïîëîæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ïóíêòó 21.13 Ïîëîæåííÿ ¹402 çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè (ïåðåãëÿäó) ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ, çàçíà÷åíèõ ó ñâ³äîöòâ³ ïðî õâîðîáó (äîâ³äö³ ÂËÊ), ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðè ïðèéíÿòò³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ (â³äì³í³). Ïîñòàíîâà ÂËÊ îôîðìëÿºòüñÿ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ ÂËÊ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü). Çã³äíî ï. 2 ï. ï. 2.1. ãëàâè 2 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ, øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ (ËËÊ) îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîñòàíîâà ÂËÊ ðåã³îí³â ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ÖÂËÊ àáî ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó (ï. 2.4.10 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ). ϳñëÿ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äîêóìåíòè ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îôîðìëÿþòüñÿ òà íàäñèëàþòüñÿ ïîñàäîâ³é îñîá³, ÿêà âèäຠíàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ íåãàéíî. Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâîäèòüñÿ ò³ëüêè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó òà ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çà íàñë³äêàìè îáñòåæåííÿ ó ïåð³îä ç 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó ãîñï³òàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 16 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðèéíÿòî ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹ 847, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâäåííîãî ðåã³îíó 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 1836, ïóíêòîì 13 ÿêîãî ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 54-à, 13-á, 52-â ãðàôè ²²² Ðîçêëàäó õâîðîá âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷ âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàâøè 24.11.2016 ðàïîðò íà÷àëüíèêó ðåæèìíî¿ ñëóæáè Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî íàïðàâëåííÿ ò.â.î. íà÷àëüíèêà Ìèêîëà¿âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 08 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 5234 ïîçèâà÷ íàïðàâëåíèé ç 12 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 26 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ó êë³í³êó ãàñòðîåíòåðîëî㳿 Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó «Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü» äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà íàñë³äêàìè ïîâíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, ïîçèâà÷à âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó (ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹ 1557, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó). Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèñíîâîê ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à òà, â³äïîâ³äíî, ïðî ïðèäàòí³ñòü îñòàííüîãî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. Ïîçèâà÷åì âèñíîâêè ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îñêàðæóâàëèñÿ äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ÿêà âèñíîâîê ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ íå çì³íèëà. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 17 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 25 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ï³äïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Òàê, çã³äíî íîðì çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ó ðàç³ êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ÂËÊ ïðèéìຠïîñòàíîâó (âèñíîâîê) ïðî: íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ìèðíèé ÷àñ; îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ; íåïðèäàòí³ñòü ç³ çíÿòòÿì ç îáë³êó. Çã³äíî ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè, â³äíîñíî ïîçèâà÷à, çà ðåçóëüòàòàìè ÂËÊ, ïðèéíÿòî âèñíîâîê «íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó» Áàæàííÿ æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ìຠâðàõîâóâàòèñÿ êîëè ÂÊË ïðèéíÿòî âèñíîâîê ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, àáî îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ. Âðàõîâóþ÷è, ùî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî âðàõóâàííÿ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç íåïðèäàòí³ñòþ ç³ çíÿòòÿì ç îáë³êó, à ñàìå òàêèé âèñíîâîê áóëî ïðèéíÿòî â³äíîñíî ïîçèâà÷à, òî öå ðîáèòü íåìîæëèâèì óêëàäåííÿ êîíòðàêòó Çáðîéíèõ ñèë ç ïîçèâà÷åì çà áóäü ÿêèõ óìîâ ïðî ùî òàêîæ â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, äîñë³äæóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ðàïîðòó äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó äî 17 ëþòîãî 2017 ðîêó, íà ÷îìó àêöåíòóâàâ óâàãó Âåðõîâíèé Ñóä, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ï³äïèñàâ îáõ³äíèé ëèñò áåç ïðåòåíç³é äî ïîñàäîâèõ îñ³á òà â ðàïîðò³ â³ä 10.04.2017 ¹3914 íàäàâ çãîäó íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³í âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè ñëóæáó, ïðî ÿêå âêàçóâàâ ÿê ï³ä ÷àñ ñï³âáåñ³äè òàê ³ ïîäàþ÷è ðàïîðòè íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó òàêîæ çàçíà÷àº, ùî 24.01.2017 ðîêó ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ðàïîðò íà àäðåñó Íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó-Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàëà àð쳿 Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 (íàïðàâëåíî ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì), â ÿêîìó ïðîñèâ íå çâ³ëüíÿòè, îñê³ëüêè áàæຠïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Ç äàíîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàê³ òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Òàê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñÿòü ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç äàòîþ îòðèìàííÿ éîãî ðàïîðòó Ãåíåðàëüíèì Øòàáîì. Ïðè öüîìó, íà âèìîãó ñóäó â³äïîâ³äà÷åì - Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè íàäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ïîçèâà÷à, à ñàìå çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã óñíî¿ óõâàëè ñóäó ïðåäñòàâíèêîì áóëî çðîáëåíî çàïèò äî Àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑÓ ñòîñîâíî íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Òàê çã³äíî â³äïîâ³ä³ íà çàïèò òàêà ³íôîðìàö³ÿ â³äñóòíÿ. Íàòîì³ñòü âêàçàíî, ùî íà àäðåñó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó íàäõîäèëî ëèøå çâåðíåííÿ â³ä 24.01.2017 ðîêó (êîﳿ äîêóìåíò³â äîäàíî) Îòæå äîêàç³â ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ðàïîðòó äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó äî 17 ëþòîãî 2017 ðîêó, ÿê ³ äîêàç³â îòðèìàííÿ øòàáîì òàêîãî ðàïîðòó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü òà ñòîðîíàìè íå ï³äòâåðäæåíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñï³ðíèé íàêàç áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à îòæå º ïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Êð³ì òîãî, ùî ó ð³øåííÿõ ªÑÏË ñêëàëàñü ñòàëà ïðàêòèêà, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ïðàâîâà îö³íêà äîâîä³â ñòîð³í, îäíàê, öå íå îçíà÷àº, ùî ñóäè ìàþòü äàâàòè îö³íêó êîæíîìó àðãóìåíòó òà äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà íüîãî. Çîêðåìà, ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; ïóíêò 58) çàçíà÷åíî, ùî íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í. Ùå îäíå ïðèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠó òîìó, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³. Êð³ì òîãî, âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè éîãî òà îòðèìàòè éîãî ïåðåãëÿä âèùåñòîÿùîþ ³íñòàíö³ºþ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland», çàÿâà ¹ 49684/99, ï. 30, â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó). Çã³äíî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, ñò.315, 316, 321, 322, 325, 327, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó . Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà