Постанова КАС ВС № 813/4523/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 813/4523/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/1593/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Êàøïóð Î.Â., Óõàíåíêà Ñ.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 813/4523/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, Ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó, ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàâäèê Ç.Â., òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàâåðóõè Î.Á., ñóää³â ͳêîë³íà Â.Â., Ðèáà÷óêà À.². ². Ñóòü ñïîðó 1. 07 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ), ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_2 ), ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_3 ) çâåðíóëîñü äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç âèùåâêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1, ÃÏÓ), ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³- â³äïîâ³äà÷-2), â ÿêîìó ³ç âðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïîçèâà÷³ ïðîñèëè: 1.1 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ÃÏÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø; 1.2 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1980 ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 » â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ 6 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³; 1.3 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç 22 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó; 1.4 ñòÿãíóòè ç ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî äíÿ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ â ñóì³ 153609,52 ãðí. áåç óðàõóâàííÿì ïîäàòê³â, çáîð³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; 1.5 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1933ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 » â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ 9 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³; 1.6 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó; 1.7 ñòÿãíóòè ç ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî äíÿ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ â ñóì³ 104484,12 ãðí. áåç óðàõóâàííÿì ïîäàòê³â, çáîð³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; 1.8 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1957ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 » â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ 9 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_3 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³; 1.9 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó; 1.10 ñòÿãíóòè ç ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî äíÿ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ â ñóì³ 94823,47 ãðí áåç óðàõóâàííÿì ïîäàòê³â, çáîð³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷³ çàçíà÷èëè, ùî Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè ïðèéìàþ÷è ñï³ðíèé íàêàç â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹77ø ïðî ë³êâ³äàö³þ â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîðóøèëà ñòàòò³ 88 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà ïóíêòó 3.2, 8.1, 8.3 íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹15 «Ïðî îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè», îñê³ëüêè òàêèìè çì³íàìè ó ñòðóêòóð³ òà øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ áóëî ïîðóøåíî ºäèí³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó âèùåâêàçàíèõ íîðìàòèâíèõ àêòàõ. Òàêîæ çàçíà÷èëè, ùî ï³ä ÷àñ ¿õ çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðàòóðîþ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íå áóëî äîòðèìàíî âèìîãè ñòàòò³ 18, ïóíêòó 4 ñòàòò³ 44, ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», ïîðóøåíî âèìîãè ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 42, ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-2 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè), ùîäî íàäàííÿ ïåðåâàãè ïðàö³âíèêó ç ìåíøîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òà áåç ñïåö³àëüíî¿ îñâ³òè, ïóíêòó 4 ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ùîäî íå ïðîâåäåííÿ êîíñóëüòàö³é ç ïðîôåñ³éíèìè ñï³ëêàìè, ïîðóøåíî ïðèíöèï ð³âíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîïåðåäæåííÿ ïðàö³âíèê³â ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ ïðè îäíî÷àñíîìó íàñòàíí³ äëÿ íèõ çì³í ³ñòîòíèõ óìîâ ñëóæáè, ïîðóøåíî ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 47, ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷àìè. 3. ³äïîâ³äà÷³ Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè òà ïðîêóðàòóðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàëè òà çàçíà÷èëè, ùî íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». 3.1. Çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷³â, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷³â, â³äáóëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã òà ãàðàíò³é ïåðåäáà÷åíèõ ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», ïîçèâà÷àì áóëî çàïðîïîíîâàíî âñ³ íàÿâí³ âàêàíñ³¿ òà ðîáîòè, ÿê³ â³äïîâ³äàëè ¿õ êâàë³ô³êàö³¿, îòðèìàíî çãîäó íà ¿õ çâ³ëüíåííÿ ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ òà ïðîâåäåíî ïîâíèé ðîçðàõóíîê ç êîæíèì ³ç ïîçèâà÷³â ó äåíü ¿õ çâ³ëüíåííÿ. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 2348ê «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 » ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ç 28 æîâòíÿ 2016 ðîêó íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿê òàêîãî, ùî âèçíàíèé ïåðåìîæöåì êîíêóðñó. 5. 12 âåðåñíÿ 2012 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹1605ê ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñàäó ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ÿê òàêîãî, ùî ïðîéøîâ êîíêóðñíèé â³äá³ð. 6. Òàêîæ, 12 âåðåñíÿ 2012 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹1605ê ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ÿê òàêîãî, ùî ïðîéøîâ êîíêóðñíèé â³äá³ð. 7. 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè çà ¹ 77ø, ç ìåòîþ óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 10 òà 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóð» ó ñòðóêòóð³ òà øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ë³êâ³äîâàíî â³ää³ë ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é. 8. Äî ðåçåðâó ÃÏÓ ç â³äïîâ³äíèì ôîíäîì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàðàõîâàíî øòàòíó ÷èñåëüí³ñòü 5 îäèíèöü, à ó øòàòíèé ðîçïèñ ïðîêóðàòóðè îáëàñò³ çà ðàõóíîê ðåçåðâó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ââåäåíî 5 îäèíèöü ³ç â³äïîâ³äíèì ôîíäîì îïëàòè ïðàö³, à ñàìå ïîñàäè: ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè; ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè; ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè; ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñò â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïîòðåá; ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïîòðåá. 9. 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 11-174âí-17 çàçíà÷åíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè äîâåäåíî äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_1 òà çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ïîïåðåäæåíî ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç 31 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Âêàçàíèì ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_1 çàïðîïîíîâàíî îá³éíÿòè 6 ïîñàä, ÿê³ ñòàíîì íà 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó áóëè âàêàíòíèìè òà òèì÷àñîâî âàêàíòíèìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ç âêàçàíèì ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìèâñÿ 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, òà â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä â³äìîâèâñÿ. 10. Òàêîæ, 04 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 11-180âí-17, 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 11-199âí-17, 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1196âèõ-17, 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 11-1239âèõ-17 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïîíóâàëèñÿ âàêàíòí³ òà òèì÷àñîâî âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ â öåé ïåð³îä âèíèêàëè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. ³ä ïðèçíà÷åííÿ íà çàïðîïîíîâàí³ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ. 11. 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1115 âèõ-17 âèùåçàçíà÷åíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè äîâåäåíî äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_2 òà çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ïîïåðåäæåíî îñòàííüîãî ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè çã³äíî ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç 04 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó. Âêàçàíèì ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_2 çàïðîïîíîâàíî îá³éíÿòè 7 ïîñàä, ÿê³ ñòàíîì íà 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó áóëè âàêàíòíèìè òà òèì÷àñîâî âàêàíòíèìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ç âêàçàíèì ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_2 îçíàéîìèâñÿ 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä â³äìîâèâñÿ. 12. Òàêîæ, 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-200âí-17, 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1197âèõ-17, 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1240âèõ-17 ÎÑÎÁÀ_2 ïðîïîíóâàëèñÿ âàêàíòí³ òà òèì÷àñîâî âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ â öåé ïåð³îä âèíèêàëè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. ³ä ïðèçíà÷åííÿ íà çàïðîïîíîâàí³ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ. 13. 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1126âèõ-17 âèùåçàçíà÷åíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè áóëî äîâåäåíî äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_3 òà çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ïîïåðåäæåíî îñòàííüîãî ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ 2-õ ì³ñÿ÷íîãî òåðì³íó (60 êàëåíäàðíèõ äí³â). Âêàçàíèì ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_3 çàïðîïîíîâàíî îá³éíÿòè 8 ïîñàä, ÿê³ ñòàíîì íà 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó áóëè âàêàíòíèìè òà òèì÷àñîâî âàêàíòíèìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ç âêàçàíèì ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_3 îçíàéîìèâñÿ 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, òà â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä â³äìîâèâñÿ. 14. Òàêîæ, 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1198âèõ-17, 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1241âèõ-17, 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1375âèõ-17 ÎÑÎÁÀ_3 ïðîïîíóâàëèñÿ âàêàíòí³ òà òèì÷àñîâî âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ â öåé ïåð³îä âèíèêàëè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. ³ä ïðèçíà÷åííÿ íà çàïðîïîíîâàí³ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèâñÿ. 15. 26 òðàâíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 11-729âèõ-17 ïðîêóðàòóðîþ îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî ¿¿ ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðî íåîáõ³äí³ñòü îïðàöþâàííÿ ïèòàííÿ óäîñêîíàëåííÿ òà îïòèì³çàö³¿ ñòðóêòóðè òà øòàòíîãî ðîçïèñó ïðîêóðàòóðè îáëàñò³. 16. 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-176âí-17 ïðîêóðàòóðîþ îáëàñò³ áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðî ë³êâ³äàö³þ â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè îáëàñò³. 17. 11 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹36 ïðîô-âèõ-17 ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò íàäàâ ïîçèòèâíó â³äïîâ³äü òà äîëó÷èâ ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 18. 25 æîâòíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 11-234âí-17 ó ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðîêóðàòóðè îáëàñò³ íàä³ñëàíî Ïîäàííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ïîçèâà÷àìè. 19. Òàêîæ, 25 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íàäàâ çãîäó íà ðîç³ðâàííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 òðóäîâîãî äîãîâîðó. 20. 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹1980ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 » çâ³ëüíåíî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ 6 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç 22 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 83, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 21. 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹1933ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 » çâ³ëüíåíî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ 9 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç 8 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 83, ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 22. 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹1957ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 » çâ³ëüíåíî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ 9 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_3 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 83, ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà ïóíêòó 1 ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 23. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. 24. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñï³ðíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø ïðèéíÿòèé íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷³â ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà ÊÇïÏ Óêðà¿íè. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 25. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷³ ïîäàëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. 26. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. 27.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷³ çàçíà÷àþòü, ùî íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø âèäàíèé ç ïîðóøåííÿìè ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² íàêàçó ÃÏÓ â³ä 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 357 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç êàäðàìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè», â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî êàäðîâèé ï³äðîçä³ë Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ â³äïîâ³äíèìè ï³äðîçä³ëàìè åôåêòèâíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð âíîñèòü Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Óêðà¿íè óçãîäæåíí³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ìîæëèâèõ øëÿõ³â îïòèì³çàö³¿ øòàòíî¿ ÷èñëåííîñò³ òà ñòðóêòóðè ÃÏÓ, ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð. 27.1. Äîäàòêîâî ïîçèâà÷³ çâåðòàþòü óâàãó íà òîìó ôàêò³, ùî ¿õ íå áóëî ïîïåðåäæåíî çà 60 äí³â ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Òà íå ïðîâåäåíî êîíñóëüòàö³é ç ïðîôåñ³éíèìè ñï³ëêàìè çà òðè ì³ñÿö³ ç ÷àñó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ë³êâ³äàö³þ, â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 27.2. Òàêîæ çàÿâíèêè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èëè, ùî ï³ä ÷àñ ¿õ çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðàòóðîþ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîðóøåíî âèìîãè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 42, ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ùîäî íàäàííÿ ïåðåâàãè ïðàö³âíèêó ç ìåíøîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òà áåç ñïåö³àëüíî¿ îñâ³òè, ïîðóøåíî ïðèíöèï ð³âíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîïåðåäæåííÿ ïðàö³âíèê³â ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ ïðè îäíî÷àñíîìó íàñòàíí³ äëÿ íèõ çì³í ³ñòîòíèõ óìîâ ñëóæáè, ïîðóøåíî ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷àìè. 28. 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æåëòîáðþõ ².Ë., ñóää³â Á³ëîóñà Î.Â., Ñòðåëåöü Ò.Ã. â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà âèòðåáóâàíî ³ç Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó ¹ 813/4523/17. 29. 12 ëþòîãî 2019 ðîêó ñïðàâà ¹ 813/4523/17 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 30. 07 ëþòîãî 2019 ðîêó òà 20 ëþòîãî 2019 ðîêó íàä³éøëè â³äçèâè â³äïîâ³äà÷³â íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, â ÿê³é â³äïîâ³äà÷³ ñïðîñòîâóþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîñÿòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í. 31. 21 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 797/0/78-19 ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè. 32. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ Øåâöîâó Í.Â., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Óõàíåíêà Ñ.À.. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 33. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 34. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 35. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 36. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ÃÏÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 37. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìà ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1697-VII (ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí ¹ 1697-VII). 38. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 1697-VII Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè îðãàí³çîâóº òà êîîðäèíóº ä³ÿëüí³ñòü óñ³õ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî âèêîíàííÿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè. 39. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1697-VII Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð Óêðà¿íè îðãàí³çîâóº ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ âèçíà÷ຠìåæ³ ïîâíîâàæåíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ òà ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ôóíêö³é. 40. Ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1697-VII äî ïîâíîâàæåíü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàëåæèòü çàòâåðäæåííÿ àêò³â ç ïèòàíü ùîäî âíóòð³øíüî¿ îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. 41. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1697-VII âèçíà÷åíî, ùî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð âèäຠíàêàçè ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî éîãî ïîâíîâàæåíü, íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè. 42. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹ 1697-VII âèçíà÷åíî, ùî ó ñèñòåì³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ä³þòü ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè, äî ÿêèõ íàëåæàòü ïðîêóðàòóðè îáëàñòåé, Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñò Êèºâà ³ Ñåâàñòîïîëÿ. 42.1. Ðåã³îíàëüíó ïðîêóðàòóðó î÷îëþº êåð³âíèê ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè - ïðîêóðîð îáëàñò³, Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñò Êèºâà ³ Ñåâàñòîïîëÿ, ÿêèé ìຠïåðøîãî çàñòóïíèêà òà íå á³ëüøå òðüîõ çàñòóïíèê³â. 42.2. Ó ñòðóêòóð³ ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè óòâîðþþòüñÿ ï³äðîçä³ëè - óïðàâë³ííÿ òà â³ää³ëè. 43. Ïóíêòàìè 1, 2 Ðîçä³ëó XI Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç êàäðàìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 357 (÷èííîãî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî êàäðîâèé ï³äðîçä³ë Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ â³äïîâ³äíèìè ï³äðîçä³ëàìè åôåêòèâíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð âíîñèòü Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Óêðà¿íè óçãîäæåí³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ìîæëèâèõ øëÿõ³â îïòèì³çàö³¿ øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ òà ñòðóêòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð. 43.1. ϳäãîòîâêà ïðîåêò³â íàêàç³â Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ùîäî çì³íè øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ òà ñòðóêòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ãðàíè÷íî¿ øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè òà âèäàòê³â, çàòâåðäæåíèõ ó Äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè, íà óòðèìàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. 44. Îäí³ºþ ³ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà ïðàöþ º ïåðåäáà÷åíèé ó ñòàòò³ 5-1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàâîâèé çàõèñò â³ä íåîá´ðóíòîâàíî¿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ñïðèÿííÿ ó çáåðåæåíí³ ðîáîòè. 45. Çàãàëüí³ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â âèçíà÷åí³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 46. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, à òàêîæ ñòðîêîâèé äîãîâ³ð äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó éîãî ÷èííîñò³ ìîæóòü áóòè ðîç³ðâàí³ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ëèøå ó âèïàäêó çì³í â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, â òîìó ÷èñë³ ë³êâ³äàö³¿, ðåîðãàí³çàö³¿, áàíêðóòñòâà àáî ïåðåïðîô³ëþâàííÿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ñêîðî÷åííÿ ÷èñëåííîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â. 46.1. Çâ³ëüíåííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 2 ³ 6 ö³º¿ ñòàòò³, äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî íåìîæëèâî ïåðåâåñòè ïðàö³âíèêà, çà éîãî çãîäîþ, íà ³íøó ðîáîòó. 46.2. Íå äîïóñêàºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó â ïåð³îä éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ (êð³ì çâ³ëüíåííÿ çà ïóíêòîì 5 ö³º¿ ñòàòò³), à òàêîæ ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ó â³äïóñòö³. Öå ïðàâèëî íå ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäîê ïîâíî¿ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. 47. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 42 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè ñêîðî÷åíí³ ÷èñåëüíîñò³ ÷è øòàòó ïðàö³âíèê³â ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ ïåðåâàæíå ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³ íàäàºòüñÿ ïðàö³âíèêàì ç á³ëüø âèñîêîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ³ ïðîäóêòèâí³ñòþ ïðàö³. 47.1. Ïðè ð³âíèõ óìîâàõ ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³ ³ êâàë³ô³êàö³¿ ïåðåâàãà â çàëèøåíí³ íà ðîáîò³ íàäàºòüñÿ: 1) ñ³ìåéíèì - ïðè íàÿâíîñò³ äâîõ ³ á³ëüøå óòðèìàíö³â; 2) îñîáàì, â ñ³ì`¿ ÿêèõ íåìຠ³íøèõ ïðàö³âíèê³â ç ñàìîñò³éíèì çàðîá³òêîì; 3) ïðàö³âíèêàì ç òðèâàëèì áåçïåðåðâíèì ñòàæåì ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿; 4) ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ ³ ñåðåäí³õ ñïåö³àëüíèõ ó÷áîâèõ çàêëàäàõ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà; 5) ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äàì â³éíè òà îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó"; 6) àâòîðàì âèíàõîä³â, êîðèñíèõ ìîäåëåé, ïðîìèñëîâèõ çðàçê³â ³ ðàö³îíàë³çàòîðñüêèõ ïðîïîçèö³é; 7) ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ä³ñòàëè íà öüîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ òðóäîâå êàë³öòâî àáî ïðîôåñ³éíå çàõâîðþâàííÿ; 8) îñîáàì ç ÷èñëà äåïîðòîâàíèõ ç Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â, ç ÷àñó ïîâåðíåííÿ íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî Óêðà¿íè; 9) ïðàö³âíèêàì ç ÷èñëà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó, - ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè. 10) ïðàö³âíèêàì, ÿêèì çàëèøèëîñÿ ìåíøå òðüîõ ðîê³â äî íàñòàííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ïðè äîñÿãíåíí³ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò. 47.2. Ïåðåâàãà â çàëèøåíí³ íà ðîáîò³ ìîæå íàäàâàòèñÿ é ³íøèì êàòåãîð³ÿì ïðàö³âíèê³â, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 48. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó" êâàë³ô³êàö³ÿ - îô³ö³éíèé ðåçóëüòàò îö³íþâàííÿ ³ âèçíàííÿ, ÿêèé îòðèìàíî, êîëè óïîâíîâàæåíà óñòàíîâà âñòàíîâèëà, ùî îñîáà äîñÿãëà êîìïåòåíòíîñòåé (ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ) â³äïîâ³äíî äî ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè, ùî çàñâ³ä÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíèì äîêóìåíòîì ïðî âèùó îñâ³òó. 49. Çà âèçíà÷åííÿì ïóíêò³â 8, 13, 20, 21 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó" êîìïåòåíòí³ñòü - äèíàì³÷íà êîìá³íàö³ÿ çíàíü, âì³íü ³ ïðàêòè÷íèõ íàâè÷îê, ñïîñîá³â ìèñëåííÿ, ïðîôåñ³éíèõ, ñâ³òîãëÿäíèõ ³ ãðîìàäÿíñüêèõ ÿêîñòåé, ìîðàëüíî-åòè÷íèõ ö³ííîñòåé, ÿêà âèçíà÷ຠçäàòí³ñòü îñîáè óñï³øíî çä³éñíþâàòè ïðîôåñ³éíó òà ïîäàëüøó íàâ÷àëüíó ä³ÿëüí³ñòü ³ º ðåçóëüòàòîì íàâ÷àííÿ íà ïåâíîìó ð³âí³ âèùî¿ îñâ³òè; ãàëóçü çíàíü - îñíîâíà ïðåäìåòíà îáëàñòü îñâ³òè ³ íàóêè, ùî âêëþ÷ຠãðóïó ñïîð³äíåíèõ ñïåö³àëüíîñòåé, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ ïðîôåñ³éíà ï³äãîòîâêà; ñïåö³àëüí³ñòü - ñêëàäîâà ãàëóç³ çíàíü, çà ÿêîþ çä³éñíþºòüñÿ ïðîôåñ³éíà ï³äãîòîâêà; ñïåö³àë³çàö³ÿ - ñêëàäîâà ñïåö³àëüíîñò³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì òà ïåðåäáà÷ຠïðîô³ëüíó ñïåö³àë³çîâàíó îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíó ÷è îñâ³òíüî-íàóêîâó ïðîãðàìó ï³äãîòîâêè çäîáóâà÷³â âèùî¿ òà ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè. 50. Íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 83 Çàêîíó ¹ 889-V²² ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíà ñëóæáà ïðèïèíÿºòüñÿ: 1) ó ðàç³ âòðàòè ïðàâà íà äåðæàâíó ñëóæáó àáî éîãî îáìåæåííÿ (ñòàòòÿ 84 öüîãî Çàêîíó); 2) ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè (ñòàòòÿ 85 öüîãî Çàêîíó); 3) çà ³í³ö³àòèâîþ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ àáî çà óãîäîþ ñòîð³í (ñòàòòÿ 86 öüîãî Çàêîíó); 4) çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ (ñòàòòÿ 87 öüîãî Çàêîíó); 5) ó ðàç³ íàñòàííÿ îáñòàâèí, ùî ñêëàëèñÿ íåçàëåæíî â³ä âîë³ ñòîð³í (ñòàòòÿ 88 öüîãî Çàêîíó); 6) ó ðàç³ íåçãîäè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ íà ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ¿¿ ³ñòîòíèõ óìîâ (ñòàòòÿ 43 öüîãî Çàêîíó); 7) ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì 65-ð³÷íîãî â³êó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì; 8) ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ çàáîðîíè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè". 52. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹ 889-V²² ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ º, çîêðåìà, ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ë³êâ³äàö³ÿ äåðæàâíîãî îðãàíó, ðåîðãàí³çàö³ÿ äåðæàâíîãî îðãàíó ó ðàç³, êîëè â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïðîïîçèö³¿ ³íøî¿ ð³âíîö³ííî¿ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêî¿ ïðîïîçèö³¿ - ³íøî¿ ðîáîòè (ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè) ó öüîìó äåðæàâíîìó îðãàí³. 53. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹ 889-V²² âñòàíîâëåíî, ùî ïðîöåäóðà âèâ³ëüíåííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ. 53.1. Çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ íå ìîæå áóòè ïåðåâåäåíî íà ³íøó ïîñàäó â³äïîâ³äíî äî éîãî êâàë³ô³êàö³¿ àáî ÿêùî â³í â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä òàêîãî ïåðåâåäåííÿ. 53.2. Äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü, ÿêîãî çâ³ëüíåíî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ó ðàç³ ñòâîðåííÿ â äåðæàâíîìó îðãàí³, ç ÿêîãî éîãî çâ³ëüíåíî, íîâî¿ ïîñàäè ÷è ïîÿâè âàêàíòíî¿ ïîñàäè, ùî â³äïîâ³äຠêâàë³ô³êàö³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ìຠïðàâî ïîâîðîòíîãî ïðèéíÿòòÿ íà ñëóæáó çà éîãî çàÿâîþ, ÿêùî â³í áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó â öüîìó îðãàí³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñó. 54. Ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæàþòü íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³. Îäíî÷àñíî ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïðîïîíóº ïðàö³âíèêîâ³ ³íøó ðîáîòó íà òîìó æ ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿. 55. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷å îïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó, íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 56. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ë³êâ³äàö³ÿ, ðåîðãàí³çàö³ÿ ï³äïðèºìñòâ, çì³íà ôîðì âëàñíîñò³ àáî ÷àñòêîâå çóïèíåííÿ âèðîáíèöòâà, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â, ïîã³ðøåííÿ óìîâ ïðàö³, ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ çàâ÷àñíîãî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíèì ñï³ëêàì ³íôîðìàö³¿ ç öüîãî ïèòàííÿ, âêëþ÷àþ÷è ³íôîðìàö³þ ïðî ïðè÷èíè íàñòóïíèõ çâ³ëüíåíü, ê³ëüê³ñòü ³ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ öå ìîæå ñòîñóâàòèñÿ, ïðî ñòðîêè ïðîâåäåííÿ çâ³ëüíåííÿ. Âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç ÷àñó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðîâîäèòü êîíñóëüòàö³¿ ç ïðîôåñ³éíèìè ñï³ëêàìè ïðî çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ çâ³ëüíåííþ ÷è çâåäåííþ ¿õ ê³ëüêîñò³ äî ì³í³ìóìó àáî ïîì`ÿêøåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ íàñë³äê³â áóäü-ÿêîãî çâ³ëüíåííÿ. 56.1. Ïðîôåñ³éí³ ñï³ëêè ìàþòü ïðàâî âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì ïðî ïåðåíåñåííÿ ñòðîê³â àáî òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ ÷è â³äì³íó çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèâ³ëüíåííÿì ïðàö³âíèê³â. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 57. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ÃÏÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø. 58. Ç àíàë³çó íîðì ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1697-VII òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç êàäðàìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 357 âáà÷àºòüñÿ, ùî âñòàíîâëåííÿ ñòðóêòóðè òà øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³, çîêðåìà, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè íàëåæàòü äî ïîâíîâàæåíü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè. 59. Çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ôóíêö³ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ùîäî âèäàííÿ ïåâíèõ íàêàç³â º âèêëþ÷íî äèñêðåö³éíîþ. 60. Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷èòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèä ³ çì³ñò óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ, àáî ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä îäíîãî ç äåê³ëüêîõ âàð³àíò³â óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïðîåêòîì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. 61. ϳä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñóä ðîçó쳺 ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, çàêð³ïëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çà Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íè, ÿê³ îñòàíí³é çàñòîñîâóº çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ìàþ÷è ïðè öüîìó ñâîáîäó ðîçñóäó ïðè ïðèéíÿòò³ óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ. 62. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè, ÷èñåëüíîñò³ òà øòàò³â âñòàíîâëåííÿ ñòðóêòóðè òà øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³, çîêðåìà, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè íàëåæàòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè. 63. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/986/18, äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â á³ëüø âóçüêîìó ðîçóì³íí³ - öå ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè çà âëàñíèì ðîçñóäîì, â ìåæàõ çàêîíó, ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè íîðìè çàêîíó òà â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ (àáî ä³þ) ñåðåä ³íøèõ, êîæí³ ç ÿêèõ îêðåìî º â³äíîñíî ïðàâèëüíèìè (çàêîííèìè). 64. Îäíàê, íàÿâí³ñòü òàêèõ ïîâíîâàæåíü ó â³äïîâ³äà÷à íå îçíà÷àº, ùî â³í ÿê îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè íå ïîâèíåí äîòðèìóâàòèñü âñòàíîâëåíîìó íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ìåõàí³çìó, òîáòî ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü, òàêîæ éîãî ð³øåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì ïðèíöèïàì çàêîííîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³, ³íäèâ³äóàëüíîñò³, ïðîïîðö³éíîñò³. 65. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñóä íå âòðó÷àºòüñÿ òà íå ìîæå âòðó÷àòèñÿ ó äèñêðåö³þ (â³ëüíèé ðîçñóä) â³äïîâ³äà÷à ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà êðèòåð³ÿìè â³äïîâ³äíîñò³ ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåíü (â÷èíåííÿ ä³é), ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äì³íÿòè éîãî ³ ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ, íàäàí³ Çàêîíîì. 66. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîðîì Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè íàä³ñëàíî ïîäàííÿ â³ä 21 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 11-1054 âèõ-17 ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòðóêòóðè òà øòàòíîãî ðîçïèñó ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Çàïðîïîíîâàíî ë³êâ³äóâàòè ó ñòðóêòóð³ òà øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ää³ë ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é çàãàëüíîþ øòàòíîþ ÷èñåëüí³ñòþ 5 îäèíèöü. 67. 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè çà ¹ 77ø, ç ìåòîþ óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 9, 10 òà 14 Çàêîíó ¹ 1697-VII ó ñòðóêòóð³ òà øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ë³êâ³äîâàíî â³ää³ë ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é. 68.  òîé æå ÷àñ, ë³êâ³äîâóþ÷è çàçíà÷åíó ñòðóêòóðíó îäèíèöþ, ó øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ çà ðàõóíîê ðåçåðâó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äîäàòêîâî âñòàíîâëåíî 5 îäèíèöü (3-ó â³ää³ë³ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè òà 2 - ó â³ää³ë³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíî - ïîáóòîâèõ ïîòðåá), ùî íå ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 69. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåâ³ðèâøè îñêàðæóâàíèé íàêàç ÃÏÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø íà â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³¿â ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî âêàçàíèé íàêàç ïðèéíÿòèé íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹1980 ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 », â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹1933ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 » òà â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹1957ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 », Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 70. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹ 1697-VII ó ñòðóêòóð³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âñòàíîâëþþòüñÿ ïîñàäè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ³íøèõ ïðàö³âíèê³â, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. 71. Ïðèíöèïè, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿, ïðîôåñ³éíî¿, ïîë³òè÷íî íåóïåðåäæåíî¿, åôåêòèâíî¿, îð³ºíòîâàíî¿ íà ãðîìàäÿí äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêà ôóíêö³îíóº â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, à òàêîæ ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïðàâà ð³âíîãî äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ùî áàçóºòüñÿ íà ¿õí³õ îñîáèñòèõ ÿêîñòÿõ òà äîñÿãíåííÿõ, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì ¹ 889-VIII. 72. Ïóíêò 4 ñòàòò³ 83 Çàêîíó ¹ 889-VIII ñåðåä ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè âèä³ëÿº ¿¿ ïðèïèíåííÿ çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ. 73. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹ 889-VIII ñåðåä ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ âñòàíîâëþº òàêó: ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ë³êâ³äàö³ÿ äåðæàâíîãî îðãàíó, ðåîðãàí³çàö³ÿ äåðæàâíîãî îðãàíó ó ðàç³, êîëè â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïðîïîçèö³¿ ³íøî¿ ð³âíîö³ííî¿ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêî¿ ïðîïîçèö³¿ - ³íøî¿ ðîáîòè (ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè) ó öüîìó äåðæàâíîìó îðãàí³. 74. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ æ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî ïðîöåäóðà âèâ³ëüíåííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ. 75. Îòæå, ïðîöåäóðà âèâ³ëüíåííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹ 889-VIII ðåãóëþºòüñÿ íîðìàìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 76. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé òåðì³í, à òàêîæ òåðì³íîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó éîãî 䳿 ìîæóòü áóòè ðîç³ðâàí³ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì ¿ì îðãàíîì ó ðàç³ çì³í â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, ó òîìó ÷èñë³ ë³êâ³äàö³¿, ðåîðãàí³çàö³¿, ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â. 77. dz çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ïåðåäáà÷ຠäåê³ëüêà ñàìîñò³éíèõ ï³äñòàâ äëÿ ðîç³ðâàííÿ çà ³í³ö³àòèâîþ âëàñíèêà òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ïðàö³âíèêîì, ÿê ïðè ë³êâ³äàö³¿; ðåîðãàí³çàö³¿; ñêîðî÷åíí³ ÷èñåëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â àáî ñêîðî÷åíí³ øòàòó ïðàö³âíèê³â. 78. Âîäíî÷àñ âæèâàí³ â ö³é íîðì³ ïîíÿòòÿ «ë³êâ³äàö³ÿ», «ðåîðãàí³çàö³ÿ», «ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â» ñòîñóþòüñÿ ñàìå ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ÿê þðèäè÷íèõ îñ³á, à íå ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. 79. Çà òàêèõ îáñòàâèí ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç³ðâàííÿ ç ïðàö³âíèêîì òðóäîâîãî äîãîâîðó ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ òà ðåîðãàí³çàö³ºþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ çà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìîæå áóòè ë³êâ³äàö³ÿ ÷è ðåîðãàí³çàö³ÿ ñàìå ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè. 80. ˳êâ³äàö³ÿ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó þðèäè÷íî¿ îñîáè ç³ ñòâîðåííÿì ÷è áåç ñòâîðåííÿ ³íøîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó íå º ë³êâ³äàö³ºþ àáî ðåîðãàí³çàö³ºþ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî çì³íó âíóòð³øíüî¿ (îðãàí³çàö³éíî¿) ñòðóêòóðè þðèäè÷íî¿ îñîáè. Íà â³äì³íó â³ä ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè öÿ îáñòàâèíà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â öüîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â ó çâ`ÿçêó ç òàêèìè çì³íàìè ïðè óìîâ³ äîòðèìàííÿ âëàñíèêîì âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40, ñòàòò³ 42, 43, 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 81. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø, ç ìåòîþ óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ó ñòðóêòóð³ òà øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ë³êâ³äîâàíî â³ää³ë ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é òà çàðàõîâàíî éîãî çàãàëüíó øòàòíó ÷èñåëüí³ñòü 5 îäèíèöü äî ðåçåðâó ÃÏÓ ³ç â³äïîâ³äíèì ôîíäîì çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 82. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40, ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí îäíî÷àñíî ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ çîáîâ`ÿçàíèé çàïðîïîíóâàòè ïðàö³âíèêîâ³ âñ³ íàÿâí³ âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ â³í ìîæå îá³éìàòè â³äïîâ³äíî äî ñâ êâàë³ô³êàö³¿. Òîáòî, ðîáîòîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çàïðîïîíóâàòè âñ³ âàêàíñ³¿, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì âèìîãàì, ùî ³ñíóþòü íà öüîìó ï³äïðèºìñòâ³, íåçàëåæíî â³ä òîãî, â ÿêîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ë³ ïðàö³âíèê, ÿêèé âèâ³ëüíþºòüñÿ, ïðàöþâàâ. 83. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, îñê³ëüêè îáîâ`ÿçîê ùîäî ïðàöåâëàøòóâàííÿ ïðàö³âíèêà ïîêëàäàºòüñÿ íà âëàñíèêà ç äíÿ ïîïåðåäæåííÿ ïðî âèâ³ëüíåííÿ äî äíÿ ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ðîáîòîäàâåöü º òàêèì, ùî âèêîíàâ öåé îáîâ`ÿçîê, ÿêùî ïðàö³âíèêîâ³ áóëè çàïðîïîíîâàí³ âñ³ ³íø³ âàêàíòí³ ïîñàäè (³íøà ðîáîòà), ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó é ³ñíóâàëè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. 84. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø äîâåäåíî: äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_1 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_2 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_3 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 85. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 27 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ñ 3044/48 ÎÑÎÁÀ_3 ó ïåð³îä ç 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 27 âåðåñíÿ 2017 ð³ê ïåðåáóâàâ íà íàâ÷àëüíèõ çáîðàõ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 86. Òàêîæ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðàòóðîþ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðîïîíóâàëèñÿ âàêàíòí³ òà òèì÷àñîâî âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ â öåé ïåð³îä âèíèêàëè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-174âí-17, 04 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-180âí-17, 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-199âí-17, 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1196âèõ-17, 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1239âèõ-17, ÎÑÎÁÀ_2 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1115âèõ-17, 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-200âí-17, 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1197âèõ-17, 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1240âèõ-17 òà ÎÑÎÁÀ_3 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1126âèõ-17, 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1198âèõ-17, 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1241âèõ-17, 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-1375âèõ-17. Îäíàê â³ä ïðèçíà÷åííÿ íà çàïðîïîíîâàí³ ïîñàäè ïîçèâà÷³ â³äìîâèëèñÿ. 87. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì-2 âèêîíàíî ïðèïèñè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷àì áóëî çàïðîïîíîâàí³ âñ³ ³íø³ âàêàíòí³ ïîñàäè (³íøà ðîáîòà), ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó é ³ñíóâàëè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òà áóëî äîòðèìàíî ñòðîê ïåðñîíàëüíîãî ïîïåðåäæåííÿ ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â. 88. Äîäàòêîâî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàóâàæåíî, ùî ïîçèâà÷àìè íå íàâåäåíî æîäíèõ â³äîìîñòåé òà ñóäàìè íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ³ñíóâàííÿ ç ÷àñó ïîïåðåäæåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ íîâèõ âàêàíòíèõ ïîñàä, ÿê³ ðàí³øå íå áóëè çàïðîïîíîâàí³ ïîçèâà÷àì ó ïîïåðåäæåíí³ ïðî íàñòóïíå çâ³ëüíåííÿ òà ó â³äïîâ³äíèõ ëèñòàõ. 89. Ïðè öüîìó, ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí îäíî÷àñíî ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ çîáîâ`ÿçàíèé çàïðîïîíóâàòè ïðàö³âíèêó âñ³ íàÿâí³ âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ â³í ìîæå îá³éìàòè â³äïîâ³äíî äî ñâ êâàë³ô³êàö³¿. 90. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî âèçíà÷àëüíèì êðèòåð³ºì äëÿ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà çàëèøåíí³ íà ðîáîò³ ïðè ñêîðî÷åíí³ ÷èñåëüíîñò³ øòàòó ïðàö³âíèê³â ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, àáî ðåîðãàí³çàö³¿ º ñàìå ð³âåíü êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèêà òà ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³. 91. Âîäíî÷àñ, êâàë³ô³êàö³ÿ ÿê ð³âåíü äîñÿãíåííÿ êîìïåòåíòíîñò³ º ðåçóëüòàòîì íàâ÷àííÿ íà ïåâíîìó ð³âí³ âèùî¿ îñâ³òè, ÿêèé âèçíà÷ຠçäàòí³ñòü îñîáè óñï³øíî çä³éñíþâàòè ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü ó ïåâí³é ãàëóç³. 92. Òîáòî, ó ïåðøó ÷åðãó ïåðåâàãà íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³ íàäàºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü á³ëüø âèñîêó êâàë³ô³êàö³þ ³ ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³. Ïðè öüîìó, ïðè ïðîâåäåíí³ âèâ³ëüíåííÿ ðîáîòîäàâåöü âïðàâ³ â ìåæàõ îäíîð³äíèõ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ïðîâåñòè ïåðåñòàíîâêó (ïåðåãðóïóâàííÿ) ïðàö³âíèê³â ³ ïåðåâåñòè á³ëüø êâàë³ô³êîâàíîãî ïðàö³âíèêà, ïîñàäà ÿêîãî ñêîðî÷óºòüñÿ, çà éîãî çãîäîþ íà ³íøó ïîñàäó, çâ³ëüíèâøè ç íå¿ ç öèõ ï³äñòàâ ìåíø êâàë³ô³êîâàíîãî ïðàö³âíèêà. ² ëèøå çà óìîâè âñòàíîâëåííÿ, ùî ó âñ³õ ïðàö³âíèê³â º ð³âí³ óìîâè ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³ ³ êâàë³ô³êàö³¿, ìîæíà àíàë³çóâàòè, õòî ç íèõ ìຠïåðåâàæíå ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 42 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 93. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïðîêóðàòóðîþ îáëàñò³ áóëî ñêëàäåíî íà êîæíîãî ïðàö³âíèêà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é äîâ³äêè ïðî ðåçóëüòàòè âèâ÷åííÿ ¿õ îñîáîâèõ ñïðàâ. Äîâ³äêè ñêëàäàëèñü çà îäíàêîâîþ ôîðìîþ ñòîñîâíî êîæíîãî ç ïðàö³âíèê³â òà áóëè ï³äïèñàí³ ïðàö³âíèêîì â³ää³ëó ïî ðîáîò³ ç êàäðàìè ïðîêóðàòóðè îáëàñò³ ³ç çàçíà÷åííÿ äàòè ¿õ ñêëàäåííÿ. 94. Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè îñîáîâèõ ñïðàâ ïðàö³âíèê³â â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é, ïðîêóðàòóðîþ îáëàñò³ áóëî ïðîâåäåíî îö³íêó êâàë³ô³êàö³¿ óñ³õ ãîëîâíèõ ñïåö³àë³ñò³â â³ää³ëó ( ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ). 95. Çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ, íàéá³ëüø êâàë³ô³êîâàíèì áóëî âèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè â³í ñåðåä ³íøèõ ìຠíàéá³ëüøèé ñòàæ òà äîñâ³ä ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³ (14 ðîê³â 2 ì³ñÿö³), ïðàöþâàâ íà êåð³âíèõ ïîñàäàõ, ìຠíåîáõ³äí³ ïðîôåñ³éí³ òà òåõí³÷í³ çíàííÿ. 96. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷³â ïðî íèæ÷ó êâàë³ô³êàö³þ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà íà ¿õ äóìêó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ ó íüîãî ñïåö³àëüíî¿ îñâ³òè, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíà îáñòàâèíà íå º âèçíà÷àëüíîþ, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî óìîâ ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà çàéíÿòòÿ ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè îáëàñò³ (êàòåãîð³ÿ «Â») îïðèëþäíåíèõ 26 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ ïðîêóðàòóðè îáëàñò³, îñîáà ÿêà áàæàëà îá³éíÿòè öþ ïîñàäó ïîâèííà áóëà ìàòè âèùó îñâ³òó çà îñâ³òí³ì ñòóïåíåì íå íèæ÷å ìîëîäøèé áàêàëàâð àáî áàêàëàâð, çíàòè çàêîíîäàâñòâî, âîëîä³òè ïðîôåñ³éíèìè òà òåõí³÷íèìè çíàííÿìè, âì³òè ïðàöþâàòè ç ³íôîðìàö³ºþ, îð³ºíòóâàòèñü íà äîñÿãíåííÿ ê³íöåâèõ ðåçóëüòàò³â, ìàòè çäàòí³ñòü ïðèéìàòè çì³íè òà çì³íþâàòèñü. 97. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, ÎÑÎÁÀ_4 ïåðøîìó áóëî çàïðîïîíîâàíî óñ³ âàêàíòí³ ïîñàäè, ñåðåä ÿêèõ áóëà ïîñàäà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè ïðîêóðàòóðè îáëàñò³, íà ÿêó ÎÑÎÁÀ_4 ïîãîäèâñÿ, â³äòàê 04 âåðåñíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì ïðîêóðîðà îáëàñò³ ¹1595 ê áóâ íà íå¿ ïðèçíà÷åíèé. 98.  ïîäàëüøîìó, 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó âàêàíòí³ ïîñàäè áóëè çàïðîïîíîâàí³ ÎÑÎÁÀ_2 òà 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó - ÎÑÎÁÀ_3 , ç îäíî÷àñíèì ðîç`ÿñíåííÿì ùîäî ñòðîê³â çâ³ëüíåííÿ, ÿê³ â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä â³äìîâèëèñü. 99. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî ïîçèâà÷³â íå áóëî ïîïåðåäæåíî çà 60 äí³â ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 889-VIII, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 100. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹ 889-VIII ïðî çì³íó ³ñòîòíèõ óìîâ ñëóæáè êåð³âíèê äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ íå ï³çí³ø ÿê çà 60 êàëåíäàðíèõ äí³â äî çì³íè ³ñòîòíèõ óìîâ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, êð³ì âèïàäê³â ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 101. Çì³íà ³ñòîòíèõ óìîâ ïðàö³, ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 32 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå òîòîæíà çâ³ëüíåííþ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 öüîãî Êîäåêñó, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠïðîäîâæåííÿ ðîáîòè çà ò³ºþ æ ñïåö³àëüí³ñòþ, êâàë³ô³êàö³ºþ ÷è ïîñàäîþ, àëå çà íîâèìè óìîâàìè ïðàö³. 102.  òîé æå ÷àñ, íàêàçîì ÃÏÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 77ø ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ë³êâ³äóâàòè ó ñòðóêòóð³ òà øòàòíîìó ðîçïèñ³ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ää³ë ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é, ùî çà ñâîºþ ñóòòþ º çì³íîþ â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³. 103. Îòæå ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî çì³íè âíóòð³øíüî¿ (îðãàí³çàö³éíî¿) ñòðóêòóðè ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ º çàêîííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè òàêà â³äáóëàñü ç ï³äñòàâ ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â. 104. Ñòîñîâíî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîâåäåíî êîíñóëüòàö³é ç ïðîôåñ³éíèìè ñï³ëêàìè çà òðè ì³ñÿö³ ç ÷àñó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ë³êâ³äàö³þ, â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 105. Ç àíàë³çó íîðì ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ìîæå çä³éñíþâàòè ë³êâ³äàö³þ, ðåîðãàí³çàö³þ ï³äïðèºìñòâ, çì³íó ôîðì âëàñíîñò³ àáî ÷àñòêîâå çóïèíåííÿ âèðîáíèöòâà, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â, ïîã³ðøåííÿ óìîâ ïðàö³, ò³ëüêè ï³ñëÿ: 1) çàâ÷àñíîãî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíèì ñï³ëêàì ³íôîðìàö³¿ ç öüîãî ïèòàííÿ, âêëþ÷àþ÷è ³íôîðìàö³þ ïðî ïðè÷èíè íàñòóïíèõ çâ³ëüíåíü, ê³ëüê³ñòü ³ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ öå ìîæå ñòîñóâàòèñÿ, ïðî ñòðîêè ïðîâåäåííÿ çâ³ëüíåííÿ; 2) òà íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç ÷àñó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðîâåñòè êîíñóëüòàö³¿ ç ïðîôåñ³éíèìè ñï³ëêàìè ïðî çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ çâ³ëüíåííþ ÷è çâåäåííþ ¿õ ê³ëüêîñò³ äî ì³í³ìóìó àáî ïîì`ÿêøåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ íàñë³äê³â áóäü-ÿêîãî çâ³ëüíåííÿ. 106. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 26 òðàâíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 11-729âèõ-17 ïðîêóðàòóðîþ îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî ¿¿ ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðî íåîáõ³äí³ñòü îïðàöþâàííÿ ïèòàííÿ óäîñêîíàëåííÿ òà îïòèì³çàö³¿ ñòðóêòóðè òà øòàòíîãî ðîçïèñó ïðîêóðàòóðè îáëàñò³, çîêðåìà, â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é. 107. 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹11-176âí-17 ïðîêóðàòóðîþ îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðî ë³êâ³äàö³þ â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ïðîêóðàòóðè îáëàñò³, éîãî çàãàëüíó øòàòíó ÷èñåëüí³ñòü 5 îäèíèöü çàðàõîâàíî äî ðåçåðâó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà çàïðîïîíîâàíî ïðîôñï³ëêîâîìó êîì³òåòó íàäàòè ïðîïîçèö³¿ ïðî ïåðåíåñåííÿ òåðì³í³â, òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèâ³ëüíåííÿì ïðàö³âíèê³â. 108. 11 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ëèñòîì ¹ 36 ïðîô-âèõ-17 ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò íàäàâ ïîçèòèâíó â³äïîâ³äü òà äîëó÷èâ ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 109. 25 æîâòíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 11-234âí-17 ó ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðîêóðàòóðè îáëàñò³ íàä³ñëàíî Ïîäàííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ïîçèâà÷àìè. 110. Òàêîæ, 25 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïðîôñï³ëêîâèé êîì³òåò ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íàäàâ çãîäó íà ðîç³ðâàííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 òðóäîâîãî äîãîâîðó. 111. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî îñê³ëüêè òåðì³í «çàâ÷àñíî» ó êîíòåêñò³ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ìຠ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ ÷àñîâèõ ìåæ, òîìó â äàíîìó âèïàäêó ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî, ùî ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íàëåæíî âèêîíàëî ñâî¿ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 49-4 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ³íôîðìàö³þ ïðî âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàòó íàäàíî ïðîôñï³ëêîâ³é îðãàí³çàö³¿ 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, òîáòî íà íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ÃÏÓ ïðî ë³êâ³äàö³þ ó ïðîêóðàòóð³ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é òà íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî ñêîðî÷åííÿ ïðàö³âíèê³â. 112. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹1980 ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 », â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹1933ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 » òà â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹1957ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 » ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 113. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì-2 ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷³â âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ñïðîñòîâóº, îñê³ëüêè ó ö³é ñïðàâ³ ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó º îñêàðæåííÿ íàêàçó ÃÏÓ ïðî ë³êâ³äàö³þ â³ää³ëó, íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, â òîé æå ÷àñ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. Ïðîòå, º îêðåìîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. 114. Äîäàòêîâî Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ³íäèâ³äóàëüíèé àêò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñêàðæóºòüñÿ ëèøå ò³ºþ îñîáîþ ïðàâà àáî ³íòåðåñè ÿêî¿ âèçíà÷åí³ â àêò³, îá`ºäíàííÿ òàêèõ ð³çíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â (íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ), ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ð³çíèõ îñ³á â îäíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ º íåïðèïóñòèìèì.  òîé æå ÷àñ ðîçãëÿä ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ òðüîõ íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ð³çíèõ îñ³á ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòå íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïîñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³. 115. Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). 116. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, Âåðõîâíèé Ñóä íàäàâ â³äïîâ³äü íà âñ³ àðãóìåíòè ïîçèâà÷³â, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 117. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 118. Óðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè Âåðõîâíèé Ñóä óâàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóäàìè íå áóëî äîïóùåíî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. V. Ñóäîâ³ âèòðàòè 119. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/4523/17 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Í.Â. Øåâöîâà Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Ñ.À. Óõàíåíêî