Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1231/19

Ñïðàâà ¹ 991/1231/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/1/20 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³âÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðàÎÑÎÁÀ_5 îáâèíóâà÷åíîãîÎÑÎÁÀ_6 éîãî çàõèñíèêà, àäâîêàòàÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷åíîãî éîãî çàõèñíèêà, àäâîêàòàÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_9 ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³ â çàë³ ñóäó çàÿâó çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000353 â³ä 26.05.2017, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: I.²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.1 Ó ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000353 â³ä 26.05.2017, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 1.2 23.12.2020 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 , çàÿâèëà â³äâ³ä ïðîêóðîðó, ìîòèâóâàâøè éîãî òèì, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íå ìຠïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ ïîñòàíîâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â. ²². Ïîçèö³¿ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 2.1 Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 òà éîãî çàõèñíèê ? àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 ï³äòðèìàëè çàÿâëåíèé â³äâ³ä òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. 2.2 Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîòè çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàïåðå÷óâàâ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³í º ïîâíîâàæíèì ïðîêóðîðîì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ï³äòâåðäèâ âèòÿãîì ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ¹ 52017000000000353 â³ä 26.05.2017. Òàêîæ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâà ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â áóäå íàäàíà ðàçîì ç ³íøèìè äîêàçàìè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ. ²²². Ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ñóäó 3.1 Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. 3.2 ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì ñòîðîíè çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. ³äñóòí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â íå º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Çã³äíî ç ÷. ÷. 1, 2 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ï³ñëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè ìîæå âèçíà÷èòè ãðóïó ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà òàêî¿ ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ïðîêóðîð³â. Ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ òàêîæ âèçíà÷åíî, ùî ïðîêóðîð çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó ïðîâàäæåíí³ ç éîãî ïî÷àòêó äî çàâåðøåííÿ. Çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà â öüîìó ñàìîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íøèì ïðîêóðîðîì ìîæëèâå ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.÷. 4, 5 ñò. 36, ÷. 3 ñò. 313, ÷. 2 ñò. 341, ÷. 4 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 3.3 ßê óáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, íàäàíîãî ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ íàäàííÿ íèì ïîÿñíåíü ùîäî éîãî â³äâîäó, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 âõîäèòü äî ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000353 â³ä 26.05.2017 (ò. 7, à.ñ. 207-208). Àíàëîã³÷í³ â³äîìîñò³ ùîäî âêëþ÷åííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàçíà÷åí³ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ (ò. 1, à.ñ. 7-74). ³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó ïðèéíÿòèõ ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ó ðåºñòð³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 52017000000000353 ïîñòàíîâà ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â ïðèéìàëàñü 01.07.2015, 05.08.2015, 29.03.2016, 04.01.2017, 26.05.2017 (ò. 1, à.ñ. 75-80). 3.4 Íàäàþ÷è îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàÿâíèêîì íå äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ï³äëÿãຠâ³äâîäó. Òàê, ñóä êîíñòàòóº, ùî íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíà ïîñòàíîâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðà, ÿêîþ íàä³ëåíî ïîâíîâàæåííÿìè êîíêðåòíîãî ïðîêóðîðà çä³éñíþâàòè íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, º îáîâ`ÿçêîâîþ. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ â³ä 17.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 754/7061/15 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4584êì18). Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå äîëó÷àëàñü, ïðîòå ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ íàäàòè öåé äîêóìåíò â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 íå íàâîäèòü áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , êð³ì â³äñóòíîñò³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïîñòàíîâè ïðî éîãî âèçíà÷åííÿ, òî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî íåþ â³äâîäó íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 77, 80, 81, 369, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000353 â³ä 26.05.2017, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ? â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3