Постанова КГС ВС № 904/9761/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 904/9761/17 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: ̳ùåíêà ².Ñ. ãîëîâóþ÷îãî, Áåðäí³ê ².Ñ., Ñóõîâîãî Â.Ã., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñàâ³íêîâî¿ Þ.Á. ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé Äàðì³í Ì.Î., ñóää³ Áåðåçê³íà Î.Â., Êîùåºâ ².Ì.) ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó (ñóääÿ Âàñèëüºâ Î.Þ.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Äí³ïðî äî Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: (1) Äåïàðòàìåíòó ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çåìåëüíèõ â³äíîñèí âèêîíêîìó Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, (2) Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Öåíòð ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 6" Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà çà ó÷àñòþ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ãàðí³çîíó ï³âäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. (ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âçÿëè ó÷àñòü: ïðîêóðîð ̳õåä Î.Â. òà ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ×àáàðàé Ê.Â.) ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 1. Ó 1980 ðîö³ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Øèðîê³âñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ Êðèâîð³çüêîãî ðàéîíó (äàë³ òàêîæ - Êðèâîð³çüêà ÊÅ× ðàéîíó) äëÿ ïîòðåá îáîðîíè âèäàíî äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠Á ¹ 009798, ÿêèì ïîñâ³ä÷óâàëîñü ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 9819,7 ãà äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ÿêîñò³ âèïðîáóâàëüíîãî ïîë³ãîíó, òà âñòàíîâëþâàëèñü ¿¿ ìåæ³ â íàòóð³ íà ì³ñöåâîñò³. Äî ñêëàäó âèùåçàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âõîäèòü çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,338 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà â ìêð-í³ Âñåáðàòñüêîìó-2, 65à, Öåíòðàëüíî-̳ñüêîãî ðàéîíó ì. Êðèâîãî Ðîãó. 2. ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 24.10.2002 ¹ 217-IV Ïðî çì³íó ìåæ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïîñòàíîâëåíî âêëþ÷èòè â ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, çîêðåìà, 548,6 ãà çåìåëü Çåëåíîáàëê³âñüêî¿ ñ³ëüðàäè. 3. Çã³äíî àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëü òà òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ çåìëåêîðèñòóâà÷³â Øèðîê³âñüêîãî ðàéîíó â ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 24.10.2002 ¹ 217-IV Ïðî çì³íó ìåæ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ñêëàäåíîãî 22.07.2004, êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè Øèðîê³âñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Øèðîê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â, ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà Øèðîê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â, çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè ç ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàäè, íà÷àëüíèêà Êðèâîð³çüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â, íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Øèðîê³âñüêîþ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ ïåðåäàí³, à Êðèâîð³çüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿò³ çåìë³ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2410, 2 ãà, â òîìó ÷èñë³ çåìë³ Çåëåíîáàëê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè 548, 56 ãà, ïðè ÷îìó â ãðàô³ "Äîêóìåíò ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ" â³äíîñíî çåìåëü çàãàëüíîþ ïëîùåþ 448,4 ãà, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà ìêð-í³ Âñåáðàòñüêå-2 (â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî 35) çàçíà÷åíî, ùî âîíè ïåðåáóâàëè ó êîðèñòóâàíí³ Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè áåç ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â.  àêò³ çàçíà÷åíî: "Çåìë³ ñë³ä ââàæàòè ïåðåäàíèìè â ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó ç 28.07.04 ð." Öåé àêò ïðèéìàííÿ - ïåðåäà÷³ óçãîäæåíî Ãîëîâîþ Øèðîê³âñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ òà Ãîëîâîþ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 4. ³äïîâ³äíà â³äì³òêà ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 35 (íàðàç³ ¹ 53), ïëîùåþ 448,4 ãà, äî ìåæ ì³ñòà íàÿâíà ³ ó ³íäèâ³äóàëüí³é êàðòö³ ¹ 18 îáë³êó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 5. гøåííÿì Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè XVIII ñåñ³¿ VI ñêëèêàííÿ ¹ 939 â³ä 25.01.2012 âèð³øåíî, çîêðåìà : (1) Çàòâåðäèòè êîìóíàëüíîìó çàêëàäó ̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1 ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ìêð-í³ Âñåáðàòñüêå-2, 65à â Öåíòðàëüíî-̳ñüêîìó ðàéîí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ñíóþ÷î¿ áóä³âë³ ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êè ¹ 1. (2) Íàäàòè êîìóíàëüíîìó çàêëàäó ̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1 ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè ïëîùåþ 0,3338 ãà äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ñíóþ÷î¿ áóä³âë³ ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êè ¹ 1 ìêð-í³ Âñåáðàòñüêîìó-2, 65à â Öåíòðàëüíî-̳ñüêîìó ðàéîí³ çà ðàõóíîê çàáóäîâàíèõ çåìåëü ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, îáë³êîâàíèõ çà åêñïëóàòàö³éíîþ ÷àñòèíîþ ðàéîíó, çã³äíî ç äîäàíîþ ñõåìîþ. (3) Ãîëîâíîìó ë³êàðþ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó ̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1 Êðóïîäåðó Âîëîäèìèðó Ìèõàéëîâè÷ó: (3.1) Âèñòóïèòè çàìîâíèêîì âèêîíàííÿ ðîá³ò ùîäî: - âèíåñåííÿ òà çàêð³ïëåííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³); - ñêëàäàííÿ äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. (3.2) Çàðåºñòðóâàòè äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â îðãàí³, ùî çä³éñíþº äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâîóñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â íà çåìëþ. (3.3) Îõîðîíí³ çîíè ³íæåíåðíèõ ìåðåæ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0756 ãà ó ìåæàõ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèêîðèñòîâóâàòè ç îáìåæåííÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè Ïðàâèëàìè îõîðîíè ìàã³ñòðàëüíèõ òðóáîïðîâîä³â, òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. (3.4) Çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó âèñíîâêó êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîãîäæåííÿì äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, ùîäî ïîãîäæåííÿ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ç â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³ä 25.11.2011 ¹133, ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îõîðîíó çåìåëü, Ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.04.1999 ¹ 559 òà â³ä 01.08.2006 ¹ 1045. (3.5) Ïåðåäáà÷èòè âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ïëîùåþ 0,0106 ãà äëÿ ïðî¿çäó äî òåïëîðîçïîä³ëü÷îãî ïóíêòó êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà òåïëîâèõ ìåðåæ Êðèâîð³æòåïëîìåðåæà. (3.6) Âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè çåìëåêîðèñòóâà÷à â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.96 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. (4) Óïðàâë³ííþ Äåðæêîìçåìó ó ì. Êðèâèé гã Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ( ÎÑÎÁÀ_1 ) âíåñòè çì³íè äî çåìåëüíî-îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿. (5) ³ää³ëó ³íôîðìàòèçàö³¿ âèêîíêîìó ì³ñüêî¿ ðàäè (Á³ëîãàé Î.Þ.) çàáåçïå÷èòè îïðèëþäíåííÿ ð³øåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ âèêîíêîìó Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò ó âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í. (6) Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ïîêëàñòè íà ïîñò³éíó êîì³ñ³þ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè ì³ñòà, ì³ñüêî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ (²âàíîâ Þ.Î.), êîîðäèíàö³þ ðîáîòè - íà çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè Ãàëü÷åíêà À.Â. 6. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ¹ 94 â³ä 09.08.2013 íà âèêîíàííÿ äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.07.2013 ¹ Ä-322/1/*2 Êðèâîð³çüêó ÊÅ× ðàéîíó ðîçôîðìîâàíî. Ïðàâîíàñòóïíèêîì óñ³õ ¿¿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî Êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Äí³ïðî. 7. Ó ïîäàëüøîìó ð³øåííÿì Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.03.2014 ¹ 2607 âíåñåíî çì³íè äî ð³øåííÿ â³ä 25.12.2012 , ÿêèì çì³íåíî íàçâó ìåäè÷íî¿ óñòàíîâè íà Êîìóíàëüíà óñòàíîâà Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 6 Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 8. Íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ çà àäðåñîþ: ìêð-í Âñåáðàòñüêå-2, 65à ì. Êðèâèé гã, ðîçòàøîâàíà íåæèòëîâà áóä³âëÿ, ÿêà ïåðåáóâຠó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Êðèâîãî Ðîãó, ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ áóä³âëåþ çä³éñíþº Êîìóíàëüíà óñòàíîâà Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 6 Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, äî öüîãî áóä³âëÿ ïåðåáóâàëà íà áàëàíñ³ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó ̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1". 9. Çà ðåçóëüòàòàìè çâ³ðêè ç Óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî îáë³êó òà íàÿâíîñò³ ïëîù çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ðàõóþòüñÿ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïî ÊÅ ì. Äí³ïðî, ñòàíîì íà 01.01.2016 ÊÅ ì. Äí³ïðî áóëî âèÿâëåíî ð³çíèöþ äàíèõ îáë³êó íà 1,6228 ãà, â òîìó ÷èñë³ ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0, 338 ãà, ÿê³ âèëó÷åí³ ð³øåííÿìè Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 939 â³ä 25.01.2012, ¹ 688 â³ä 26.10.2011 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ³ ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã 10. Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Äí³ïðî (äàë³ òàêîæ Ïîçèâà÷, ÊÅ ì. Äí³ïðî, ÊÅÂ) çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ òàêîæ ³äïîâ³äà÷, ̳ñüêà ðàäà) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 939 â³ä 25.01.2012 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,3338 ãà íà ìêð-í³ Âñåáðàòñüêå-2, 65à, òà íàäàííÿ ¿¿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ñíóþ÷î¿ áóä³âë³ ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êè ¹ 1. 11. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ð³øåííÿ ̳ñüêî¿ ðàäè â³ä 25.01.2012 ïðèéíÿòî ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà ³ç ïåðåâèùåííÿì êîìïåòåíö³¿ ðàäè, îñê³ëüêè âîíî ïîðóøóº ïðàâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ ÊÅ ì. Äí³ïðî, ÿê ¿¿ ïîñò³éíîãî çåìëåêîðèñòóâà÷à. Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì â³äíåñåíà äî çåìåëü îáîðîíè, à îòæå ̳ñüêà ðàäà, çà â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ ïîòðåá îáîðîíè òà âèëó÷åííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó íàëåæíîãî çåìëåêîðèñòóâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, íåçàêîííî ðîçïîðÿäèëàñÿ íåþ, íàäàâøè ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ Êîìóíàëüíîìó çàêëàäó "̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1" (äàë³ òàêîæ - ÊÇ "̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1". Êîðîòêèé çì³ñò òà ìîòèâè ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 12. Äàíà ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ ñóäàìè íåîäíîðàçîâî. 13. Çà ðåçóëüòàòàìè íîâîãî ðîçãëÿäó ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.05.2019, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.10.2019, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 14. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ç óðàõóâàííÿì âêàç³âîê, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.11.2018 ó äàí³é ñïðàâ³ ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü îáðàíîãî Ïîçèâà÷åì ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ. Ïîðÿä ³ç öèì, ñóäîì âðàõîâàíà â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â çì³íè ïîâíîâàæíèì îðãàíîì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ äîêàç³â âèëó÷åííÿ ç äîòðèìàííÿì óñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ç êîðèñòóâàííÿ Ïîçèâà÷à ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òàêèì ÷èíîì, ä³éøîâøè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé çàñòîñóâàâ íàñë³äêè ñïëèâó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ³ â³äìîâèâ ó ïîçîâ³ ñàìå ç öèõ ï³äñòàâ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 15. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ìîòèâóâàëüíèìè ÷àñòèíàìè âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ó ÿê³é ïðîñèòü â³äïîâ³äí³ ÷àñòèíè ñóäîâèõ ð³øåíü çì³íèòè øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íèõ âèñíîâê³â ïðî â³äíåñåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,3338 ãà, ðîçòàøîâàíî¿ íà ìêð-í³ Âñåáðàòñüêå-2, 65à, ó ì. Êðèâîìó Ðîç³, äî äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìë³ îáîðîíè, òà ïðèéíÿòòÿ Êðèâîð³çüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåííÿ â³ä 25.01.2012 ¹ 939 ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíèõ ¿é ïîâíîâàæåíü. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äà÷à 16. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè íå áóëè âðàõîâàí³ âêàç³âêè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.11.2018, à îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³ñòèíè â ³ñíóþ÷îìó ñïîð³, ç`ÿñîâàí³ íåïîâíî, ùî ïîçáàâèëî ñóäè ìîæëèâîñò³ íàäàòè íàëåæíó îö³íêó óñ³ì îáñòàâèíàì ñïðàâè. 16.1. Çã³äíî äîâîä³â ñêàðæíèêà, ç³ çì³ñòó Ïîñòàíîâè ÂÐ â³ä 24.10.2002 ¹ 217 -IV "Ïðî çì³íó ìåæ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³" òà â³äïîâ³äíèõ â³äì³òîê â ³íäèâ³äóàëüí³é êàðòö³ ¹ 18 âáà÷àºòüñÿ, ùî çåìë³, ÿê³ çíàõîäèëèñÿ ó êîðèñòóâàíí³ Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó íà ì³êðîðàéîí³ Âñåáðàòñüêå -2 (â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî 35) ïëîùåþ 448,4 ãà, â³äïîâ³äíî äî àêòó ïðèéîìó ïåðåäà÷³ â³ä 22.07.2004 ïåðåáóâàëè â ñêëàä³ çåìåëü Çåëåíîáàëê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Øèðîê³âñüêîãî ðàéîíó òà ââàæàëèñÿ ïåðåäàíèìè ç 28.07.2004 â ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó. Çåìë³ ïåðåáóâàëè ó êîðèñòóâàíí³ Ïîçèâà÷à áåç ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â. Íà âêàçàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçòàøîâàíà áóä³âëÿ ë³êàðíÿíîãî çàêëàäó, ÿêà ïåðåáóâຠó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Êðèâîãî Ðîãó. Ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çä³éñíþº êîìóíàëüíà óñòàíîâà "Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 6", à ðàí³øå áóä³âëÿ ïåðåáóâàëà íà áàëàíñ³ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó "̳ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 1". Ïðîòå, âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî³ãíîðîâàí³ ³ ÿê íàñë³äîê íèìè, áåç íàëåæíèõ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ³ äîêàç³â çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìë³ îáîðîíè, íàäàíèõ ó êîðèñòóâàííÿ çã³äíî Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠"Á" ¹ 009798 â³ä 1980 ðîêó, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðèéíÿòî ì³ñüêîþ ðàäîþ ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíèõ ¿é ïîâíîâàæåíü. 16.2.  ö³é ÷àñòèí³ ñêàðæíèê òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç íàëåæíèõ íà òå ï³äñòàâ, ÿê îáñòàâèíó, ùî íå îñïîðþºòüñÿ âèçíàíî ôàêò âõîäæåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâàëà ó êîðèñòóâàíí³ Ïîçèâà÷à. Êð³ì öüîãî, â ÿêîñò³ îáñòàâèí, ùî íå îñïîðþþòüñÿ, àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïîìèëêîâî âèçíàíî îáñòàâèíè âñòàíîâëåííÿ ð³çíèö³ äàíèõ îáë³êó òà íàÿâíîñò³ ïëîù, ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ â õîä³ çâ³ðêè ì³æ ÊÅ òà Óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. 16.3. Ñêàðæíèê, àíàë³çóþ÷è íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ðîáèòü ïðàâîâ³ âèñíîâêè, â³äì³í³ â³ä âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ ââàæàº, ùî Êðèâîð³çüêà ì³ñüêà ðàäà, ÿê ðîçïîðÿäíèê çåìåëü â ìåæàõ ì³ñòà, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ¹ 939 â³ä 25.01.2012 ä³ÿëà ïðàâîì³ðíî, ÿê êîìïåòåíòíèé îðãàí â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, ùî â ñâîþ ÷åðãó ñâ³ä÷èòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ñòîñîâíî ïåðåâèùåííÿ ïîâíîâàæåíü ̳ñüêîþ ðàäîþ ³ ïîðóøåíü íîðì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ïðèéíÿòò³ äàíîãî ð³øåííÿ. 16.4. ̳ñüêà ðàäà çàóâàæóº íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ íåþ ïðèïèñ³â Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó âèëó÷åííÿ ç êîðèñòóâàííÿ Ïîçèâà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà ì³êðîðàéîí³ Âñåáðàòñüêîìó-2, 65à â Öåíòðàëüíî-̳ñüêîìó ðàéîí³ ì. Êðèâîãî Ðîãó áóëà íàäàíà ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çà ïðîåêòîì çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à íå øëÿõîì âèëó÷åííÿ àáî âèêóïó. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ̳ñüêî¿ ðàäè â³ä 25.01.2012 ¹ 939 íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü ùîäî âèëó÷åííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìëåêîðèñòóâàííÿ Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó. 16.5. Íà äóìêó ³äïîâ³äà÷à áåçï³äñòàâíèìè º ïîñèëàííÿ ñóä³â ³ íà ñò. ñò. 141, 142 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íàäàííÿ Êðèâîð³çüêîþ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîþ ÷àñòèíîþ ðàéîíó çàñâ³ä÷åíî¿ íîòàð³àëüíî ïèñüìîâî¿ çãîäè íà â³äâåäåííÿ (ïðè íåîáõ³äíîñò³ â³ä÷óæåííÿ) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå º äîáðîâ³ëüíîþ â³äìîâîþ â³ä ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÿê ï³äñòàâè ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ, êîòðà ³í³ö³þºòüñÿ çåìëåêîðèñòóâà÷åì òà íàïðàâëÿºòüñÿ äî âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 16.6. Êð³ì çàçíà÷åíîãî, ñêàðæíèê âêàçóº òàêîæ ³ ïðî òå, ùî âèçíàí³ ñóäàìè â ÿêîñò³ äîêàç³â Äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠"Á" ¹ 009798 â³ä 1980 ðîêó, àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³ä Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 30.11.2013, â³äîì³ñòü ùîäî îáë³êó òà íàÿâíîñò³ ïëîù çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ðàõóþòüñÿ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ïî ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, ÿê áþäæåòí³, ñòàíîì íà 01.01.2016 òà â³äîì³ñòü ùîäî îáë³êó òà íàÿâíîñò³ ïëîù çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ðàõóþòüñÿ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çà ÊÅ ì. Äí³ïðî, ñòàíîì íà 14.05.2017 íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ùîäî íàëåæíîñò³ ³ äîïóñòèìîñò³ äîêàç³â. 16.7. Íàïðèê³íö³ ñêàðãè ³äïîâ³äà÷ àêöåíòóº óâàãó ³ íà òîìó, ùî â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ³ ñò. 53 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóäè íå çâåðíóëè íàëåæíî¿ óâàãè íà òå, ùî çâåðòàþ÷èñü ³ç çàÿâîþ ïðî âñòóï ó ñïðàâó, ïðîêóðîð íå êîíêðåòèçóâàâ îñîáó, ³íòåðåñè ÿêî¿ áóäóòü ïðåäñòàâëåí³ â ñóä³, íå ï³äòâåðäèâ íàëåæíèìè äîêàçàìè ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ó äàí³é ñïðàâ³ òà íå îá´ðóíòóâàâ êîíêðåòíèìè äîêàçàìè ðåàëüíîãî ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ïðàâ äåðæàâè àáî ³íøèõ îñ³á, à òàêîæ íåñïðîìîæí³ñòü îñòàíí³õ ñàìîñò³éíî çàõèñòèòè ñâî¿ ïðàâà. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 17. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, ïðåäìåòîì öüîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ º âèìîãà Ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 939 â³ä 25.01.2012 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,3338 íà ìêð-í³ Âñåáðàòñüêå-2, 65à òà íàäàííÿ ¿¿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ñíóþ÷î¿ áóä³âë³ ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êè ¹ 1". 18. Òàê, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÇÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà äàòó ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ) çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. 19. Çåìë³ Óêðà¿íè çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè; çåìë³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ; çåìë³ îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ; çåìë³ ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ; çåìë³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ; çåìë³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; çåìë³ âîäíîãî ôîíäó; çåìë³ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó, çâ`ÿçêó, åíåðãåòèêè, îáîðîíè òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êîæíî¿ êàòåãî𳿠çåìåëü, ÿê³ íå íàäàí³ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ ãðîìàäÿí ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó çàïàñ³ (ñòàòòÿ 19 ÇÊ Óêðà¿íè). 20. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 38, 39 ÇÊ Óêðà¿íè äî çåìåëü æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè íàëåæàòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ðîçì³ùåííÿ æèòëîâî¿ çàáóäîâè, ãðîìàäñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ³íøèõ îá`ºêò³â çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ. Âèêîðèñòàííÿ çåìåëü æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ãåíåðàëüíîãî ïëàíó íàñåëåíîãî ïóíêòó, ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïëàíó çåìåëüíî-ãîñïîäàðñüêîãî óñòðîþ ç äîòðèìàííÿì áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðì. 21. Çã³äíî æ ç³ ñòàòòåþ 77 ÇÊ Óêðà¿íè çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó äåðæàâí³é òà êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Íàâêîëî â³éñüêîâèõ òà ³íøèõ îáîðîííèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñòâîðþþòüñÿ çàõèñí³, îõîðîíí³ òà ³íø³ çîíè ç îñîáëèâèìè óìîâàìè êîðèñòóâàííÿ. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. 22. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" çåìëÿ, âîäè, ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, à òàêîæ ìàéíî, çàêð³ïëåí³ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, íàëåæàòü ¿ì íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. 23. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè" ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè. 24. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. 25. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 83, 84 ÇÊ Óêðà¿íè çåìë³, ÿê³ íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ. Ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëü ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ¿õ ìåæàìè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ îá`ºêòè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ Óêðà¿íè, êð³ì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ òà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. Ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ äåðæàâîþ â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, äåðæàâíèõ îðãàí³â ïðèâàòèçàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 26. Ñóäàìè ó äàí³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, Ïîçèâà÷åì íàäàíî ñóäó Äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠"Á" ¹ 009798, ÿêèé áóëî âèäàíî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Øèðîê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ Ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ Êðèâîð³çüêîãî ðàéîíó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 819,7 ãà â ìåæàõ çã³äíî ç ïëàíîì çåìëåêîðèñòóâàííÿ äëÿ âèïðîáóâàëüíîãî ïîë³ãîíó. 26.1.  ñóêóïíîñò³ ³ç çàçíà÷åíèì Äåðæàâíèì àêòîì ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îö³íåíî â³äîì³ñòü ùîäî îáë³êó òà íàÿâíîñò³ ïëîù çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ðàõóþòüñÿ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çà ÊÅ ì. Äí³ïðî ñòàíîì íà 01.11.2018, ÿêó ï³äïèñàíî â.î. íà÷àëüíèêà ³ää³ëó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ À. Äåð³é. dz çì³ñòó ö³º¿ â³äîìîñò³ ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ³ç çàãàëüíî¿ ïëîù³ îáë³êîâèõ äàíèõ ùîäî Äåðæãåîêàäàñòðó íà ïåð³îä çâ³ðêè 01.11.2018 â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Êðèâèé гã, ìêð. Âñåáðàòñüêå 446,3023 º íàÿâíèìè îáë³êîâ³ äàí³ ùîäî ïëîù³ (ôîðìà 405) ó ðîçì³ð³ 419,3461 ãà ³ â³äïîâ³äíî ð³çíèöÿ ñòàíîâèòü 0,3338 ãà, ÿêà çà äàíèìè ðîçä³ëó "Ïðèì³òêà" çãàäàíî¿ â³äîìîñò³ óòâîðèëàñÿ â çâ`ÿçêó ç âèëó÷åííÿì ä³ëÿíêè íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 939 â³ä 25.01.2012 íà êîðèñòü ̳ñüêî¿ ë³êàðí³ ¹ 1. 27. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 76, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 78 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè) ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ñàìå âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 939 â³ä 25.01.2012 çàãàëüíà ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ðîçì³ð³ 446,3023 ãà, ÿêà ðàõóºòüñÿ çà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Êðèâèé гã, ìêð. Âñåáðàòñüêå çìåíøèëàñÿ íà 0,3338 ãà ³ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¿¿ ðîçì³ð ñòàíîâèòü 419,3461ãà. 28.  ö³é ÷àñòèí³ Âåðõîâíèé Ñóä, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ñòàòò³ 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïîãîäæóºòüñÿ ÿê ç âêàçàíèì òàê ³ ç òèì, ùî íàÿâí³ñòü â àêò³ ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëü òà òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ çåìëåêîðèñòóâà÷³â Øèðîê³âñüêîãî ðàéîíó â ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó, ÿêèé ñêëàäåíî 22.07.2004 íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 24.10.2002 ¹ 217-IV "Ïðî çì³íó ìåæ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³" íàïðîòè ñòðîêè "Êðèâîð³çüêà ÊÅ× ìêð. Âñåáðàòñüêå -2 446,4 Â/ì" çàïèñó "áåç ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â" íå ìîæå áóòè ï³äòâåðäæåííÿì â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïðàâ ó Êðèâîð³çüêî¿ ÊÅ× ùîäî çàçíà÷åíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäàìè, ç³ ñïèñêó ÷ëåí³â êîì³ñ³¿, ÿê³ âõîäèëè äî ¿¿ ñêëàäó âáà÷àºòüñÿ, ùî â í³é â³äñóòí³ ïðåäñòàâíèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íà ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ÿêîãî âïëèíóëî ñêëàäàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî àêòó. ³äïîâ³äíî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ùî çåìë³ Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíîåêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó ïåðåáóâàëè ó êîðèñòóâàíí³ áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â º òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà îö³íåíèì ñóäàìè äîêàçàì, à òîìó â³äõèëÿþòüñÿ ÿê íåîá´ðóíòîâàí³. 28.1. Äîâîäè æ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ ç³ çì³ñòó àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ôàêòó âõîäæåííÿ äî ñêëàäó çåìåëü íà ÿêèé íàäàíî äàíèé àêò ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äõèëÿþòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, ïîçàÿê òàê³ äîâîäè ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåîö³íêó âæå îö³íåíèõ ñóäàìè äîêàç³â, à òàê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ âèõîäÿòü çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó. 29. Òàê, 25.01.2012 Êðèâîð³çüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ íà XVIII ñåñ³¿ VI ñêëèêàííÿ áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ¹ 939. 30. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ï³çí³øå, 12.12.2012 ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñâ³äîöòâ ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ðîçãëÿíóâøè ¿õ çàÿâè òà ïðàâîóñòàíîâ÷³ äîêóìåíòè, â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 328, 331 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Òèì÷àñîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 07.08.2002 ¹ 7/5, ç³ çì³íàìè, ð³øåíü ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25.11.2009 ¹ 3567 "Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà", 30.03.2011 ¹ 258 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçìåæóâàííÿ ïîâíîâàæåíü ì³æ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì, â³ää³ëàìè, óïðàâë³ííÿìè, ³íøèìè âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ðàäè òà ì³ñüêèì ãîëîâîþ", ç³ çì³íàìè, âèêîíêîìó ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 09.12.2009 ¹ 366 "Ïðî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ðîá³ò ç îôîðìëåííÿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà ó ì. Êðèâîìó Ðîç³", ç³ çì³íàìè; êåðóþ÷èñü Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³", âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ¹ 375, ÿêèì ñåðåä ³íøîãî âèð³øèâ îôîðìèòè çà òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ì. Êðèâîãî Ðîãó â îñîá³ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çà êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ "Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 6" Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ïóíêò 91 ïåðåë³êó îá`ºêò³â) áóä³âëþ ïîë³êë³í³êè ë³ò. "À-2" çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2519,0 ì2. 30.1. ³äïîâ³äí³ ïðàâà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ òà âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³. 30.2. Ó ïîäàëüøîìó ð³øåííÿì Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.03.2014 ¹ 2607 áóëî âíåñåíî çì³íè äî ð³øåííÿ â³ä 25.12.2012, ÿêèìè çì³íåíî íàçâó ìåäè÷íî¿ óñòàíîâè íà Êîìóíàëüíà óñòàíîâà "Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹6" Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè". 31. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ìàþòü òàêó çàãàëüíó ñòðóêòóðó: Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÿê ãîëîâíèé îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ; âèäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - Ñóõîïóòí³ â³éñüêà, Ïîâ³òðÿí³ Ñèëè, ³éñüêîâî-Ìîðñüê³ Ñèëè; ç`ºäíàííÿ, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî íå íàëåæàòü äî âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îðãàí³çàö³éíî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ñêëàäàþòüñÿ ç îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. 32. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâå ìàéíî öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). Äî â³éñüêîâîãî ìàéíà íàëåæàòü áóäèíêè, ñïîðóäè, ïåðåäàâàëüí³ ïðèñòðî¿, âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëüíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå ìàéíî, ìàéíî çâ`ÿçêó òîùî. 33. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" â³éñüêîâå ìàéíî çàêð³ïëþºòüñÿ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ (ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³). Ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ìàéíà äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ çàêð³ïëåííÿ éîãî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âîíî íàáóâຠñòàòóñó â³éñüêîâîãî ìàéíà. ³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèêîðèñòîâóþòü çàêð³ïëåíå çà íèìè â³éñüêîâå ìàéíî ëèøå çà éîãî ö³ëüîâèì òà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì. Îáë³ê, ³íâåíòàðèçàö³ÿ, çáåð³ãàííÿ, ñïèñàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïåðåäà÷à â³éñüêîâîãî ìàéíà çä³éñíþþòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 34. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" çåìëÿ, âîäè, ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, à òàêîæ ìàéíî, çàêð³ïëåí³ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, íàëåæàòü ¿ì íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ òà çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè óñ³õ âèä³â ïîäàòê³â â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ. 35. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 19 ÇÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ùîäî ïîä³ëó çåìåëü Óêðà¿íè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì íà â³äïîâ³äí³ êàòåãîð³¿, ñåðåä ÿêèõ, çîêðåìà, ³ çåìë³ îáîðîíè. 36. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 òà àáçàöîì 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 20 ÇÊ Óêðà¿íè çì³íà ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü ïðîâàäèòüñÿ îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó öèõ çåìåëü ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ, âèëó÷åííÿ (âèêóï) çåìåëü ³ çàòâåðäæóþòü ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ àáî ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ îá`ºêò³â ïðèðîäîîõîðîííîãî òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, âèêîðèñòîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè". 37. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî äîêàç³â çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïîâíîâàæíèì îðãàíîì ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. 38. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2, 4 ñòàòò³ 77 ÇÊ Óêðà¿íè çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó äåðæàâí³é òà êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. 39. Ïóíêòîì "á" ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 84 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü çåìë³ îáîðîíè, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ï³ä îá`ºêòàìè ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî, âèðîáíè÷îãî òà æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. 40. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè" â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè çà ïîãîäæåííÿì ç îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìîæóòü äîçâîëÿòè ô³çè÷íèì ³ þðèäè÷íèì îñîáàì âèðîùóâàòè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ êóëüòóðè, âèïàñàòè õóäîáó òà çàãîòîâëÿòè ñ³íî íà çåìëÿõ, íàäàíèõ ¿ì ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, à òàêîæ ñîö³àëüíîãî òà äîñòóïíîãî æèòëà áåç çì³íè ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. 41. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ ïðèïèñè, ñóäàìè ïðàâèëüíî âèçíà÷åíî, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèùåâêàçàí³ çåìë³, ïåðåäàí³ ó êîðèñòóâàííÿ çà Äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠"Á" ¹ 009798, â³äíîñèëèñÿ çà ôîðìîþ âëàñíîñò³ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - äî çåìåëü îáîðîíè, à òîìó äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ â ö³é ÷àñòèí³ íå çíàõîäÿòü ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. 42. Âêëþ÷åííÿ æ â ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÷àñòèíè çåìåëü, ùî ïåðåáóâàþòü ó Ïîçèâà÷à íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, íå çì³íþº àâòîìàòè÷íî ñòàòóñó öèõ çåìåëü ÿê äåðæàâíèõ òà ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìë³ îáîðîíè òà íå ïðèïèíÿº íàÿâíîãî ó Ïîçèâà÷à ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íèìè. 43. Òàê, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 92 ÇÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ - öå ïðàâî âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó. 44. Çã³äíî ç ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 173 ÇÊ Óêðà¿íè ìåæà ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ - öå óìîâíà çàìêíåíà ë³í³ÿ íà ïîâåðõí³ çåìë³, ùî â³äîêðåìëþº òåðèòîð³þ ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ â³ä ³íøèõ òåðèòîð³é. Ìåæ³ ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ ³ çì³íþþòüñÿ çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ, ÿê³ ðîçðîáëÿþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî òåõí³êî-åêîíîì³÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ ¿õ ðîçâèòêó, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â. 45. гøåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íó ìåæ ðàéîí³â ³ ì³ñò ïðèéìàºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ÷è Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàä (÷. 1 ñò. 174 ÇÊ Óêðà¿íè). 46. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 83 ÇÊ Óêðà¿íè çåìë³, ÿê³ íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ. Ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëü ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ¿õ ìåæàìè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ îá`ºêòè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. 47. Ïðîòå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 173 ÇÊ Óêðà¿íè âêëþ÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ìåæ³ ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ íå òÿãíå çà ñîáîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèìè ä³ëÿíêàìè, ÿêùî íå áóäå ïðîâåäåíî ¿õ âèëó÷åííÿ (âèêóï) â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó. 48. Ñòàòòåþ 149 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íàäàí³ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ìîæóòü âèëó÷àòèñÿ äëÿ ñóñï³ëüíèõ òà ³íøèõ ïîòðåá çà ð³øåííÿì îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâàäèòüñÿ çà çãîäîþ çåìëåêîðèñòóâà÷³â íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 149 ÇÊ Óêðà¿íè). 49. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî äîêàç³â âèëó÷åííÿ ç êîðèñòóâàííÿ Ïîçèâà÷à ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïåðåäàíî¿ ó ìåæ³ ì³ñòà Êðèâîãî Ðîãó, òà ç äîòðèìàííÿì óñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. 50. ϳäñòàâè ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 141 ÇÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, òàêîþ ï³äñòàâîþ º äîáðîâ³ëüíà â³äìîâà â³ä ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. 51. Ïîðÿä ³ç öèì, îñîáëèâîñò³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, íàäàíèìè äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèçíà÷åí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ çåìåëü (çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê) äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñíîâí³ ïðàâèëà êîðèñòóâàííÿ íàäàíèìè çåìëÿìè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 1997 ðîêó ¹ 483 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). 52. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 44 öüîãî Ïîëîæåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ ïîòðåáè àáî ïî çàê³í÷åííþ òåðì³íó êîðèñòóâàííÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ ì³ñöåâèì îðãàíàì âëàäè çã³äíî ç ñòàòòåþ 27 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 53. Ïåðåäà÷à çåìåëü ì³ñöåâèì îðãàíàì âëàäè ïðîâîäèòüñÿ çà çãîäîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè àáî çà éîãî äîðó÷åííÿì íà÷àëüíèêîì ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê òà êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà - íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê òà êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïóíêò 45 Ïîëîæåííÿ). 54. Âêàçàíèì Ïîëîæåííÿì ïåðåäáà÷åíî ïåâíó ïðîöåäóðó â³äìîâè â³ä êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, íàäàíîþ äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà â³äñóòí³ñòþ ïîòðåáè òà ïåðåäà÷³ ö³º¿ çåìë³ ì³ñöåâèì îðãàíàì âëàäè çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 27 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 55. Ïðîòå, ñóäàìè äîñòåìåííî âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíà ïðîöåäóðà ïðè â³äìîâ³ â³ä êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå áóëà äîòðèìàíà Ïîçèâà÷åì. 55.1. Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî çàÿâà íà÷àëüíèêà Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó), çã³äíî ÿêî¿ ÊÅ× ðàéîíó íå çàïåðå÷óº ïðîòè â³äâåäåííÿ (ïðè íåîáõ³äíîñò³ â³ä÷óæåííÿ) ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçì³ðîì 0,3338 ãà, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíà íåæèòëîâà áóä³âëÿ ïîë³êë³í³êè çà àäðåñîþ: ì. Êðèâèé гã, ì³êðîðàéîí Âñåáðàòñüêå-2, áóä. 65 À, íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ íà çàçíà÷åíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, (îêð³ì òîãî, âêàçàíîþ çàÿâîþ òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ îáñòàâèíè ïåðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçì³ðîì 0,3338 ãà ó çàãàëüíîìó ìàñèâ³ çåìåëü çà àêòîì íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠"Á" ¹ 009798), îñê³ëüêè íà÷àëüíèê Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) íå ìàâ ïîâíîâàæåíü îäíîîñîáîâî, áåç ïîãîäæåííÿ ç ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíþâàòè â³äìîâó â³ä êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íàäàíîþ äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òîìó, ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîþ ÷àñòèíîþ Êðèâîð³çüêîãî ðàéîíó çàçíà÷åíîþ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïðèïèíåíî áåçï³äñòàâíî. 56. ³äïîâ³äí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïîãîäæåííÿ íà÷àëüíèêîì Êðèâîð³çüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) ïèòàííÿ â³ä÷óæåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèùåçàçíà÷åíèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü ³ º òàêèìè, ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó òëóìà÷åíí³ ñòîðîíîþ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííþ, à òîìó â³äõèëÿþòüñÿ ÿê íåîá´ðóíòîâàí³. 57. Îñê³ëüêè ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü îáîðîíè, òî âîíà çíàõîäèòüñÿ â óïðàâë³íí³ òà êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à âëàñíèêîì öèõ çåìåëü º äåðæàâà â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèé ðîçïîðÿäæàºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè. Ñàìå Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 149, 150 ÇÊ Óêðà¿íè (÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 122 ÇÊ Óêðà¿íè). Òàê ñàìî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 142 ÇÊ Óêðà¿íè ïðèïèíåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ó ðàç³ äîáðîâ³ëüíî¿ â³äìîâè çåìëåêîðèñòóâà÷à çä³éñíþºòüñÿ çà éîãî çàÿâîþ äî âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 58. Îòæå, ÿê ïðàâèëüíî âèõîäèëè ñóäè, ³ñòîòíîþ ïåðåäóìîâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëÿìè îáîðîíè, ÿê³ çàêð³ïëåí³ çà ñòðóêòóðíèìè îäèíèöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ òàêèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ ³íøèì îñîáàì, º ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çà ïîäàííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 59. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çíàõîäæåííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³, ÿêà ïåðåáóâຠó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ (òà áóëà çáóäîâàíà íàâ³òü ùå äî ÷àñó ïðèéíÿòòÿ Êðèâîð³çüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ îñêàðæóâàíîãî â ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ ¹ 939), æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà îö³íêó â³äïîâ³äíîñò³ öüîãî ð³øåííÿ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 60. ³äïîâ³äí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè âèùåçàçíà÷åíèõ îáñòàâèí â³äõèëÿþòüñÿ ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ìîòèâóâàëüíèì ÷àñòèíàì îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü. 61. Îñê³ëüêè ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ íåþ ìîæóòü ëèøå êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, à íå îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ââàæàº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ïðèéíÿòòÿ Êðèâîð³çüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåííÿ ¹ 939 â³ä 25.01.2012 ç ïåðåâèùåííÿì íàäàíèõ ¿é ïîâíîâàæåíü øëÿõîì ðîçïîðÿäæåííÿ âêàçàíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïîïðè âèìîãè çàêîíîäàâñòâà. 62. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âñòóïó ó ñïðàâó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî íàÿâíîñò³ äîïóùåíèõ ³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðè ïðèéíÿòò³ íèì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 63. Ñòàòòåþ 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ âèìîãè, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çì³íà ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ïîçîâó ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñêàºòüñÿ. 64. Ïåðåãëÿäàþ÷è, â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, Âåðõîâíèì Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü áàëàíñó ïðèéíÿòòÿ äîâîä³â ñòîð³í. 65. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïðèéíÿòò³ äàíî¿ ïîñòàíîâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì res judicata, áàçîâå òëóìà÷åííÿ ÿêîãî âì³ùåíî â ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 03.12.2003 ó ñïðàâ³ "Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿", â³ä 09.11.2004 ó ñïðàâ³ "Íàóìåíêî ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 18.11.2004 ó ñïðàâ³ "Ïðàâåäíàÿ ïðîòè Ðîñ³¿", â³ä 19.02.2009 ó ñïðàâ³ "Õðèñòîâ ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 03.04.2008 ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè", â ÿêèõ öåé ïðèíöèï ðîçó쳺òüñÿ ÿê åëåìåíò ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ùî âèìàãຠïîâàãè äî îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ñóäó òà ïåðåäáà÷àº, ùî ïåðåãëÿä îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî äî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå çä³éñíþâàòèñü ëèøå ç îäí³ºþ ìåòîþ äîìîãòèñÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó òà âèíåñåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, à ïîâíîâàæåííÿ ñóä³â âèùîãî ð³âíÿ ç ïåðåãëÿäó (ó òîìó ÷èñë³ êàñàö³éíîãî) ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ âèêëþ÷íî äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê ³ íåäîë³ê³â. ³äõ³ä â³ä res judicatà ìîæëèâèé ëèøå òîä³, êîëè öüîãî âèìàãàþòü â³äïîâ³äí³ âàãîì³ é íåïåðåáîðí³ îáñòàâèíè, íàÿâíîñò³ ÿêèõ ó äàí³é ñïðàâ³ ñêàðæíèêîì íå çàçíà÷åíî é íå îá´ðóíòîâàíî. 66. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 309 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. 67. ϳä ÷àñ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî çà ðåçóëüòàòàìè ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çì³íè, çà ìîòèâ³â íàâåäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñóäîâà êîëåã³ÿ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, íå âáà÷àº. 68. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, 306, 308, 309, 314 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Êðèâîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2019 ðîêó ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/9761/17 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ̳ùåíêî ².Ñ. Ñóää³ Áåðäí³ê ².Ñ. Ñóõîâèé Â.Ã.