Постанова КАС ВС № 812/942/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹812/942/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/19682/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., Óõàíåíêà Ñ.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 812/942/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïëÿøêîâî¿ Ê.Î., òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â: Àðàáåé Ò.Ã., ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Ñóòü ñïîðó 1. 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷, Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ: 1.1 âèçíàòè íåçàêîííèìè òà ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à ñàìå íå íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì êâ³òíÿ-ãðóäíÿ 2015 ðîêó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 10%; 1.2 âèçíàòè íåçàêîííèìè òà ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; 1.3 âèçíàòè íåçàêîííèìè òà ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³éñüêîâîãî çáîðó, ïî÷èíàþ÷è ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó; 1.4 çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêó ïîçèâà÷ íåäîîòðèìàâ ïðîòÿãîì êâ³òíÿ-ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ùî âñòàíîâëåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì», ³ ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ öèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíó âèïëàòó; 1.5 çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç íåâ³ðíèì íàðàõóâàííÿì ðîçì³ðó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì» ³ ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ öèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíó âèïëàòó; 1.6 çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 çðîáèòè ïåðåðàõóíîê îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì íåâèïëà÷åíèõ êîøò³â, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì» ³ ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ öèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíó âèïëàòó; 1.7 çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó íåçàêîííî óòðèìàíèõ êîøò³â ó âèãëÿä³ â³éñüêîâîãî çáîðó çà ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó; 1.8 çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ï³ñëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ; 1.9 ñòÿãíóòè ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíó øêîäó ó ñóì³ 224 ãðí 00 êîï. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178 íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Çâåðíóâøèñü 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó òàêî¿ êîìïåíñàö³¿, ïîçèâà÷ 03 ëþòîãî 2017 ðîêó îòðèìàâ â³äïîâ³äü ³ç â³äìîâîþ ó âèïëàò³ ç ï³äñòàâ òîãî, ùî ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â³ä îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà. 2.1 Ó ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ âèìîã íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì» íå íàðàõîâóâàâ òà íå âèïëà÷óâàâ ïîçèâà÷ó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 10 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ó â³éñüêîâîìó êâèòêó çàïèñ³â ïðî ïîïåðåäíþ ñëóæáó òà íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ñòàæó. 2.2 Òàêîæ, íåçâàæàþ÷è íà âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 548-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿» ïðîòÿãîì ñëóæáè â³äïîâ³äà÷ ùîì³ñÿöÿ áåçï³äñòàâíî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, óòðèìóâàâ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèé çá³ð. 2.3 Âíàñë³äîê òàêèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, éîìó íåïðàâèëüíî ðîçðàõóâàëè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïðîñèòü â³äíîâèòè éîãî ïîðóøåíå ïðàâî øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî â÷èíåííÿ ä³é ïî íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó íåäîîòðèìàíèõ âèïëàò, çä³éñíåííþ ³íäåêñàö³¿ òàêèõ ñóì, ïåðåðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 3. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. 3.1. Òàê, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàóâàæóº, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòÿãîì 2015 ðîêó ïîçèâà÷ó çä³éñíþâàëàñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ðîçïîðÿäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ Ð-2, ÿêèì áóëî âèçíà÷åíî ì³í³ìàëüíèé òà ðåêîìåíäîâàíèé äî âèïëàòè ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äåÿêèì ï³äðîçä³ëàì ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, à ñàìå 6400 ãðí 00 êîï. 3.2. Òàêîæ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çâåðòຠóâàãó, ùî äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïðè ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ çàñòîñîâóâàâñÿ îñòàíí³é ïîâíèé ì³ñÿöü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè áåðåçåíü 2016 ðîêó, äî ÿêîãî óâ³éøëè: ïîñàäîâèé îêëàä 565 ãðí 00 êîï, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (10 %) 61 ãðí 50 êîï, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 50 ãðí 00 êîï, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 338 ãðí 25 êîï, ïðåì³ÿ 3559 ãðí 50 êîï, ùî ðàçîì ñêëàäàëî 4574 ãðí 25 êîï. Ó ÷àñòèí³ â³äïîâ³äà÷à ïðîõîäèâ ñëóæáó 13 ïîâíèõ ì³ñÿö³â. Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷à ïðè çâ³ëüíåíí³ ñêëàäàâ 4 % â³ä ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîìíîæåíå íà 13 ì³ñÿö³â, ùî äîð³âíþº 2378 ãðí 61 êîï. Çàçíà÷åíó ñóìó âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó. 3.3. Ñòîñîâíî óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî ï³ëüãà ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ïî÷àëà ä³ÿòè ò³ëüêè ç 12 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó (äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1161), ÿêîþ çàòâåðäæåíî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì. Êð³ì òîãî, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çíàõîäæåííÿ ó â³äïóñòö³, íà ë³êóâàíí³ íå âêëþ÷àºòüñÿ äî äîõîäó, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì. Ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê â³éñüêîâîãî çáîðó çà ÷àñ éîãî ñëóæáè, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ, ïåðåðàõîâàíà ñóìà ñêëàäຠ315 ãðí 35 êîï. Çàçíà÷åí³ êîøòè çàðàõîâàí³ òà áóäóòü âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó ï³ñëÿ éîãî çâåðíåííÿ çà öèìè êîøòàìè. 3.4. Ùî ñòîñóºòüñÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, âèäàíà â ðîçâèòîê ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9-1 öüîãî Çàêîíó ðåãóëþþòü ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é ñëóæá³, ³ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà îòðèìàííÿì êîìïåíñàö³¿, Çàêîí íå ïåðåäáà÷àâ òàêîãî ïðàâà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 3.5. Âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ øêîäè, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè íå ï³äòâåðäæåí³ áóäü-ÿêèìè äîêàçàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ òàêî¿ øêîäè. Á³ëüø òîãî, øêîäà, âèçíà÷åíà ñòàòò³ 1173 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ùî çàâäàíà íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, ìຠâèíèêíóòè äî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ, à íå ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè òà ñêëàäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó. 3.6. Òàêîæ, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº çàñàäè îïëàòè ïðàö³, à çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. Çà äàíèìè â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó ïåð³îä ç 05 ÷åðâíÿ 1997 ðîêó ïî 06 ëèñòîïàäà 1998 ðîêó, ç 11 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 16 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó Â× ÍÎÌÅÐ_3 , ç 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 . 5. Çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 78 ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 31 î/ñ êîìàíäèðîì 3-ãî â³ää³ëåííÿ 3-ãî âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ 4-¿ ðîòè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ çàðàõîâàíî â ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ. Íà ïîñàä³ ââàæàòè ç 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó. 6. ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 . 7. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 2846 ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ç 31 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ñåêòîð «Ì» ì. Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. 8. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 77 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çâ³ëüíåíîãî â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 115/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 607 òà ï³ä ÷àñ ïåðøî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15» â çàïàñ áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, òà íàïðàâèòè éîãî íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ëèñè÷àíñüêîãî ÐÂÊ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ç 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. 8.1. Çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì» âèïëàòèòè ïðåì³þ çà ïåð³îä ç 01 ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ 630% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. 8.2. Çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 72 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè» âèïëàòèòè äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ó ðîçì³ð³ 75% â³ä ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. 8.3. Âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà 8 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2016 ð³ê. 8.4. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 460 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðèçâàíèì íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ó çâ`ÿçêó ç ìîá³ë³çàö³ºþ» âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 4% â³ä ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü ñëóæáè. 8.5. Âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñòàíîì íà 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ 02 ðîêè 06 ì³ñÿö³â 24 äí³; ó ï³ëüãîâîìó 04 ðîêè 07 ì³ñÿö³â 26 äí³â; ìîá³÷íà 01 ð³ê 01 ì³ñÿöü 27 äí³â. 9. Ðîçì³ð íàðàõîâàíîãî òà âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , à òàêîæ ïðè çâ³ëüíåíí³ ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ â³ä 08 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 0810. 10. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ðàïîðòîì â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä îòðèìàííÿ íàëåæíèõ éîìó çà íîðìîþ ðå÷åé òà ïðîñèòü çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178 êîìïåíñóâàòè âàðò³ñòü íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà. 11. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî çà öèì ðàïîðòîì ïîçèâà÷ â³äïîâ³ä³ íå îòðèìóâàâ. 12. Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ çà ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà äî êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ðàïîðòîì â³ä 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó. 13. Íà ñâ³é ðàïîðò ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äïîâ³äü, îôîðìëåíó ëèñòîì â³ä 18 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 12/27/2-144, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 116 ïîñòàíîâëåíî ïðîâåñòè çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè òà íà äåíü çâ³ëüíåííÿ çàáåçïå÷èòè ¿õ êîìïëåêòîì ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó çà ñåçîíîì. Ðàçîì ³ç öèì, Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàáåçïå÷åíà ðå÷îâèì ìàéíîì â îáñÿãàõ äîñòàòí³õ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè. ijÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178 ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íå îòðèìàâ íàëåæí³ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà äåíü ¿õ çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â³ä îòðèìàííÿ íàëåæíîãî éîìó ðå÷îâîãî ìàéíà çã³äíî ç íîðìàìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2004 ðîêó ¹ 1444, òîìó ï³äñòàâ äëÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå ìàº. 14. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî ëèñò-â³äìîâó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ò³ëüêè 03 ëþòîãî 2017 ðîêó. 15. Òàêîæ, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ñåêòîð «Ì» ì³ñòî Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ïåð³îä ç 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, ç 01òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ç 31 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 2846, ñêëàäåíîþ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Ì» â³ä 25 êâ³òíÿ 2015 ¹ 115 òà â³ä 04 ëþòîãî 2015 ¹ 35. 16. Ó ïåð³îä ç âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì óòðèìóâàâñÿ â³éñüêîâèé çá³ð ïðè íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ²²². гøåííÿ ñóä³â ó ö³é ñïðàâ³ òà ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ. 17. Ïîñòàíîâîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè: 17.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòÿãîì êâ³òíÿ-ãðóäíÿ 2015 ðîêó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 10%. 17.2. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó ïðîòÿãîì ñ³÷íÿ-êâ³òíÿ 2016 ðîêó. 17.3. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 , íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêó ïîçèâà÷ íåäîîòðèìóâàâ ïðîòÿãîì êâ³òíÿ-ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ùî âñòàíîâëåíà íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 638 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì» (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 638), ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ öèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíó âèïëàòó. 17.4. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç íåâ³ðíèì íàðàõóâàííÿì ðîçì³ðó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ¹ 638, ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ öèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíó âèïëàòó. 17.5. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó, óòðèìàíîãî ó ïåð³îä³ ç ñ³÷íÿ ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó. 17.6. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 18. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî ó ïåð³îä ç êâ³òíÿ ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 10%, òîáòî, ó öåé ïåð³îä ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ¹ 638. 18.1. Òàêîæ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º ÷àñòêîâî îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³éñüêîâîãî çáîðó ó ïåð³îä³ ç ñ³÷íÿ ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó â³éñüêîâîãî çáîðó, óòðèìàíîãî ó çàçíà÷åíîìó ïåð³îä³. 19. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõóíîê âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷à çä³éñíåíèé ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹ 638 òà Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðèçâàíèì íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ó çâ`ÿçêó ç ìîá³ë³çàö³ºþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 460 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 460). 19.1. Òàêîæ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè âèñíîâêó, ùî â ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äî 12 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íå ï³äëÿãàëî çâ³ëüíåííþ â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì, îñê³ëüêè äî 12 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó áóâ â³äñóòí³é ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó âèçíà÷åíîãî Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè êîëà îñ³á ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì. Ò³ëüêè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâà ï³ëüãó ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì. 19.2. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òàêîæ ä³éøëè âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ íåîòðèìàíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî, îñê³ëüêè Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) ïåðåäáà÷àâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ëèøå â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à â³äïîâ³äíî ïóíêò 3 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 178) íå ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóïåðå÷èòü íîðìàì Çàêîíó ¹ 2011-XII. Ïðè öüîìó ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 áåðåçíÿ 2013 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 21-38à13. 19.3. Ùîäî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî ãðîøîâ³ âèòðàòè ïîçèâà÷à íà îôîðìëåííÿ íîòàð³àëüíî¿ äîâ³ðåíîñò³ íà ïðåäñòàâíèöòâî éîãî ³íòåðåñ³â, ïîøòîâ³ âèòðàòè ïî íàä³ñëàííþ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà óòî÷íåíü äî íå¿, íå º øêîäîþ, ó ðîçóì³íí³ íîðì Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ö³º¿ øêîäè ïîçèâà÷ó íå çàâäàâàâ, òîáòî òàê³ âèòðàòè ïîçèâà÷à íå íàëåæàòü äî çáèòê³â, çàâäàíèõ éîìó ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ éîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà, à º âèòðàòàìè ïîâ`ÿçàíèìè ³ç çâåðíåííÿì äî ñóäó. ²V. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 20. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó ñóä³ 09 ëþòîãî 2018 ðîêó. 21. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ð³øåíü ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà â ÷àñòèí³ óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³éñüêîâîãî çáîðó çà ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó ïðèéíÿëè ð³øåííÿ ³ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ³ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè. Òàê, ïîçèâà÷ çàóâàæóº, ùî: à) çà ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó íåóòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³éñüêîâîãî çáîðó ðåãóëþâàëîñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿» â³ä 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 548-VIII (÷èííèé ³ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó), ïðîòå ïðèïèñè âêàçàíîãî Çàêîíó íå áóëè çàñòîñîâàí³ ñóäàìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ö³é ñïðàâ³. á) ïðàâî ïîçèâà÷à íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷åíî ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹ 178. Ïðèïèñè Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ó ìèðíèé ÷àñ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2004 ðîêó ¹ 1444 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1444) íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, à îòæå íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 21.1. Äîäàòêîâî çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàóâàæóº, ùî íà éîãî äóìêó, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåçï³äñòàâíî â³äìîâèëè éîìó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèïëàòè ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, îñê³ëüêè ïðèïèñàìè ñòàòò³ 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Çáèòêàìè º âòðàòè, ÿêèõ îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç³ çíèùåííÿì àáî ïîøêîäæåííÿì ðå÷³, à òàêîæ âèòðàòè, ÿê³ îñîáà çðîáèëà àáî ìóñèòü çðîáèòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà (ðåàëüí³ çáèòêè). 21.2. Òàêîæ ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî ïðèïèñàìè ñòàòò³ 1166 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. À îòæå, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì çàâäàíî ïîçèâà÷ó ìàéíîâó øêîäó, øëÿõîì íåïðàâîì³ðíîãî óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó òà íåâèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçèâà÷ áóâ çìóøåíèé çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà âèòðàòèòè íà öå ñâî¿ êîøòè, íà éîãî êîðèñòü ï³äëÿãຠñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè. 21.3. Çà òàêèõ îáñòàâèí çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 22. 15 ëþòîãî 2018 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñòðåëåöü Ò.Ã., ñóää³â Á³ëîóñà Î.Â., Æåëòîáðþõ ².Ë. â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Âèòðåáóâàíî ñïðàâó ¹ 812/942/17 ³ç Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 23. 26 ëþòîãî 2018 ðîêó ñïðàâà ¹ 812/942/17 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 24. Òàêîæ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 19 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íàä³éøîâ â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, â ÿê³é ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ñïðîñòîâóþ÷è ¿¿ äîâîäè ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, à â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿì ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. 25. 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 634/0/78-19 ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè. 26. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ Øåâöîâó Í.Â., ñóää³â Ðàäèøåâñüêó Î.Ð., Óõàíåíêà Ñ.À. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 27. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 28. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî ÊÀÑ Óêðà¿íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ. 29. Çà ïðàâèëîì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 30. Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à ñàìå çà ïðàâèëàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX. 31. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 32. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 33. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 11 áåðåçíÿ 2000 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII), áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ îäåðæóþòü çà ðàõóíîê äåðæàâè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ ðå÷îâå ìàéíî ³ ïðîäîâîëü÷³ ïàéêè àáî çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü íèõ. 34. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 17 ëþòîãî 2000 ðîêó ¹ 1459-²²² "Ïðî äåÿê³ çàõîäè ùîäî åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â" ä³þ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII çóïèíåíî ó ÷àñòèí³ îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîäåðæàíå ðå÷îâå ìàéíî. 35. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹ 328-V "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ñòàòòþ9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, à òàêîæ öåé Çàêîí äîïîâíåíî ñòàòòåþ 9-1 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó), ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, ùî ïðîäîâîëü÷å òà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ çàì³ñòü íàëåæíèõ ¿ì çà íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ðîçì³ð³ âàðòîñò³ çàçíà÷åíèõ ïðåäìåò³â. 36. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ðåãóëþþòü ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ³ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 37. Ïóíêò 27 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ó ìèðíèé ÷àñ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2004 ðîêó ¹ 1444 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1444) ïåðåäáà÷àâ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, çà áàæàííÿì ìîæóòü îòðèìàòè ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå âîíè íå îòðèìàëè ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ, àáî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íüîãî çà ö³íàìè íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. Çàçíà÷åíèì îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, çà íàëåæíå ¿ì, àëå íå îòðèìàíå ïðîòÿãîì 䳿 êîíòðàêòó ðå÷îâå ìàéíî, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè çàê³í÷åííÿ êîíòðàêòó, àáî âèäàºòüñÿ ðå÷îâå ìàéíî íà ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. 38. Âèùåâêàçàíå Ïîëîæåííÿ ¹ 1444 âòðàòèëî ÷èíí³ñòü 04 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. 39. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè - äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 40. ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíî¿ íîðìè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 178). 41. Ïóíêòàìè 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 178, âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³, çîêðåìà, é çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 42. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 178 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. 43. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 178 äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. 44. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî, òðåòüîãî ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. 44.1. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ùîäî çàñòîñîâóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ó ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. 45. Çã³äíî ï. 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâî, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðî çàâåðøåííÿ ðåôîðìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âñòàíîâëþºòüñÿ â³éñüêîâèé çá³ð. 46. Ïóíêòîì 163.1 ñòàòò³ 163 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ ðåçèäåíòà º çàãàëüíèé ì³ñÿ÷íèé (ð³÷íèé) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä, äî ÿêîãî âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, âèçíà÷åí³ ï³äïóíêòàìè 164.2.1 - 164.2.20 ïóíêòó 164.2 ñòàòò³ 164 Êîäåêñó, êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ñò. 165 Êîäåêñó. Íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòà (ïåðåðàõóâàííÿ) çáîðó äî áþäæåòó çä³éñíþþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 168 Êîäåêñó, çà ñòàâêîþ 1,5 â³äñîòêà (ï³äïóíêòîì 1.4 ïóíêòó 16 1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè). 47. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 548-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿» (äàë³ - Çàêîí ¹ 548), ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 09 ëèïíÿ 2015 ðîêó, àëå ââîäèòüñÿ â ä³þ ÷åðåç äâà ì³ñÿö³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³, ï. 1.7 ï. 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Êîäåêñó äîïîâíåíî àáçàöîì òàêîãî çì³ñòó: «Òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, íå ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ â³éñüêîâèì çáîðîì äîõîäè ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèê³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ³íøèõ îñ³á íà ïåð³îä ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Öÿ íîðìà ââîäèòüñÿ â ä³þ ÷åðåç äâà ì³ñÿö³ ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Ùîäî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè. 48. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1166 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÊ Óêðà¿íè), ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. 49. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 22 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. 49.1. Çáèòêàìè º: 1) âòðàòè, ÿêèõ îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç³ çíèùåííÿì àáî ïîøêîäæåííÿì ðå÷³, à òàêîæ âèòðàòè, ÿê³ îñîáà çðîáèëà àáî ìóñèòü çðîáèòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà (ðåàëüí³ çáèòêè); 2) äîõîäè, ÿê³ îñîáà ìîãëà á ðåàëüíî îäåðæàòè çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêáè ¿¿ ïðàâî íå áóëî ïîðóøåíå (óïóùåíà âèãîäà). 50. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1173 ÖÊ Óêðà¿íè, øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â. V². Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 51. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 52. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ùîäî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè. 53. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ñòàòåé 22, 1166 òà 1173 ÖÊ Óêðà¿íè, ñóäàì ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè íàëåæèòü âñòàíîâèòè îáñòàâèíè íàÿâíîñò³ òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³, çîêðåìà: ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ òàêî¿ øêîäè, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü. 54. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ³ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ ³ç â³äïîâ³äà÷à çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ñëóãóâàëè ïîíåñåí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà îôîðìëåííÿ íîòàð³àëüíî¿ äîâ³ðåíîñò³ íà ïðåäñòàâíèöòâî éîãî ³íòåðåñ³â, ïîøòîâ³ âèòðàòè ïî íàä³ñëàííþ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà óòî÷íåíü äî íå¿. 55. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ãðîøîâ³ âèòðàòè ïîçèâà÷à íà îôîðìëåííÿ íîòàð³àëüíî¿ äîâ³ðåíîñò³ íà ïðåäñòàâíèöòâî éîãî ³íòåðåñ³â, ïîøòîâ³ âèòðàòè ïî íàä³ñëàííþ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà óòî÷íåíü äî íå¿, íå º øêîäîþ, ó ðîçóì³íí³ âèùå çàçíà÷åíèõ íîðì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ö³º¿ øêîäè ïîçèâà÷ó íå çàâäàâàâ, òîáòî òàê³ âèòðàòè ïîçèâà÷à íå íàëåæàòü äî çáèòê³â, çàâäàíèõ éîìó ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ éîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà, à º âèòðàòàìè ïîâ`ÿçàíèìè ³ç çâåðíåííÿì äî ñóäó. 56. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷³â íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè. Ùîäî çàñòîñîâóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ó ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. 57. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ÷àñòèí³ çâ³ëüíåíí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ó ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íå ï³äëÿãàëî çâ³ëüíåííþ â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ó öåé ïåð³îä, îñê³ëüêè äî 12 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó áóâ â³äñóòí³é ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó âèçíà÷åíîãî Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè êîëà îñ³á ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì. Ò³ëüêè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâà ï³ëüãó ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì. 58. Âåðõîâíèé Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì âèñíîâêîì âèõîäÿ÷è ³ç íàñòóïíîãî. 59. Ïðèïèñàìè Çàêîíó ¹ 548 äîïîâíåíî íîâèìè àáçàöàìè ï³äïóíêò 1.7 ïóíêòó 161 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òàêîãî çì³ñòó: «Òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, íå ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ â³éñüêîâèì çáîðîì äîõîäè ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèê³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ³íøèõ îñ³á íà ïåð³îä ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. 60. Öÿ íîðìà ââåäåíà â ä³þ ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. 61. Îòæå, ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó íà ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç éîãî äîõîäó ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòÿãóºòüñÿ â³éñüêîâèé çá³ð. 62. Ïîðÿä ç öèì, çàêîíîäàâöåì áóëî ïîêëàäåíî íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê âèçíà÷èòè Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó çàçíà÷åíèõ îñ³á ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì. 63. Çàçíà÷åíèé îáîâ`ÿçîê Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâèíåí áóâ âèêîíàòè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó ¹548 (ïóíêò 1 Ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó), àëå ëèøå 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó çà ¹ 1161 «Ïðî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì». 64. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîêëàäåí³ íà íüîãî ïóíêòîì 1 Ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹548 îáîâ`ÿçêè ùîäî ïðèâåäåííÿ éîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì çàêîíîì ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê íå âèêîíàâ. 65. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1161 «Ïðî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 12 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèòÿã³â ç íàêàç³â êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè àáî îñîáè, ÿêà éîãî çàì³ùóº, ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÷è çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè ïðî çàëó÷åííÿ òàêèõ îñ³á äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà íàêàç³â îïåðàòèâíîãî øòàáó ç óïðàâë³ííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íîþ îïåðàö³ºþ ïðî ïðèáóòòÿ (âèáóòòÿ) òàêèõ îñ³á äî (³ç) ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â), êåð³âíèêè óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é òà ï³äïðèºìñòâ, ó ñêëàä³ ÿêèõ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ÷è ïðàöþþòü îñîáè, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíî¿ áóõãàëòåðñüêî¿ ñëóæáè äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â. 66. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî íå âèêîíàííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîêëàäåíîãî íà íüîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ïðèâåäåííÿ éîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Çàêîíîì ¹548 íå ìîæå ïîçáàâèòè îñîáó, ÿêà áðàëà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ïðàâà áóòè çâ³ëüíåíèì â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì éîãî äîõîä³â ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó Çàêîí³ ¹ 548. 67. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çã³äíî ç äîâ³äêîþ êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 2846, ñêëàäåíîþ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êåð³âíèêà ñåêòîðó «Ì» â³ä 25 êâ³òíÿ 2015 ¹ 115 òà â³ä 04 ëþòîãî 2015 ¹ 35, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ó ïåð³îä ç 17 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ç 31 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. 68. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåçàêîííèì 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó íà ïðîòÿç³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. 69. Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ç îãëÿäó íà ìîòèâè â³äìîâè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³, à ñàìå, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1161 «Ïðî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ñàìå 12 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, Âåðõîâíèé Ñóä óâàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñàìå ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. 70. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä, óâàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó, óòðèìàíîãî ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ³ç ïðèéíÿòòÿì ó ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 71. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ï³ñëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî Çàêîí ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷àâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ëèøå â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à â³äïîâ³äíî ïóíêò 3 Ïîðÿäêó ¹ 178 íå ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóïåðå÷èòü íîðìàì Çàêîíó ¹ 2011-XII, ïîñèëàþ÷èñü ïðè öüîìó íà ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 áåðåçíÿ 2013 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 21-38à13. 72. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî 30 ëèïíÿ 2015 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 567-²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â", ÿêîþ âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿ ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII. 73. Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ íîâî¿ ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãàðàíòîâàíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Âîäíî÷àñ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ óìîâ ³ ïîðÿäêó âèïëàòè âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ äåëåãîâàíî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 74. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ãàðàíòîâàíîãî ¿ì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹2011-XII ïðàâà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóâ âèçíà÷åíèé ëèøå ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïîñòàíîâè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, ÿêîþ çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 75. Ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó ¹2011-XII ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà àáî êîìïåíñàö³¿ éîãî âàðòîñò³ º ìàéíîâèì ïðàâîì, ÿêå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. 76. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ «Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó (çàÿâè ¹68385/10 òà ¹71378/10, ïóíêòè 53, 55) çàçíà÷èâ, ùî ïåðøèì ³ íàéãîëîâí³øèì ïðàâèëîì ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó º òå, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì ³ ïîâèííî ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó «â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà». Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ òàêîæ ïîâèííî áóòè ïðîïîðö³éíèì ïî â³äíîøåííþ äî ïåðåñë³äóâàíî¿ ìåòè. ²íøèìè ñëîâàìè, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíî «ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ» ì³æ çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà îáîâ`ÿçêîì çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ êîíêðåòíî¿ îñîáè. Íåîáõ³äíîãî áàëàíñó íå áóäå äîñÿãíóòî, ÿêùî íà â³äïîâ³äíó îñîáó àáî îñ³á áóäå ïîêëàäåíî îñîáèñòèé òà íàäì³ðíèé òÿãàð. 77. Ó ïóíêòàõ 54-55 óêàçàíîãî ð³øåííÿ ªÑÏË âèçíàâ, ùî â³äìîâà äåðæàâè çä³éñíèòè ïåâí³ ä³¿, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ îñîáîþ ãàðàíòîâàíèõ ¿é íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì âèïëàò àáî çâîë³êàííÿ ç ¿õ â÷èíåííÿì, ùî òðèìຠçàö³êàâëåíó îñîáó â íåâèçíà÷åíîñò³, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ â ïðàâî, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó. 78. Ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ «Áóä÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 24 êâ³òíÿ 2014 ðîêó (çàÿâà ¹38677/06, ïóíêòè 38-39) ªÑÏË çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî â³äìîâà äåðæàâè â çàäîâîëåíí³ ãàðàíòîâàíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèìîã ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâ÷îãî ïîëîæåííÿ ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè çà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿. 79. Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªÑÏË äåðæàâà íå ìîæå â³äìîâëÿòè â çä³éñíåíí³ îñîá³ ïåâíèõ âèïëàò ó ðàç³ ÷èííîñò³ çàêîíîäàâ÷î¿ íîðìè, ÿêà ¿õ ïåðåäáà÷àº, òà â³äïîâ³äíîñò³ îñîáè óìîâàì, ùî ñòàâëÿòüñÿ äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ, ùî ìàëî ì³ñöå ó âèïàäêó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 80. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹825/3519/15-à òà â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 815/1053/16 ³ Âåðõîâíèé Ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ â³äñòóïàòè â³ä íå¿. 81. Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ óðàõîâóº, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëî ÷èííèì Ïîëîæåííÿ ¹178, ïóíêòàìè 2,3 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ïðè öüîìó âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³, çîêðåìà, é çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 82. Âèñíîâîê ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, çðîáëåíèé ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â ïîñòàíîâ³ â³ä 19 áåðåçíÿ 2013 ðîêó â ñïðàâ³ ¹21-38à13, ïðî òå, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹2011-XII çáåð³ãàºòüñÿ ëèøå çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî ïåðåáóâàþòü íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ³ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íîìó çì³ñòó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 83. Âåðõîâíèé Ñóä ó ö³é ñïðàâ³ çàçíà÷àº, ùî òàêèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ïîñòàíîâ³ â³ä 19 áåðåçíÿ 2013 ðîêó â ñïðàâ³ ¹21-38à13, ÿêèé ïîêëàäåíèé ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â îñíîâó ñâîãî ð³øåííÿ, çðîáëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè çà â³äì³ííîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, àäæå íèì ó âêàçàí³é ñïðàâ³ ¹21-38à13 íàäàâàëàñÿ îö³íêà ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîëîæåíü ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹2011-XII ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹ 328-V «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 84. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàíî, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòòÿ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ä³ÿëà ç³ çì³íàìè, óíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹567-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â», à òîìó âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ñïðàâ³ ¹21-38à13 íå ìîãëè áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 85. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàí³ íàëåæí³ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 18 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 12/27/2-144 çàçíà÷èâ, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 116 ïîñòàíîâëåíî ïðîâåñòè çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè òà íà äåíü çâ³ëüíåííÿ çàáåçïå÷èòè ¿õ êîìïëåêòîì ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó çà ñåçîíîì. Ðàçîì ³ç öèì, Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàáåçïå÷åíà ðå÷îâèì ìàéíîì â îáñÿãàõ äîñòàòí³õ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè. ijÿ Ïîñòàíîâè ¹ 178 ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íå îòðèìàâ íàëåæí³ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà äåíü ¿õ çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â³ä îòðèìàííÿ íàëåæíîãî éîìó ðå÷îâîãî ìàéíà çã³äíî ç íîðìàìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2004 ðîêó ¹ 1444, òîìó ï³äñòàâ äëÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå ìàº. 86. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà âèíèêຠï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ó ðàç³ éîãî íå îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî, çîêðåìà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâåðíóòèñÿ ³ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì ïðî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 87. Òàê, óðàõîâóþ÷è, ùî ó ïîçèâà÷à ïðàâî íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà âèíèêëî ùå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â çàïàñ áåç ïðàâà íîñ³ííÿ ôîðìè îäÿãó, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 77, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ïîçèâà÷à, çàáåçïå÷åíèõ Çàêîíîì ¹2011-XII òà Ïîëîæåííÿì ¹ 178 º ñàìå âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 88. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ä³é Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî â³äìîâè âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. 89. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà; íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. 90. Îòæå, îñê³ëüêè ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè (òëóìà÷èëè) íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ùîäî ðîçãëÿäóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîñòàíîâè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîñîâíî âèçíàííÿ íåçàêîííèì 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó íà ïðîòÿç³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó òà ñòîñîâíî âèçíàííÿ ä³é Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî â³äìîâè âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü çàëèøåííþ áåç çì³í, à êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 351, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. Ïîñòàíîâó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/942/17 ñêàñóâàòè ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó íà ïðîòÿç³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó òà ñòîñîâíî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà ó ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. 3. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî óòðèìàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. 4. Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî çáîðó, óòðèìàíîãî ó ïåð³îä³ ç 09 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. 5. Âèçíàòè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîòèïðàâíèìè. 6. Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 7.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/942/17 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Í.Â. Øåâöîâà Ñóää³: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñ.À. Óõàíåíêî