Постанова 4857 № 813/2250/17

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 813/2250/17 ïðîâ. ¹ À/857/3747/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàâåëÿ Ð.Ì., ñóää³â Äîâãî¿ Î.². òà Ãëóøêà ².Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Îìåëÿíîâñüêî¿ Ë.Â., à òàêîæ ñòîð³í (¿õ ïðåäñòàâíèê³â): â³ä ïîçèâà÷à ßãîäç³íñüêèé Â.Ï., Ìàöåïóðà Â.Ñ.; â³ä â³äïîâ³äà÷à - Êàòðåâè÷ Í.À.; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Ìàöåïóðè Âàëåð³ÿ Ñòåïàíîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2017ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Ìàöåïóðè Âàëåð³ÿ Ñòåïàíîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , äî Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåò³ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó Ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè íà÷àëüíèêà øòàáó ìàéîð Ðèìàð÷óê ²ãîð ²âàíîâè÷, íà÷àëüíèê Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ï³äïîëêîâíèê Ìåëüíèê Ñåðã³é Îëåêñàíäðîâè÷, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü (ñóääÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: Ãóëèê À.Ã.; ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 12 ãîä. 05 õâ. 28.12.2017ð. ì.Ëüâ³â; äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 09.01.2018ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 23.06.2017ð. ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Ìàöåïóðà Â.Ñ., ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíå íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 25.05.2017ð. íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü»; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíå íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 25.05.2017ð. íà÷àëüíèêîì øòàáó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 «äîãàíà» (Ò.1, à.ñ.3-9). Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî âêàçàí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâàí³ äî ïîçèâà÷à áåçï³äñòàâíî, íà ôîí³ îñîáèñòèõ íåïðèÿçíèõ ñòîñóíê³â ç êåð³âíèöòâîì, ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïîäàëüøîãî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïîçèâà÷à ïðîâîäèëîñü íåóïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè òà ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, çîêðåìà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íåïîâíèìè, óïåðåäæåíèìè òà íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2017ð. çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «äîãàíà», íàêëàäåíå 25.05.2017ð. íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ; ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî (Ò.1, à.ñ.173-183). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Ìàöåïóðà Â.Ñ., ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîêëèêàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ïðèçâåëî äî íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ (Ò.1, à.ñ.194-206). Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì íå áóëè äîñë³äæåí³ ôàêòè÷í³ ï³äñòàâè ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ïîçèâà÷ó íå íàäàíî ìîæëèâîñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîÿñíèòè òà íàäàòè â³äïîâ³äí³ äîêàçè â³äñóòíîñò³ éîãî âèíè òà â³äñóòíîñò³ ôàêòó ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè òîãî, ùî ïîçèâà÷åì äîïóùåí³ âèùåâêàçàí³ ïîðóøåííÿ. Íàâïàêè, äîïèòîì ñâ³äê³â òà ³íøèìè ìàòåð³àëàìè, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ñóä çàáîðîíÿâ ïîçèâà÷ó îá´ðóíòîâóâàòè íåçàêîíí³ñòü âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ôàêòó âêàçàíèõ ïîðóøåíü, áóëî ñïðîñòîâàíî íàÿâí³ñòü âèùåâêàçàíèõ ïîðóøåíü ó ä³ÿõ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, ðåçóëüòàòè îãëÿäó îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â òà òåõí³êè áóëî çàïèñàíî äî êíèãè îãëÿäó (ïåðåâ³ðêè) îçáðîºííÿ, òåõí³êè òà áîºïðèïàñ³â îñîáîþ, ùî âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó çà éîãî â³äñóòíîñò³ ïî ïîñàä³ - çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 . Îêð³ì òîãî, â ïîÿñíåííÿõ íàäàíèõ ñóäó ìàéîð ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî òàêà ïåðåâ³ðêà ïîâèííà ïðîâîäèòèñü îäèí ðàç â êâàðòàë, à íå îäèí ðàç â ì³ñÿöü, ÿê âêàçàíî â ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ òà éîãî ðàïîðò³. Íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³ òå, ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ ï.6.33 íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 188 â³ä 13.12.2016ð. «Ïðî ï³äãîòîâêó îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â 2017 ðîö³», îñê³ëüêè ñïåö³àëüíà ï³äãîòîâêà çä³éñíþºòüñÿ çà òåìàòèêîþ, ÿêà âèçíà÷åíà Ãîëîâíèì öåíòðîì óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ³ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ñàìîñò³éíî¿ ï³äãîòîâêè ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³ää³ë³â óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó - íå ìåíøå øåñòè ãîäèí íà ì³ñÿöü. Çàãàëüíà ï³äãîòîâêà ïåðñîíàëó öåíòð³â óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ (â³ää³ë³â óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ) çä³éñíþºòüñÿ çà ïëàíàìè ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ï³äãîòîâêó ôàõ³âö³â ïîêëàäåíî íà êåð³âíèê³â ïðîô³ëüíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, çà íàïðÿìàìè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ïîÿñíåíü ïðî òå, ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ â öüîìó âèïàäêó. Âíåñåííÿ çì³í äî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó; òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå íàëåæàòü ïîçèâà÷ó. ³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íà÷àëüíèê â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó íå ï³äâîäèâ ï³äñóìêè ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü òà íå âèçíà÷àâ çàâäàííÿ íà íàñòóïíèé ì³ñÿöü. Äàí³ îáñòàâèíè ñïðîñòîâàí³ ïîêàçàìè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 . Îêð³ì òîãî, ïðåäñòàâëåíèé â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_4 ïëàí ââåäåííÿ â ïîñàäó íà÷àëüíèêà ñåêö³¿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà â³äåîñïîñòåðåæåííÿ â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 17.05.2017ð. çàòâåðäæåíèé ÎÑÎÁÀ_1 18.05.2017ð., ñïðîñòîâóº çàçíà÷åíå òâåðäæåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ôàêò ïîðóøåííÿ òà âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ò³ëüêè çà íàÿâíîñò³ âèíè êîìàíäèð ìຠïðàâî (íå îáîâ`ÿçîê) ïðèòÿãíóòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðè öüîìó îáîâ`ÿçêîâî âðàõîâóºòüñÿ ðîçì³ð çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîÿñíåíü ó÷àñíèê³â òà ïîêàç³â ñâ³äê³â, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîâåäåíî ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðèíöèï³â áåçñòîðîííîñò³ (íåóïåðåäæåíîñò³), äîáðîñîâ³ñíîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³, ³ç çàñòîñóâàííÿì äèñêðèì³íàö³¿, áåç âðàõóâàííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ó÷àñòü â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî îñîá³, çà³íòåðåñîâàí³é â ðåçóëüòàòàõ éîãî ïðîâåäåííÿ, äî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàëó÷åíî îñîáó, ùî º ï³äëåãëèì ïîçèâà÷à, ùî çàáîðîíåíî ñò.85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíî òà ïðîâåäåíî â íàäçâè÷àéíî êîðîòêèé ñòðîê, ùî í³âåëþâàëî ðåàë³çàö³þ ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàõèñò, ³í³ö³þâàííÿ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî íåâèíóâàò³ñòü, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåðîçñóäëèâ³ñòü ó ïðèéíÿò³ öüîãî ð³øåííÿ. Îòæå, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðîòèïðàâíî ïðîâîäèëîñü íåóïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè, ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ðåçóëüòàòè òàêîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íåïîâíèìè, óïåðåäæåíèìè òà íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äà÷åì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ñêåðîâàíî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ââàæຠ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ (Ò.1, à.ñ.216-221). ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ïîäàëè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2018ð. àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2017ð. ó ñïðàâ³ ¹ 813/2250/17 áåç çì³í (Ò.1, à.ñ.245-253). Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2020ð. êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2018ð. ñêàñîâàíî; ñïðàâó ¹ 813/2250/17 íàïðàâëåíî íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (Ò.2, à.ñ.6-22, 35-36). Çã³äíî âèñíîâê³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 618-àã â³ä 25.05.2017ð. «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Çîêðåìà, ñóä íå äîñë³äèâ äîêàçè, ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ â÷èíåííÿ ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåíü, çàçíà÷åíèõ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; íå ïåðåâ³ðèâ, ÷è ä³éñíî ìàëî ì³ñöå íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ òà ïîðóøåííÿì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ñòèòü æîäíèõ ïîñèëàíü ÷è âèñíîâê³â ñóäó ç öüîãî ïðèâîäó. Íàòîì³ñòü, ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òà ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä ëèøå êîíñòàòóâàâ, áåç ïîñèëàííÿ íà áóäü-ÿê³ äîêàçè, ùî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 . Çîêðåìà, âêàçàíèé ñóä íå íàâ³â ìîòèâè â³äõèëåííÿ àðãóìåíò³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî äîïèòîì ñâ³äê³â òà ³íøèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 . Ç-ïîì³æ ³íøîãî, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïåðåâ³ðêà íàÿâíîñò³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â çä³éñíþâàëàñÿ îñîáîþ, ÿêà âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè ïîçèâà÷à çà éîãî â³äñóòíîñò³ ïî ïîñàä³ - ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 ; âíåñåííÿ çì³í äî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü ïîçèâà÷à; ïëàí ââåäåííÿ â ïîñàäó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_6 çàòâåðäæåíèé ïîçèâà÷åì 18.05.2017ð. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ñâ³äêàìè ÎÑÎÁÀ_5 ³ ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ñïðîñòîâàíî âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äáèâàâ ï³äñóìêè ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü òà íå âèçíà÷àâ çàâäàííÿ íà íàñòóïíèé ì³ñÿöü. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ì³ñòÿòü ðÿä ïèñüìîâèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷, àëå ÿê³ íå áóëè äîñë³äæåí³ ñóäàìè. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì ïîäàí³ äîäàòêîâ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (Ò.2, à.ñ.85-91) òà äîïîâíåííÿ äî íèõ ç â³äïîâ³äíèìè äîäàòêàìè (Ò.2, à.ñ.100-220). Òàêîæ ïîçèâà÷åì ñêåðîâàí³ äî ìàòåð³àë³â äîäàòêîâ³ äîêàçè, ÿê³, íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷àòü ïðî óïåðåäæåííÿ ñòàâëåííÿ äî íüîãî êîìàíäóâàííÿ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äëåãëèìè äî íüîãî îñîáàìè (Ò.3, à.ñ.3-106). Íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2020ð. òà íà ï³äñòàâ³ ÷.3 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà äîëó÷èòè ïðåäñòàâëåí³ äîäàòêîâ³ ïèñüìîâ³ äîêàçè äî ñïðàâè, îñê³ëüêè òàê³ ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà íà ï³äòðèìàííÿ ïîäàíî¿ ñêàðãè, çàïåðå÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïî÷èíàþ÷è ç 1994 ðîêó, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîãî Çàõ³äíèì ðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè 19.10.2015ð., ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ó 2015 ðîö³ ïåðåáóâàâ ó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà ñõîä³ Óêðà¿íè (Ò.1, à.ñ.10). Ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â Ëüâ³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà øòàáó - íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáè øòàáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. 17.05.2017ð. ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèê øòàáó ìàéîð ÎÑÎÁÀ_3 , ïðîàíàë³çóâàâøè ä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ, ñêëàâ ðàïîðò ïðî âèÿâëåí³ ïðîðàõóíêè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: ïðîòÿãîì áåðåçíÿ òà êâ³òíÿ 2017 ðîêó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 íå çä³éñíèâ ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ ïîðÿäêó îáë³êó òà çáåð³ãàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó; ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïåð³îäó 2017 ðîêó â æóðíàë³ îáë³êó çàõîä³â ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëó óïðàâë³ííÿ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó æîäíèõ çàõîä³â ç³ ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè ï³äïîðÿäêîâàíîãî ïåðñîíàëó òà æîäíèõ äîäàòêîâèõ çàíÿòü ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 íå îáë³êîâàíî; çâ³òí³ äîêóìåíòè ïî ï³äáèòòþ ï³äñóìê³â ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü â ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî êâ³òåíü 2017 ðîêó â³äñóòí³, ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â; ó õîä³ ïåðåâ³ðêè 15.05.2017ð. îêðåìèõ åëåìåíò³â áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó âèÿâëåíî ðÿä ïðîðàõóíê³â â ä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â³ää³ëó, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïîâ³ùåííÿì òà çáîðîì ïåðñîíàëó, à ñàìå: îïîâ³ùåííÿ çä³éñíþâàëîñü áåç âðàõóâàííÿ ïåðøî÷åðãîâîñò³, òàê ÿê ïîñàäîâ³ îñîáè ÷åðãîâî¿ çì³íè íå çíàëè ïðî äàíèé ñïèñîê; æóðíàë ç àäðåñàìè ïðîæèâàííÿ íå â³äïîâ³äàâ âèìîãàì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ³íôîðìàö³ÿ â æóðíàë³ íå áóëà îíîâëåíà, ùî íå äàëî çìîãè ÿê³ñíî ïðîâåñòè çá³ð òà îïîâ³ùåííÿ ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó; íàêàçîì ïî ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ¹ 21-îä â³ä 23.02.2017ð. âíåñåíî çì³íè â çàâäàííÿ â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó, ðàçîì ç òèì â³äïîâ³äí³ çì³íè â ïîëîæåííÿ ïðî ï³äðîçä³ë òà ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè ïåðñîíàëó íå âíåñåí³; 18.05.2017ð. äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî ï³äðîçä³ëó ïðèáóëà ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_6 , ðàçîì ³ç òèì, çàõîäè ïî ñòàíîâëåííþ íà ïîñàäó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îðãàí³çîâàí³ íå áóëè, ïëàí ââîäó òà ñòàíîâëåííÿ íà ïîñàäó â³äñóòí³é, îô³öåð-íàñòàâíèê íå âèçíà÷åíèé (Ò.1, à.ñ.59). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ðàïîðòó íà÷àëüíèê Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 âèäàâ íàêàç ¹ 386-àã â³ä 18.05.2017ð. ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïåð³îä ç 18.05.2017ð. ïî 25.05.2017ð. Ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàäåíî íà ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèêà øòàáó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 (Ò.1, à.ñ.60). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðøèì çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèêîì øòàáó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 , ñêëàäåíî âèñíîâîê â³ä 25.05.2017ð., ÿêèé çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 (Ò.1, à.ñ.61-68). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 618-àã â³ä 25.05.2017ð. «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çà ïîðóøåííÿ: âèìîã ÷.1 ñò.112 ðîçä³ëó 3 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-XIV â³ä 24.03.1999ð., à ñàìå çà íåçä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³, ñòàíó òà îáë³êó îçáðîºííÿ òà áîºïðèïàñ³â ïðîòÿãîì áåðåçíÿ òà êâ³òíÿ 2017 ðîêó; ï.26 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 201 ÎÄ â³ä 04.12.2016ð. «Ïðî îðãàí³çàö³þ åêñïëóàòàö³¿ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çáåð³ãàííÿ â 2017 ðîö³», à ñàìå çà íåçä³éñíåííÿ íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáè øòàáó ùîì³ñÿ÷íî¿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â; âèìîã ï.6.33 íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 188 â³ä 13.12.2016ð. «Ïðî ï³äãîòîâêó îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â 2017 ðîö³», à ñàìå çà íåíàëåæíó îðãàí³çàö³þ ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáè øòàáó; ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 111îä â³ä 24.06.2016ð., à ñàìå çà óïóùåííÿ â ðîáîò³ ùîäî ùîì³ñÿ÷íîãî ï³äâåäåííÿ ï³äñóìê³â ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü, íåíàëåæíó îðãàí³çàö³þ îïîâ³ùåííÿ òà çáîðó ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ïîñëàáëåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì êîìïëåêñó çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ìîá³ë³çàö³éíèì ïëàíîì çà íàïðÿìêîì ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó; âèìîã ï.24 Ïîëîæåííÿ ïðî íàñòàâíèöòâî â îðãàíàõ òà ï³äðîçä³ëàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 205 â³ä 22.03.2010ð., à ñàìå çà íåçàêð³ïëåííÿ íàñòàâíèêà çà ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_6 , çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà øòàáó - íà÷àëüíèêó â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-002680) îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü» (Ò.1, à.ñ.96). Òàêîæ 25.05.2017ð. ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó - íà÷àëüíèê øòàáó ìàéîð ÎÑÎÁÀ_3 , çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñò.11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè óñíî îãîëîñèâ ïîçèâà÷ó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîäàâ íà÷àëüíèêó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ðàïîðò. Íà÷àëüíèê Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 íà âêàçàíîìó ðàïîðò³ íàêëàâ ðåçîëþö³þ ÍØ (íà÷àëüíèê øòàáó), ÍÂÊ (íà÷àëüíèê â³ää³ëó êàäð³â): âíåñòè çì³íè â ñëóæáîâó êàðòêó, äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (Ò.1, à.ñ.75). Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâëåíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïðîðàõóíê³â, äîïóùåíèõ êåð³âíèêîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàòó, ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåíî íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü». Ïîçèâà÷ íå íàâ³â ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ï³äñòàâ òà íå íàäàâ äîêàç³â, ÿê³ âêàçóþòü íà îñêàðæåííÿ íèì ïîðóøåíü, âêàçàíèõ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 25.05.2017ð., çàòâ. íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 . Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíå íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ. Âîäíî÷àñ, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè çà íåíàäàííÿ ïîÿñíåíü ïî ôàêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îãîëîøåíî¿ ïîçèâà÷ó óñíî 25.05.2017ð. íà÷àëüíèêîì øòàáó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 , º ïðîòèïðàâíèì ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßê ñë³äóº ³ç ðîç`ÿñíåíü, ÿê³ íàâåäåí³ â ï.13.1 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó ÂÀÑ Óêðà¿íè ¹ 7 â³ä 20.05.2013ð. «Ïðî ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³», ó ðàç³ ÷àñòêîâîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ ñâîãî ð³øåííÿ ïîâèíåí çàçíà÷èòè, â ÿê³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæóºòüñÿ, ³ ïðè öüîìó íå ìຠïðàâà ðîáèòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè ùîäî íåîñêàðæåíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³, ùî íå îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíî àáî çì³íåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì (ï.13.2 ö³º¿ ïîñòàíîâè). Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæóºòüñÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã (âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «äîãàíà», íàêëàäåíîãî 25.05.2017ð. íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ), òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ñóäîâå ð³øåííÿ íå ïåðåãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  ÷àñòèí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã, â çàäîâîëåíí³ ÿêèõ â³äìîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷åí³ Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-XIV â³ä 24.03.1999ð. (äàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ). Ñòàòòåþ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. ³äïîâ³äíî äî ï.16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 551-XIV â³ä 24.03.1999ð. «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò ÇÑÓ), ÿêèé âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. ijÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó, Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ï.1 ñò.1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³ (ñò.2 âêàçàíîãî Ñòàòóòó). Çã³äíî ç ÷.1 ñò.5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. Ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ñò.68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü âèçíà÷åíèé ñò.ñò.83-85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ. Çîêðåìà, ÷àñòèíîþ 1 ñò.83 öüîãî Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè (÷.1 ñò.84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñò.85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñîëäàòîì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îñîáàì, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÷èº ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äëÿãຠðîçñë³äóâàííþ, à òàêîæ îñîáàì-ñï³âó÷àñíèêàì ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàö³êàâëåíèì ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ó÷àñòþ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 14.02.2005ð. çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Íàâåäåíà ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠï³äñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòàìè íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ïîðÿäêó íåñåííÿ ñëóæáè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ï.ï.5, 6 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà ïðèòÿãàòè ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì. Ó íàêàç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà (ÿêùî âîíà âñòàíîâëåíà), ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ìຠáóòè ïðîâåäåíî, ìåòà òà òåðì³í ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ ïîñàäîâà îñîáà (îñîáè), ÿê³é (ÿêèì) äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè ðàïîðòè ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á äîáîâîãî (ïðèêîðäîííîãî) íàðÿäó, êîìàíäèð³â ï³äðîçä³ë³â, íà÷àëüíèê³â ñëóæá, ³íøèõ ïîñàäîâèõ îñ³á, îêðåìèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàÿâè (ñêàðãè) ãðîìàäÿí, ïîäàííÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà ó ñôåð³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿, à òàêîæ ³íø³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïî䳿, ùî ïîòðåáóþòü ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, çà ÿêèõ âîíè ñòàëèñÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì) ÷è äîðó÷åíî ³íø³é ïîñàäîâ³é îñîá³, êîìïåòåíòí³é â ïèòàííÿõ, ÿê³ ïîâèíí³ ðîçñë³äóâàòèñÿ (ï.8 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿). Çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îñîáàì, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÷èº ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äëÿãຠðîçñë³äóâàííþ, à òàêîæ îñîáàì - ñï³âó÷àñíèêàì ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàö³êàâëåíèì ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ (ï.11 çãàäàíî¿ ²íñòðóêö³¿). Çà ïóíêòîì 12 çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêîþ ïðèçíà÷åíî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì íà÷àëüíèêîì, àëå íå á³ëüøå ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó ðîçñë³äóâàííÿ îôîðìëÿºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.14-15 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ðîáèòè çàÿâè, ïîäàâàòè äîêóìåíòè ³ ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà çàëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, îïèòóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàòè ïîÿñíåííÿ, ïîñàäîâà îñîáà, ùî éîãî ïðîâîäèòü, ñêëàäຠâ³äïîâ³äíó äîâ³äêó. Çì³ñò òàêî¿ äîâ³äêè çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè äâîõ ñâ³äê³â öüîãî ôàêòó. Çã³äíî ç ï.18 çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ âèñíîâîê, ó ÿêîìó, êð³ì ïîëîæåíü, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 17 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà â ÷îìó âîíî (çà íàÿâíîñò³ òàêîãî) ïîëÿãàëî; ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî âèäó ñòÿãíåííÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íåíàëåæíå âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Ïðè öüîìó, ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âèíè, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïåðåäóº ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, âèð³øóþ÷è òàêèé ñï³ð, ñóä ìຠâèõîäèòè ç îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, õàðàêòåðó ïðîñòóïêó, ìîòèâ³â, çà ÿêèõ éîãî â÷èíåíî òà ÿêèìè äîêàçàìè öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. ßê óñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèêà øòàáó ìàéîðà Ðèìàð÷óêà ².², â³ä 17.05.2017ð. íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 386-àã â³ä 18.05.2017ð. áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïðîðàõóíê³â, äîïóùåíèõ êåð³âíèêîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàòó; ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçàíî ïðîâåñòè â ïåð³îä ç 18.05.2017ð. ïî 25.05.2017ð. Óïðîäîâæ 19.05.2017ð.-24.05.2017ð. âêëþ÷íî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó, ïðîõîäèâ ñòàö³îíàðíå ë³êóâàííÿ â ãîñï³òàë³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ¹ 1747 â³ä 24.05.2017ð.  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîäíîðàçîâî â÷èíÿëèñÿ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà â³ä³áðàííÿ ïîÿñíåíü ó ïîçèâà÷à. Çîêðåìà, 22.05.2017ð. ³íäèâ³äóàëüíî, à 24.05.2017ð. òà 25.05.2017ð. â ïðèñóòíîñò³ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 òà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_8 äî ïîçèâà÷à ïðèõîäèâ íà÷àëüíèê 2-¿ ãðóïè îïåðàòèâíèõ ÷åðãîâèõ â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ ìàéîð ÎÑÎÁÀ_9 ç ïèòàíü íàäàííÿ ïîÿñíåíü ùîäî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ïîäàëüøîìó, áëèçüêî 09 ãîäèíè 25.05.2017ð. íà ðàíêîâ³é íàðàä³ øòàáó ìàéîð ÎÑÎÁÀ_3 , ïîâòîðíî çàïðîïîíóâàâ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèñóòíîñò³ ðÿäó îô³öåð³â øòàáó íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà âèçíà÷èâ éîìó òåðì³í äî 10 ãîä. 00 õâ. òîãî æ äíÿ. 25.05.2017ð. ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò ¹ 6467, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ïîÿñíåííÿ â³ä íüîãî âèìàãàëà íåóïîâíîâàæåíà îñîáà, ÿêà º íèæ÷îþ çà çâàííÿì, çà ïîñàäîþ ³ º éîãî ï³äëåãëèì, à òîìó ïîÿñíåííÿ áóäóòü íàäàí³ â ïðèñóòíîñò³ àäâîêàòà. Ïðîòå, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè äîïèòàí³ ñâ³äêè ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 òà ìàéîð ÎÑÎÁÀ_8 , ÿê³ ïîÿñíèëè, ùî â ¿õí³é ïðèñóòíîñò³ äî ïîçèâà÷à ïðèõîäèâ ìàéîð ÎÑÎÁÀ_9 òà íàãàäóâàâ éîìó ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàòè ïîÿñíåííÿ. Äîïèòàíèé ñâ³äîê ìàéîð ÎÑÎÁÀ_9 ïîÿñíèâ, ùî â³í íå â³äáèðàâ â³ä ïîçèâà÷à ïîÿñíåíü ïî ôàêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à çà äîðó÷åííÿì ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 ëèøå ïðèí³ñ ïîçèâà÷ó áëàíê ïîÿñíåíü. Ñâ³äîê çàçíà÷èâ, ùî äî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³í íå çàëó÷àâñÿ òà æîäíèõ ä³é ç öüîãî ïðèâîäó íå â÷èíÿâ. Ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ïîçèâà÷à â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü, ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 â ïðèñóòíîñò³ ï³äïîëêîâíèê³â ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 ñêëàäåíî äîâ³äêó ô³êñàö³¿ â³äìîâè â³ä íàäàííÿ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü. 25.05.2017ð. íà÷àëüíèê Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 çàòâåðäèâ âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âèäàâ îñêàðæóâàíèé íàêàç, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóâ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêîæ íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó çã³äíî ç ï.27 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïîçèâà÷ó áóëî äîâåäåíî ñóòü ó÷èíåíèõ íèì ïðàâîïîðóøåíü, ïðî ùî ñêëàäåíî àðêóø áåñ³äè. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîòðèìàíî ïðîöåäóðó òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñòðîê ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ìàâ áóòè ïðîäîâæåíèé, º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïðèïèñàìè ñò.85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ï.12 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 14.02.2005ð., âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè ïðîâåäåíî â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ. Âîäíî÷àñ, íîðìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ òà íàâåäåíî¿ ²íñòðóêö³¿ íå ì³ñòÿòü çàñòåðåæåíü ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó á³ëüø êîðîòøèé ñòðîê. Íåâìîòèâîâàíèìè ñë³ä ââàæàòè ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòèïðàâíî äîðó÷åíî íà÷àëüíèêó øòàáó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_3 , îñê³ëüêè çà ïðàâèëàìè ï.8 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 14.02.2005ð., ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì) ÷è äîðó÷åíî ³íø³é ïîñàäîâ³é îñîá³, êîìïåòåíòí³é â ïèòàííÿõ, ÿê³ ïîâèíí³ ðîçñë³äóâàòèñÿ. Çâ³äñè, ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèê øòàáó ìàéîð ÎÑÎÁÀ_3 ìàâ äîñòàòí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê-òî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà íà íàäàííÿ ïîÿñíåíü, íà ïðàâîâó äîïîìîãó òàêîæ º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ óñòàíîâëåíèìè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Çà ïðàâèëàì ñò.86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ Ñòàòóòó êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ï.27 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 14.02.2005ð., çã³äíî ÿêîãî, ÿêùî ïðîâèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, íà÷àëüíèê (êîìàíäèð) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ îñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. Âèä ñòÿãíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì) îñîáèñòî íà âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî, äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåîáõ³äíî, ùîá áóâ çàô³êñîâàíèé ñàì ôàêò ïîðóøåííÿ, âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, âñòàíîâëåíî ñòóï³íü éîãî âèíè òà ç`ÿñîâàíî ïðè÷èíè ³ óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîçèâà÷ îá³éìàâ ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, çàòâ. íàêàçîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 111îä â³ä 24.06.2016ð. (ä³þ÷èé íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), â³ää³ë óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (äàë³ - ³ää³ë) - º îêðåìèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ÿêèé ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ íà÷àëüíèêó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ïåðøîìó çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó - íà÷àëüíèêó øòàáó ³ ïðèçíà÷åíèé äëÿ ï³äòðèìàííÿ âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó, îõîðîíè îñîáîâîãî ñêëàäó, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïðèì³ùåíü ³ ìàéíà, âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â óïðàâë³íí³ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, çàáåçïå÷åííÿ ïîâñÿêäåííîãî óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (Ò.2, à.ñ.107-110). ϳäñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü» ñëóãóâàëè âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîëó÷åí³ íàñòóïí³ äîêàçè: * ó ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ ïðîâåäåííÿ ïðîòÿãîì áåðåçíÿ òà êâ³òíÿ 2017 ðîêó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ïîðÿäêó îáë³êó òà çáåð³ãàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó âèòÿã ç Êíèãè îáë³êó ïåðåâ³ðêè çáðî¿ çà ïåð³îä 21.02.2017ð. - 04.05.2017ð. (Ò.1, à.ñ.82-90), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî º â³äñóòí³ìè çàïèñè òà ï³äïèñè ïîçèâà÷à ùîäî çä³éñíåííÿ íèì âèùåâêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.112 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ êîìàíäèð ðîòè çîáîâ`ÿçàíèé îðãàí³çîâóâàòè ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ, ïðàâèëüíó åêñïëóàòàö³þ, çáåðåæåííÿ, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ³ ðåìîíò îçáðîºííÿ, òåõí³êè, êàçàðìåíîãî ³íâåíòàðþ, ðå÷îâîãî, òåõí³÷íîãî òà ³íøîãî ìàéíà ðîòè (êîðàáëÿ), ïåðåâ³ðÿòè íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ¿õ íàÿâí³ñòü, ñòàí òà îáë³ê (êîìàíäèðîâ³ êîðàáëÿ - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ðîáèòè îãëÿä êîðàáëÿ, éîãî îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³÷íèõ çàñîá³â ³ çä³éñíþâàòè ùîäåííèé îáõ³ä êîðàáëÿ). Ðåçóëüòàòè îãëÿäó îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â òà òåõí³êè çàïèñóâàòè äî êíèãè îãëÿäó (ïåðåâ³ðêè) îçáðîºííÿ, òåõí³êè òà áîºïðèïàñ³â. Çã³äíî ç ï.ï.4-6 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè ó â³ää³ëàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 421 â³ä 31.05.2006ð., êîíòðîëü çà òåõí³÷íèì ñòàíîì òà îðãàí³çàö³ºþ åêñïëóàòàö³¿ ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè çä³éñíþºòüñÿ: ï³ä ÷àñ îãëÿä³â òà ïåðåâ³ðîê òåõí³÷íîãî ñòàíó çðàçê³â îçáðîºííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè; ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ (ïåðåâ³ðîê) â³ää³ëó âèùèìè îðãàíàìè; ï³ä ÷àñ ³íâåíòàðèçàö³é; ï³ä ÷àñ åêñïëóàòàö³¿ ïðè ïðîâåäåíí³ òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ ³ ðåìîíòó. Îñíîâíîþ ìåòîþ îãëÿä³â º êîíòðîëü çà ïðàâèëüí³ñòþ îáë³êó, óòðèìàííÿì, çáåð³ãàííÿì ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè ³ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïîñò³éíî¿ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿä³â ïåðåâ³ðÿþòüñÿ: ñòàí îáë³êó ³ â³äïîâ³äí³ñòü îáë³êîâèõ äàíèõ ôàêòè÷í³é íàÿâíîñò³; ñïðàâí³ñòü çðàçêà îçáðîºííÿ (ó òîìó ÷èñë³ êîíòðîëü òåõí³÷íîãî ñòàíó, óêîìïëåêòîâàí³ñòü çàïàñíèìè ÷àñòèíàìè òîùî); çíàííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì áóäîâè çðàçê³â ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè îçáðîºííÿ, ïðàâèë ¿õ åêñïëóàòàö³¿ ³ ï³äãîòîâêè äî âèêîðèñòàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì; îðãàí³çàö³ÿ çáåð³ãàííÿ ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè (ó òîìó ÷èñë³ óìîâè ³ ñòàí ì³ñöü çáåð³ãàííÿ, ïîðÿäîê âèäà÷³ òà ïðèéìàííÿ, íàÿâí³ñòü ïå÷àòîê (ïëîìá) ³ ïðàâèëüí³ñòü çàïå÷àòóâàííÿ (îïëîìáîâóâàííÿ), íàÿâí³ñòü òà ïðàâèëüí³ñòü çáåð³ãàííÿ çàïàñíèõ êëþ÷³â â³ä óñ³õ ì³ñöü çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ³ áîºïðèïàñ³â, ñïðàâí³ñòü çàñîá³â îõîðîííî¿ òà ïîæåæíî¿ ñèãíàë³çàö³¿). Çã³äíî ç ï.7-9 âêàçàíî¿ Òèì÷àñîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïîñàäîâ³ îñîáè ïîâèíí³: íà÷àëüíèê â³ää³ëó - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà êâàðòàë îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿ (ç ïîíîìåðíîþ ïåðåâ³ðêîþ), áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè, ñòàí ¿õ çáåð³ãàííÿ òà îáë³êó ó â³ää³ë³; çàñòóïíèê (ïîì³÷íèê) íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç ëîã³ñòèêè (äàë³ - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó) - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿ (ç ïîíîìåðíîþ ïåðåâ³ðêîþ), áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè, ñòàí ¿õ çáåð³ãàííÿ òà îáë³êó ó â³ää³ë³; íà÷àëüíèêè â³ää³ëåíü ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (äàë³ - íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ) - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè, ÿê³ îáë³êîâóþòüñÿ çà ï³äïîðÿäêîâàíèìè ï³äðîçä³ëàìè, ïîðÿäîê ¿õ çáåð³ãàííÿ òà îáë³êó. Ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðîê ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³ää³ëó (â³ä íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³ âèùå) çàíîñÿòüñÿ äî êíèãè îãëÿäó (ïåðåâ³ðêè) çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â (ôîðìà 26â). Çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó (íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ), êð³ì òîãî, çä³éñíþº êîíòðîëüíèé çàïèñ ó êíèç³ ïðèéìàííÿ ³ çäàâàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ÷åðãîâèìè (ôîðìà 28à). Îäèí ïðèì³ðíèê â³äîìîñòåé ïåðåâ³ðîê (äîäàòîê 1), ùî ïðîâîäÿòüñÿ ïëàíîâî (íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà êâàðòàë) íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó, çàëèøàºòüñÿ ó â³ää³ë³ ³ íàäàë³ íàäñèëàºòüñÿ äî ñëóæáè ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ îðãàíó (Ò.2, à.ñ.140-149). Çã³äíî âèìîã ï.26 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 201 ÎÄ â³ä 04.12.2016ð. «Ïðî îðãàí³çàö³þ åêñïëóàòàö³¿ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çáåð³ãàííÿ â 2017 ðîö³» íà÷àëüíèêó â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó ï³ä ÷àñ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ðîáèòè êîíòðîëüíèé çàïèñ ó êíèãó ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ÷åðãîâèìè, ÿêà âåäåòüñÿ ñòàðøèìè îïåðàòèâíèìè ÷åðãîâèìè. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî âêàçàíèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè áóëî ïîêëàäåíî íà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÎÑÎÁÀ_1 îáîâ`ÿçîê ï³ä ÷àñ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ðîáèòè êîíòðîëüíèé çàïèñ ó êíèãó ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ÷åðãîâèìè, ÿêà âåäåòüñÿ ñòàðøèìè îïåðàòèâíèìè ÷åðãîâèìè. ²ç çì³ñòó âèòÿãó ç Êíèãè îáë³êó ïåðåâ³ðêè çáðî¿ çà ïåð³îä 21.02.2017ð.- 04.05.2017ð. (Ò.1, à.ñ.82-90) óáà÷àºòüñÿ â³äñóòí³ñòü çàïèñ³â òà ï³äïèñ³â ïîçèâà÷à ùîäî çä³éñíåííÿ íèì âèùåâêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè çà öåé ïåð³îä. Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî îñîáîþ, ÿêà âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó çà éîãî â³äñóòíîñò³ ïî ïîñàä³ - çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 ïðîâîäèëàñÿ òàêà ïåðåâ³ðêà, òî îñòàíí³ì ä³éñíî ïðîâåäåíî òàêó ïåðåâ³ðêó 22.03.2017ð., ùî ñòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàïèñîì ¹ 6 â³ä 22.03.2017ð. ó Êíèç³ îáë³êó ïåðåâ³ðêè çáðî¿. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ï.7 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè ó â³ää³ëàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 421 â³ä 31.05.2006ð., çàñòóïíèê (ïîì³÷íèê) íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç ëîã³ñòèêè (äàë³ - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó) ïîâèíåí íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿ (ç ïîíîìåðíîþ ïåðåâ³ðêîþ), áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè, ñòàí ¿õ çáåð³ãàííÿ òà îáë³êó ó â³ää³ë³. Òîáòî, íà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 òàêîæ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ñòð³ëåöüêî¿ òà îñîáèñòî¿ çáðî¿ (ç ïîíîìåðíîþ ïåðåâ³ðêîþ), áîºïðèïàñ³â ³ çàñîá³â àêòèâíî¿ îáîðîíè, ñòàí ¿õ çáåð³ãàííÿ òà îáë³êó ó â³ää³ë³; òàê³ ä³¿ ï³äëåãëîãî ïîçèâà÷à íå çâ³ëüíÿëè éîãî â³ä âèêîíàííÿ éîãî áåçïîñåðåäí³õ îáîâ`ÿçê³â ïî ïðîâåäåííþ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ³ç â÷èíåííÿì â³äïîâ³äíîãî êîíòðîëüíîãî çàïèñó. Òàêîæ äîêàç³â ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïóñòö³ àáî íà ë³êóâàíí³ â ïåð³îä ç 25.03.2017ð. ïî 01.05.2017ð. ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü (Ò.2, à.ñ.111). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (âèõ.¹ 12/391 â³ä 12.10.2020ð.) ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 25.03.2017ð. ïî 01.05.2017ð. íå ïåðåáóâàâ ó â³äðèâ³ (Ò.2, à.ñ.158). Îòæå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ÷.1 ñò.112 ðîçä³ëó 3 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ï.26 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 201 ÎÄ â³ä 04.12.2016ð. «Ïðî îðãàí³çàö³þ åêñïëóàòàö³¿ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çáåð³ãàííÿ â 2017 ðîö³», à ñàìå â³äñóòíîñò³ çä³éñíåííÿ íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáè øòàáó ùîì³ñÿ÷íî¿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ñòàíó òà îáë³êó îçáðîºííÿ òà áîºïðèïàñ³â çà ïåð³îä ç 25.03.2017ð. ïî 01.05.2017ð. * ó ÷àñòèí³ íåâæèòòÿ ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïåð³îäó 2017 ðîêó çàõîä³â ç³ ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè ï³äïîðÿäêîâàíîãî ïåðñîíàëó òà äîäàòêîâèõ çàíÿòü Âèòÿãè ç Æóðíàëó îáë³êó çàõîä³â ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëó ï³äðîçä³ëó Óïðàâë³ííÿ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (îô³öåðè òà ïåðñîíàë) (Ò.1, à.ñ.92-93; Ò.2, à.ñ.167-168, 169-173), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ º â³äñóòí³ìè çàïèñè ïîçèâà÷à ùîäî ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â òà çàíÿòü ç ïåðñîíàëîì ï³äðîçä³ëó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.6.33 íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 188 â³ä 13.12.2016ð. «Ïðî ï³äãîòîâêó îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â 2017 ðîö³» ñïåö³àëüíà ï³äãîòîâêà çä³éñíþºòüñÿ çà òåìàòèêîþ, ÿêà âèçíà÷åíà Ãîëîâíèì öåíòðîì óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ³ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ñàìîñò³éíî¿ ï³äãîòîâêè ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³ää³ë³â óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó - íå ìåíøå øåñòè ãîäèí íà ì³ñÿöü. Çàãàëüíà ï³äãîòîâêà ïåðñîíàëó öåíòð³â óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ (â³ää³ë³â óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ) çä³éñíþºòüñÿ çà ïëàíàìè ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè ç â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ï³äãîòîâêó ôàõ³âö³â ïîêëàäåíî íà êåð³âíèê³â ïðîô³ëüíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, çà íàïðÿìàìè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ç ïï.«á» ï.6.2 âêàçàíîãî íàêàçó ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó îðãàí³çîâóâàòè ³ ïðîâîäèòè áåçïîñåðåäí³ìè íà÷àëüíèêàìè (òåìàòèêà ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè ðîçðîáëÿºòüñÿ â³ää³ëàìè (â³ää³ëåííÿìè) ³ ñëóæáàìè óïðàâë³ííÿ îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó çà íàïðÿìêàìè ä³ÿëüíîñò³, âèõîäÿ÷è ç îáñòàíîâêè, ùî ñêëàëàñÿ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîâèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, îòðèìàíèõ óïðîäîâæ ïîòî÷íîãî ì³ñÿöÿ) ï³ä ÷àñ îáñëóãîâóâàííÿ îçáðîºííÿ ³ òåõí³êè òà äîãëÿäó çà ñëóæáîâèìè òâàðèíàìè (Ò.2, à.ñ.159-166). ³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäêó äíÿ ïåðñîíàëó óïðàâë³ííÿ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, çàòâ. íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 27îä â³ä 07.03.2017ð., ïåðåäáà÷åí³ çàíÿòòÿ ç ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè (äëÿ ïåðñîíàëó, ÿêèé íå çàëó÷àºòüñÿ íà ñåëåêòîðíó íàðàäó) òðèâàë³ñòþ 1 ãîä. (Ò.1, à.ñ.140-141). Ðàçîì ç òèì, áóäü-ÿêèõ äîêàç³â âæèòòÿ ïîçèâà÷åì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáè øòàáó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, òîáòî, ïîçèâà÷ íå îðãàí³çîâóâàâ òà íå çàáåçïå÷èâ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè â ï³äïîðÿäêîâàíîìó éîìó â³ää³ë³, ÷èì íå äîòðèìàâñÿ âèìîã âêàçàíèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â òà çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäêó äíÿ. Îòæå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ï.6.33 íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 188 â³ä 13.12.2016ð. «Ïðî ï³äãîòîâêó îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â 2017 ðîö³», à ñàìå çä³éñíåííÿ íåíàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëó â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáè øòàáó. * â ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ ï³äâåäåííÿ ï³äñóìê³â ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü â ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî êâ³òåíü 2017 ðîêó â³äñóòí³ñòü çâ³òíèõ äîêóìåíò³â çà âêàçàíèé ïåð³îä, à òàêîæ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_12 ïðî â³äñóòí³ñòü ïëàí³â òà ïðîòîêîë³â ïî ï³äâåäåííþ ï³äñóìê³â ðîáîòè (Ò.1, à.ñ.73). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 111 îä â³ä 24.06.2016ð., íà÷àëüíèê â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó çîáîâ`ÿçàíèé: ï³äáèâàòè ï³äñóìêè ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü òà âèçíà÷àòè çàâäàííÿ íà íàñòóïíèé ì³ñÿöü, îðãàí³çîâóâàòè îïîâ³ùåííÿ òà çá³ð ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, áðàòè ó÷àñòü, çà ñâî¿ì íàïðÿìîì ä³ÿëüíîñò³, â îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ çàõîä³â ùîäî ïðèâåäåííÿ â³ää³ëó òà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó âèùó ñòóï³íü áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³, êîíòðîëþâàòè âèêîíàííÿ êîìïëåêñó çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ìîá³ë³çàö³éíèì ïëàíîì çà íàïðÿìîì ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó. Çã³äíî ç ïëàíîì ðîáîòè â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íà êâ³òåíü 2017 ðîêó â ïï.2.1. ï.2 «Çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³» âèçíà÷åíî ðÿä çàâäàíü, îäíèì ç ÿêèõ º ïðîâåäåííÿ çàãàëüíèõ çáîð³â ïî ï³äâåäåííþ ï³äñóìê³â ðîáîòè ÂÓÑ çà áåðåçåíü 2017 ðîêó ç îô³öåðàìè, ïðàïîðùèêàìè ç òåðì³íîì âèêîíàííÿ 04.04.2017ð.; â ãðàô³ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á çàçíà÷åí³ ÍÂÓÑ, ÇÍÂÓÑ, à â ãðàô³ â³äì³òîê ïðî âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ çàïèñ «âèêîíàíî» òà ðîçïèñàâñÿ (Ò.2, à.ñ.178-179). ³äïîâ³äíî äî ïëàíó ðîáîòè â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íà òðàâåíü 2017 ðîêó âèçíà÷åíî â³äïðàöþâàííÿ ïëàíó ðîáîòè ÂÓÑ íà òðàâåíü 2017 ðîêó ³ç òåðì³íîì âèêîíàííÿ äî 25.04.2017ð. Ïëàí ðîáîòè â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íà òðàâåíü 2017 ðîêó çàòâåðäæåíèé 28.04.2017ð. (Ò.2, à.ñ.180-181). Äîêàçè ïðîâåäåííÿ ï³äñóìê³â ðîáîòè ÂÓÑ çà êâ³òåíü 2017 ðîêó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º â³äñóòí³ìè. Âèÿâëåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè 15.05.2017ð. îêðåìèõ åëåìåíò³â áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðîðàõóíê³â â ä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â³ää³ëó, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïîâ³ùåííÿì òà çáîðîì ïåðñîíàëó, à ñàìå: îïîâ³ùåííÿ çä³éñíþâàëîñü áåç âðàõóâàííÿ ïåðøî÷åðãîâîñò³, òàê ÿê ïîñàäîâ³ îñîáè ÷åðãîâî¿ çì³íè íå çíàëè ïðî äàíèé ñïèñîê; æóðíàë ç àäðåñàìè ïðîæèâàííÿ íå â³äïîâ³äàâ âèìîãàì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ³íôîðìàö³ÿ â æóðíàë³ áóëà íå îíîâëåíà, ùî íå äàëî çìîãè ÿê³ñíî ïðîâåñòè çá³ð òà îïîâ³ùåííÿ ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ñòâåðäæóºòüñÿ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèÿâëåí³ íåäîë³êè (Ò.1, à.ñ.71-72). Çã³äíî ç âèìîãàìè ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, çàòâ. íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 111 îä â³ä 24.06.2016ð., íà÷àëüíèê â³ää³ëó çîáîâ`ÿçàíèé îðãàí³çîâóâàòè ï³äãîòîâêó ïëàí³â ðîáîòè â³ää³ëó, ãðàô³ê³â íåñåííÿ îïåðàòèâíî-÷åðãîâî¿ ñëóæáè òà êîíòðîëþâàòè ¿õ âèêîíàííÿ; ï³äáèâàòè ï³äñóìêè ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü òà âèçíà÷àòè çàâäàííÿ íà íàñòóïíèé ì³ñÿöü, îðãàí³çîâóâàòè îïîâ³ùåííÿ òà çá³ð ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â; áðàòè ó÷àñòü, çà ñâî¿ì íàïðÿìîì ä³ÿëüíîñò³, â îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ çàõîä³â ùîäî ïðèâåäåííÿ â³ää³ëó òà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó âèùó ñòóï³íü áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³. Îòæå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ùîäî ùîì³ñÿ÷íîãî ï³äâåäåííÿ ï³äñóìê³â ðîáîòè â³ää³ëó çà ì³ñÿöü, íåíàëåæíó îðãàí³çàö³þ îïîâ³ùåííÿ òà çáîðó ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â. * â ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ çàõîä³â ïî ñòàíîâëåííþ íà ïîñàäó, ïëàíó ââîäó òà ñòàíîâëåííÿ íà ïîñàäó, âèçíà÷åííÿ îô³öåðà-íàñòàâíèêà ùîäî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 18.05.2017ð. ïðèáóëà äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî ï³äðîçä³ëó, - ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ 16.05.2017ð. íà ïîñàäó òà â³äñóòí³ñòü ïëàíó ââîäó íà ïîñàäó (Ò.1, à.ñ.74), Ïëàí ââåäåííÿ â ïîñàäó íà÷àëüíèêà ñåêö³¿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà â³äåîñïîñòåðåæåííÿ â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_6 , çàòâ. çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà øòàáó-íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , íàñòàâíèê çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 (Ò.1, à.ñ.102). Çã³äíî íàêàçó ¹ 111-îñ â³ä 16.05.2017ð. «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ïðèçíà÷åíî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà÷àëüíèêîì ñåêö³¿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â îõîðîíè â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó (Ò.2, à.ñ.191). ³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî íàñòàâíèöòâî â îðãàíàõ òà ï³äðîçä³ëàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ¹ 205 â³ä 22.03.2010ð. (Ò.2, à.ñ.184-189): ï.4 - íàñòàâíèê - ïðîôåñ³éíî ï³äãîòîâëåíèé òà äîñâ³ä÷åíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÿêèé çä³éñíþº íàñòàâíèöòâî. ï.11 - íàñòàâíèöòâî âñòàíîâëþºòüñÿ íà ñòðîê â³ä 3 äî 6 ì³ñÿö³â, ÿêèé çà ïîòðåáè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî äî îäíîãî ðîêó. ï.20 - â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ íàñòàâíèöòâà íåñå êåð³âíèê îðãàíó, ¿õ çàñòóïíèêè ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì, êåð³âíèê ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé êîíòðîëü çà ðåçóëüòàòàìè íàñòàâíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; ï.21 - íàñòàâíèêè îáèðàþòüñÿ ç ïðîôåñ³éíî ï³äãîòîâëåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áåçäîãàííî âèêîíóþòü ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ñòàá³ëüíî âèñîê³ ïîêàçíèêè îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, áàãàòèé æèòòºâèé äîñâ³ä, âèñîê³ ìîðàëüí³ ÿêîñò³ òà ñõèëüí³ äî ðîáîòè ç ëþäüìè. Ñòðîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàñòàâíèêà - íå ìåíøå ï`ÿòè ðîê³â, êâàë³ô³êàö³ÿ - 1 êëàñ àáî êëàñ ìàéñòðà. ï.23 - äîá³ð íàñòàâíèê³â çä³éñíþºòüñÿ êåð³âíèêîì ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ñï³ëüíî ç ï³äðîçä³ëîì ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà êàäðîâèì ï³äðîçä³ëîì òà âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç ïðî çàòâåðäæåííÿ êàíäèäàòóðè íàñòàâíèêà. ï.24 - çàêð³ïëåííÿ íàñòàâíèêà ïðîâîäèòüñÿ â ì³ðó ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè ï³äîï³÷íèõ íàêàçîì êåð³âíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 481-ê â³ä 26.12.2016ð. «Ïðî ïðèñâîºííÿ (ï³äâèùåííÿ, ï³äòâåðäæåííÿ, ïîíèæåííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì êëàñíî¿ êâàë³ô³êàö³¿» ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòâåðäèëè êëàñ ìàéñòðà (Ò.2, à.ñ.195-196). Äîêàç³â çä³éñíåííÿ çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà øòàáó-íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â ùîäî äîáîðó íàñòàâíèêà, çîêðåìà, ïîäàííÿ ³ ïîãîäæåííÿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî êàíäèäàòóðè íàñòàâíèêà, íå íàäàíî. Âîäíî÷àñ, íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðî çàêð³ïëåííÿ íàñòàâíèêà çà ÎÑÎÁÀ_6 â â³ää³ëåíí³ êîíòðîëþ òà äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ øòàáó íå âèÿâëåíî (Ò.2, à.ñ.105). Îòæå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ï.24 Ïîëîæåííÿ ïðî íàñòàâíèöòâî â îðãàíàõ òà ï³äðîçä³ëàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 205 â³ä 22.03.2010ð., ùî âèÿâèëîñÿ ó â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî çàêð³ïëåííÿ íàñòàâíèêà çà ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_6 . Ùîäî ïîêëèêàíü ó ñêëàäåíîìó ïåðøèì çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèêîì øòàáó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 ðàïîðò³ â³ä 17.05.2017ð. íà òàêó îáñòàâèíó, ÿê âíåñåííÿ çì³í â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ïî ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ¹ 21-îä â³ä 23.02.2017ð. ó çàâäàííÿ â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ øòàáó, òà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ïîëîæåíí³ ïðî ï³äðîçä³ë òà ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçêàõ ïåðñîíàëó, òî òàê³ ïîðóøåííÿ çã³äíî âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêàçó ¹ 618-àã â³ä 25.05.2017ð. «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» íå ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñòîñîâíî óïåðåäæåíîãî ñòàâëåííÿ äî ïîçèâà÷à ç³ ñòîðîíè êåð³âíèöòâà Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî òàê³ îáñòàâèíè íå çíàéøëè ñâîãî îá`ºêòèâíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Äîëó÷åí³ äîêàçè (çîêðåìà, àóä³- òà â³äåîçàïèñè) ì³ñòÿòü âèñëîâè çàãàëüíîãî, íåâèçíà÷åíîãî õàðàêòåðó ç ïåâíèìè ì³ðêóâàííÿ (âèñëîâëåííÿì îö³íî÷íîãî ñòàâëåííÿ) îñ³á äî ïåâíèõ ïîä³é àáî îñ³á. Ðàïîðòè òà ñêàðãè ïîçèâà÷à áóëè îòðèìàí³ òà ðîçãëÿíóò³ ÿê êåð³âíèöòâîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, òàê ³ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî ùî ïîçèâà÷ó áóëè íàäàí³ â³äïîâ³äí³ â³äïîâ³ä³. ³äïîâ³äíî äî ñò.24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè. Çã³äíî ç³ ñò.14 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîðèñòóâàííÿ ïðàâàìè òà ñâîáîäàìè, âèçíàíèìè â ö³é Êîíâåíö³¿, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíå áåç äèñêðèì³íàö³¿ çà áóäü-ÿêîþ îçíàêîþ - ñòàò³, ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ìîâè, ðåë³ã³¿, ïîë³òè÷íèõ ÷è ³íøèõ ïåðåêîíàíü, íàö³îíàëüíîãî ÷è ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, íàëåæíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, ìàéíîâîãî ñòàíó, íàðîäæåííÿ, àáî çà ³íøîþ îçíàêîþ. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 5207-VI â³ä 06.09.2012ð. «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ òà ïðîòè䳿 äèñêðèì³íàö³¿ â Óêðà¿í³» äèñêðèì³íàö³ÿ - ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ îñîáà òà/àáî ãðóïà îñ³á çà ¿õ îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, â³êó, ³íâàë³äíîñò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ãðîìàäÿíñòâà, ñ³ìåéíîãî òà ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè, ÿê³ áóëè, º òà ìîæóòü áóòè ä³éñíèìè àáî ïðèïóùåíèìè (äàë³ - ïåâí³ îçíàêè), çàçíຠîáìåæåííÿ ó âèçíàíí³, ðåàë³çàö³¿ àáî êîðèñòóâàíí³ ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè â áóäü-ÿê³é ôîðì³, âñòàíîâëåí³é öèì Çàêîíîì, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêå îáìåæåííÿ ìຠïðàâîì³ðíó, îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíó ìåòó, ñïîñîáè äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ º íàëåæíèìè òà íåîáõ³äíèìè. Íåïðÿìà äèñêðèì³íàö³ÿ - ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ âíàñë³äîê ðåàë³çàö³¿ ÷è çàñòîñóâàííÿ ôîðìàëüíî íåéòðàëüíèõ ïðàâîâèõ íîðì, êðèòåð³¿â îö³íêè, ïðàâèë, âèìîã ÷è ïðàêòèêè äëÿ îñîáè òà/àáî ãðóïè îñ³á çà ¿õ ïåâíèìè îçíàêàìè âèíèêàþòü ìåíø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè àáî ñòàíîâèùå ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè îñîáàìè òà/àáî ãðóïàìè îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ¿õ ðåàë³çàö³ÿ ÷è çàñòîñóâàííÿ ìຠïðàâîì³ðíó, îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíó ìåòó, ñïîñîáè äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ º íàëåæíèìè òà íåîáõ³äíèìè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò.6 íàâåäåíîãî Çàêîíó â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàãàëüíîâèçíàíèõ ïðèíöèï³â ³ íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè âñ³ îñîáè íåçàëåæíî â³ä ¿õ ïåâíèõ îçíàê ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, à òàêîæ ð³âí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿. Ôîðìè äèñêðèì³íàö³¿ ç áîêó äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî òà ïðèâàòíîãî ïðàâà, à òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 5 öüîãî Çàêîíó, çàáîðîíÿþòüñÿ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè ä³éòè äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ äèñêðèì³íàö³¿ º âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îáìåæåííÿ (çìåíøåííÿ, çâóæåííÿ, ïîçáàâëåííÿ) ïðàâà. Íàòîì³ñòü, ó ðîçãëÿäóâàíîãî âèïàäêó ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ôàêòó ïîã³ðøåííÿ éîãî óìîâ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ó ïèòàííÿõ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à â³äòàê äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íàÿâí³ñòü äèñêðèì³íàö³éíèõ îçíàê íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ÷àñòêîâî ï³äòâåðäæåí³ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (íå ï³äòâåðäæåíî - ïîñëàáëåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì êîìïëåêñó çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ìîá³ë³çàö³éíèì ïëàíîì çà íàïðÿìêîì ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó). Âîäíî÷àñ, íàÿâí³ñòü ³íøèõ äîïóùåíèõ ïîçèâà÷åì ïîðóøåíü íå ïðèçâîäèòü äî ïîìèëêîâîñò³ àáî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ íàêëàäåíîãî íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ³ íå ñïðè÷èíÿº äî òàêîãî íàñë³äêó ÿê éîãî ñêàñóâàííÿ. Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîñë³äîâîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó ôîðì³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì îá´ðóíòîâàíî òà ï³äñòàâíî, ïðè öüîìó áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïî ñóò³ âèð³øèâ ðîçãëÿäóâàíèé ñï³ð, îäíàê íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (íå çàñòîñóâàâ çàêîí, ÿêèé ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ) òà ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (íå âðàõóâàâ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ³ íå äàâ ïðàâîâî¿ îö³íêè âñ³ì äîâîäàì ñòîð³í) , ÷åðåç ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ñë³ä çì³íèòè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ øëÿõîì âèêëàäåííÿ ä³éñíèõ ìîòèâ³â ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ó ö³é ÷àñòèí³ º â³äñóòí³ìè. Çà ïðàâèëàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó ö³é ñïðàâ³ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò.139, ÷.3 ñò.243, ñò.310, ï.2 ÷.1 ñò.315, ï.4 ÷.1 ñò.317, ÷.1 ñò.321, ñò.ñò.322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Ìàöåïóðè Âàëåð³ÿ Ñòåïàíîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2017ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 813/2250/17 çì³íèòè â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Ìàöåïóðè Âàëåð³ÿ Ñòåïàíîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , âèêëàâøè òàê³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ó âèïàäêó îãîëîøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ì. Øàâåëü ñóää³ Î. ². Äîâãà ². Â. Ãëóøêî Äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 11.11.2020ð.