Постанова КАС ВС № 824/144/16-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 824/144/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/20606/18, Ê/9901/20607/18 Êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øèøîâà Î.Î., ñóää³â Äàøóò³íà ². Â., ßêîâåíêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó (ïîñòàíîâëåíó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóðêà Î.Ï., ñóää³â: Á³ëîóñà Î.Â., Ñîâãèðè Ä.².), ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ. 2. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 30.10.2015 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 824/2376/15-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ. 3. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó àíàëîã³÷íèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ. 4. Óõâàëîþ ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 824/144/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â. 5. 10.04.2017 ðîêó ×åðí³âåöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèíåñåíî óõâàëó ïðî îá`ºäíàííÿ ïîçîâ³â ïî ñïðàâ³ ¹ 824/2376/15-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà ¹ 824/144/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â. 6. Ç óðàõóâàííÿì îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: 6.1. - âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí.; 6.2. - ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí.; 6.3. -ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâèõ êîøò³â ó â³äøêîäóâàíí³ ìîðàëüíî¿ øêîäè íà ñóìó 6000,00 ãðí., çàâäàíî¿ éîìó ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê; 6.4. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ïðè çâ³ëüíåíí³; 6.5. - ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó â ðîçì³ð³ 41697,60 ãðí.; 6.6. - ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâ³ êîøòè òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íà ñóìó 6000,00 ãðí., çàâäàíî¿ éîìó ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³. 7. Âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìîòèâîâàíî òèì, ùî 16.07.2014 ðîêó íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 129 â³ä 16.07.2014 ðîêó áóâ âèêëþ÷åíèé ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà çâ³ëüíåíèé â çàïàñ çà ïóíêòîì «ä» ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 7.1. 22.07.2014 pîêó ïèñüìîâî çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ âõ. ¹Ä-93 â³ä 24.07.2014 ðîêó äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðîõàííÿì ïðîâåñòè ç íèì îñòàòî÷í³ ðîçðàõóíêè ïî âñ³ì âèäàì çàáåçïå÷åííÿ. 7.2. 31.07.2014 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ÷àñòèíó ðîçðàõóíêîâèõ êîøò³â, îòðèìàâøè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ëèïåíü 2014 ðîêó (ðîçäàâàëüíà â³äîì³ñòü ¹ 284 â³ä 31.07.2014 ðîêó). 7.3. 13.08.2014 ðîêó ïîøòîþ ïîçèâà÷åì áóëî îòðèìàíî ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 3597 â³ä 07.08.2014 ðîêó, äå âêàçóâàëîñü, ùî íà ï³äñòàâ³ ðîçäàâàëüíî¿ â³äîìîñò³ ¹ 287 ç íèì áóâ ïðîâåäåíèé îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïî âñ³ì âèäàì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 7.4. ×àñòèíè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê, ùî íàëåæàëè ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè 16.07.2014 ðîêó íà äåíü éîãî çâ³ëüíåííÿ (âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè) áóëè âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷åâ³ ëèøå 26.02.2015 ðîêó. 7.5. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áóëî ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà íàëåæíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, â³äïîâ³äíî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008. ²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 8. Ïîñòàíîâîþ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã áóëî â³äìîâëåíî. 9. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà, â³äïîâ³äíî, çàâäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ìîðàëüíî¿ øêîäè. 10. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî. 10.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí. 10.2. Ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí. Ó ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè. 11. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³. Çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â òà 12 äí³â. I²². Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 12. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. 12.1. Çîêðåìà ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ÷àñòèíè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê, ùî íàëåæàëè ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè 16.07.2014 ðîêó íà äåíü éîãî çâ³ëüíåííÿ (âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè) áóëè âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷åâ³ ëèøå 26.02.2015 ðîêó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áóëî ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà íàëåæíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, â³äïîâ³äíî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008. 12.2. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü êîøò³â ó çàÿâíèêà íà ë³êè â ðåçóëüòàò³ íåâèïëàòè íàëåæíèõ ðîçðàõóíêîâèõ êîøò³â ïî çâ³ëüíåííþ â ÷àñòèí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê, ïðèçâåëà äî çíà÷íîãî ïîã³ðøåííÿ ïåðåá³ãó çàõâîðþâàííÿ, íàíåñåííÿ øêîäè çäîðîâ`þ, ùî â ñâîþ ÷åðãó º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. 13. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2017 ðîêó. 14. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà çà ìåæ³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 15. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 òà 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó , â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíèìè êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè òà óñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó. 16. 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ³ç ïî÷àòêîì ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïðèïèíåíî ïðîöåñóàëüíó ä³ÿëüí³ñòü Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè. 17. 12 ëþòîãî 2018 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 18. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Áåâçåíêó Â.Ì., ñóääÿì Øàðàï³ Â.Ì., Äàíèëåâè÷ Í.À. 19. Íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹ â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ö³º¿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áåâçåíêà Â.Ì., ùî óíåìîæëèâëþº éîãî ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 20. Çã³äíî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: Øèøîâ Î.Î. ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ, ÎÑÎÁÀ_2 , ßêîâåíêî Ì.Ì. 21. Ïîçèâà÷ íàäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü, ïðîñèâ çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 22. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì ïîäàòè çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠêàñàö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. ²V. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 23. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Õìåëüíèöüêîãî âèùîãî àðòèëåð³éñüêîãî êîìàíäíîãî ó÷èëèùà ¹ 201 â³ä 01.08.1988 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , çàðàõîâàíî êóðñàíòîì âêàçàíîãî ó÷èëèùà. 04 âåðåñíÿ 1988 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèéíÿâ â³éñüêîâó ïðèñÿãó. Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 186 â³ä 21.06.1992 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñâîºíå â³éñüêîâå çâàííÿ ëåéòåíàíò, íàêàçîì êîìàíäèðà 38 ÀÊ ¹ 068 â³ä 21.06.1994 ðîêó ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ ñòàðøèé ëåéòåíàíò, íàêàçîì êîìàíäèðà 38 ÀÊ ¹ 067 â³ä 21.06.1997 ðîêó ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàí. Ç óðàõóâàííÿì äàíèõ ïîñëóæíîãî ñïèñêó âèäíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ç 01.08.1988 ðîêó ïî 16.09.2008 ðîêó. (à.ñ. 126-132). 24. ²ç çì³ñòó ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹ 28 â³ä 29.05.2008 ðîêó âèäíî, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì çàõâîðþâàíü, îáìåæåíî ïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. (à.ñ. 117-118). 25. Íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 08 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 448 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 63 ï³äïóíêòó "â" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 115). 26. Íàêàçîì Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.09.2008 ðîêó ¹ 225 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 08 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 448 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 63 ï³äïóíêòó "â" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè ì³÷ìàíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç 16 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ââàæàòè çäàâøè ñïðàâè òà ïîñàäó ³ ç 16 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ââàæàòè âèêëþ÷èòè ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ³ íàïðàâèòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×åðí³âåöüêîãî ÌÂÊ ì. ×åðí³âö³. (ò. 2 à.ñ. 116). 27. ³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 "ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ", Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé ³ç çàïàñó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. 28. Íàêàçîì ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà â³ä 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹38 â³äïîâ³äíî äî ìîá³ë³çàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ íà ïîñàäó "îô³öåð â³ää³ëåííÿ ôîðìóâàííÿ òà â³äïðàâêè êîìàíä ³ ïàðò³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " ç 19.03.2014 ðîêó. (ò.1, à.ñ.17). 29. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹129 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ôîðìóâàííÿ òà â³äïðàâêè êîìàíä ³ ïàðò³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÿêèé ïåðåáóâàâ ïîçà øòàòîì òà ïðèáóâ ï³ñëÿ ë³êóâàííÿ ç ãîñï³òàëþ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ì. ×åðí³âö³), çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹39 ó çàïàñ çà ïóíêòîì "ä" (ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà óìîâè çàâåðøåííÿ âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèõ çàâäàíü) ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×åðí³âåöüêîãî ÌÂÊ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³. Ç 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêêîìàòó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. (ò.1,à.ñ.18, ò. 2 à.ñ. 198.). 30. 22 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç çàÿâîþ âõ. ¹ Ä-93 â³ä 24.07.2014 ðîêó, â ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ç íèì îñòàòî÷í³ ðîçðàõóíêè ïî âñ³ì âèäàì çàáåçïå÷åííÿ. (ò.1, à.ñ.19). 31. ²ç çì³ñòó ðîçäàâàëüíî¿ â³äîìîñò³ ¹ 284 â³ä 31.07.2014 ðîêó âèäíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çà ëèïåíü 2014 ðîêó äîíàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî 1002,81 ãðí. ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. (à.ñ. 20). 32. 05.08.2014 ðîêó íà àäðåñó ×åðí³âåöüêîãî ÎÂÊ íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 31.07.2014 ð. çà âõ. ¹ Æ-117, â ÿê³é ïðîñèâ íàäàòè éîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³. (ò.1 à.ñ.21). 33. 07.08.2014 ðîêó çà ¹ 3597 òà 08.08.2014 ðîêó çà ¹ 3638 â³äïîâ³äà÷åì íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 05.08.2014 ðîêó íàäàíî ëèñò â³äïîâ³äü òà äåòàëüíèé ðîçðàõóíîê âèïëàò, ÿê³ éîìó íàëåæàëè ïðè çâ³ëüíåíí³, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíî íà ðóêè 1002,81 ãðí. çà ïåð³îä ç 01 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïî 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó. (ò.1 à.ñ.23). 34. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 41 â³ä 20.02.2015 ð. âíåñåíî çì³íè äî ï. 1 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 129 â³ä 16.07.2015 òà çàçíà÷åíî: ïóíêò 1 íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 129 äîïîâíèòè àáçàöîì: "³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 1.4 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 34 äîáè íåâèêîðèñòàíî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê". 35. Çã³äíî ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ¹1585 â³ä 25.02.2015 ð. ïî ðîçäàâàëüí³é â³äîìîñò³ ¹75 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_3 âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ïðè çâ³ëüíåíí³ â ñóì³ 3220,65 ãðí. (ò.1, à.ñ.60, ò.2, à.ñ.104). 36. Ïîçèâà÷, óâàæàþ÷è, ùî 䳿 ùîäî âèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ïðè çâ³ëüíåíí³ º ïðîòèïðàâíèìè, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ 37. Ñòàòòåþ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹2147-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, îáóìîâëåíî, ùî ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. 38. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 39. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ é ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 40. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-XI Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ (äàë³ Çàêîí ¹460-XI), ÿêèì äî îêðåìèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè óíåñåí³ çì³íè. 41. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹460-XI ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 42. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, Ñóä êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³í, óíåñåíèõ Çàêîíîì ¹460-IX. 43. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 44. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ óðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ ïîêëàäàþòü íà ãðîìàäÿí, êîòð³ ïåðåáóâàþòü íà òàê³é ñëóæá³, äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü. 45. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³-çàêîí ¹2011-XII) ïðîäîâîëü÷å òà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 46. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â. ×àñ äëÿ ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíî¿ â³äïóñòêè ³ íàçàä íå íàäàºòüñÿ. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. 47. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ ðåãóëþºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîþ Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè 11.06.2008 ¹ 260 (çàðåºñòðîâàíîãî â ÌÞ Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2008 ðîêó çà ¹638/15329) (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). 48. Ó ïóíêò³ 1.3 ²íñòðóêö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè, ïåðåäáà÷åí³ øòàòàìè òà øòàòíèìè ðîçïèñàìè (äàë³ - øòàòè) ó àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàííÿõ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). 49. Ïóíêòîì 1.7 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íå çà ïîâíèé ì³ñÿöü, à çà äåê³ëüêà äí³â, âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ê³ëüêîñò³ êàëåíäàðíèõ äí³â ó öüîìó ì³ñÿö³. 50. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.9 ²íñòðóêö³¿ âèäíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 51. Ïóíêòîì 1.10 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³ ñâîº÷àñíî íå âèïëà÷åíå éîìó àáî âèïëà÷åíå â ìåíøîìó, í³æ íàëåæàëî, ðîçì³ð³, âèïëà÷óºòüñÿ çà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìàâ ïðàâî íà íüîãî, àëå íå á³ëüøå í³æ çà òðè ðîêè, ùî ïåðåäóâàëè çâåðíåííþ çà îäåðæàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 52. Âèïëàòà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ, ÿêùî çâåðíåííÿ ïðî ¿õ îòðèìàííÿ íàä³éøëè äî çàê³í÷åííÿ òðüîõ ðîê³â ³ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ¿õ îòðèìàííÿ. 53. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â òà 12 äí³â. 54. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ïðàâî íà òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè 45 êàëåíäàðíèõ äí³â. 55. Ïðîòå, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà 34 äîáè ç 45 ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè. 56. Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñòîñîâíî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí. òà ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí. ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. 57. Óêàçàí³ âèñíîâêè ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòü äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 58. Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, ùî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ì³ñòèòü ïðîòèð³÷÷ÿ òà º íåçàêîííèì, îñê³ëüêè ó çàäîâîëåí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ïðè çâ³ëüíåíí³ áóëî â³äìîâëåíî, à âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê ó ñóì³ 1086,52 ãðí. áóëà çàäîâîëåíà êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 59. Òàê, ç³ çì³ñòó âêàçàíèõ âèìîã óáà÷àºòüñÿ, ùî âîíè çà ñâî¿ì çì³ñòîì òà ñóòòþ º òîòîæí³, à îòæå çà âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè çàäîâîëåí³. 60. Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâèõ êîøò³â òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íà ñóìó 6000,00 ãðí., çàâäàíî¿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñòîñîâíî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 11 äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 ð³ê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 61. Òàê, ñòàòòåþ 23 ÖÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³ ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà. 62. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1166 ÖÊ Óêðà¿íè ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. 63. ×àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 1167 öüîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. 64. Ìîðàëüíîþ øêîäîþ º âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é îñîá³. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè ó ïîðóøåí³ ïðàâà âëàñíîñò³, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóä, çîêðåìà, ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. 65. Ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóäó íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí ³ âñòàíîâëþâàòè ÿêèìè ïðàâîâèìè íîðìàìè âîíè ðåãóëþþòüñÿ, ÷è äîïóñêຠâ³äïîâ³äíå çàêîíîäàâñòâî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïðè äàíîìó âèä³ ïðàâîâ³äíîñèí, ç`ÿñóâàòè íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ç`ÿñóâàòè ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ øêîäè, ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, ÿêèìè îáñòàâèíàìè ÷è ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó øêîäó, ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. 66. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàâåäåí³ ïîçèâà÷åì îáñòàâèíè, íå â³äíîñÿòüñÿ äî âèïàäê³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè; ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî òà íå íàäàíî ñóäàì ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â çàâäàííÿ ¿é ìîðàëüíî¿ ÷è ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, à òàêîæ íå íàâåäåíî, ç ÿêèõ ì³ðêóâàíü ïîçèâà÷ âèõîäèëà ïðè âèçíà÷åí³ ðîçì³ðó øêîäè. 67. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ×åðí³âåöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò óíåìîæëèâèâ áåçêîøòîâíå ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ×åðí³âåöüêîìó â³éñüêîâîìó øïèòàë³ ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2014 ðîö³ êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_4 íåîäíîðàçîâî íàïðàâëÿâñÿ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ë³êóâàííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Êð³ì òîãî, àïåëÿíò îñîáèñòî ï³äòâåðäæóº òà âêàçóº ó ñâî¿õ ïîçîâíèõ ìàòåð³àëàõ, ùî ñòàíîì íà 15.07.2014 â³í áóâ âèïèñàíèé ç ãîñï³òàëþ òà áóâ âèçíàíèé ïðàöåçäàòíèì, ó íüîãî ë³êâ³äîâàí³ ñèìïòîìè çàõâîðþâàííÿ, äîñÿãíóòî êë³í³÷íî¿ òà åíäîñêîï³÷íî¿ ðåì³ñ³¿ çàõâîðþâàííÿ ÍÂÊ. 68. Îòæå, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî òà íå íàäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ìîðàëüíà øêîäà ñïðè÷èíåíà íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, íå îá´ðóíòîâàíî ¿¿ ðîçì³ð òà íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå ìîðàëüí³ àáî ô³çè÷í³ ñòðàæäàííÿ ÷è ³íø³ íåãàòèâí³ ÿâèùà çàïîä³ÿí³ ïîçèâà÷åâ³ òà ÷èì öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. 69. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, òà â³äïîâ³äíî çàâäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ìîðàëüíî¿ øêîäè. 70. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè âèïëàòè ñóì ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 71. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, çàçíà÷èëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³» â³ä 24 ãðóäíÿ 1999 ðîêó ¹13 ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ íîðìè ¿¿ îïëàòè ³ ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñïîð³â ïðî îñòàííþ íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á (ðÿäîâèé ³ íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òîùî). 72. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ ðåãóëþºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîþ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 11.06.2008 ¹ 260 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2008 ðîêó çà ¹638/15329). 73. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.10. âêàçàíî¿ ³íñòðóêö³¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³ ñâîº÷àñíî íå âèïëà÷åíå éîìó àáî âèïëà÷åíå â ìåíøîìó, í³æ íàëåæàëî, ðîçì³ð³, âèïëà÷óºòüñÿ çà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìàâ ïðàâî íà íüîãî, aëe íå á³ëüøå í³æ çà òðè ðîêè, ùî ïåðåäóâàëè çâåðíåííþ çà îäåðæàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 74. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåí³ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè âñòàíîâëþþòü ïðàâî îñ³á, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. 75. Ïèòàííÿ æ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) - íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 76. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òðóäîâ³ â³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ìàþòü ñïåöèô³÷íó ïðàâîâó ïðèðîäó, à òîìó ïîòðåáóþòü äåòàëüíîãî ðåãóëþâàííÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå âèçíà÷àòèìå, çîêðåìà, íîðìè îïëàòè ïðàö³, ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, òîùî. 77. Ðàçîì ç òèì, äàíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè íå âñòàíîâëåíî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó ç³ çâ³ëüíåíîþ îñîáîþ, çîêðåìà, íå âñòàíîâëåíî äàòè ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâö³â çà íåâ÷àñíå çä³éñíåííÿ âèïëàò âñ³õ ñóì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñïëàò³, ùî ñòàâèòü òàêèõ îñ³á ó âêðàé íåâèã³äíå ñòàíîâèùå, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿº ¿õ ãàðàíò³é íà ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïîòðåá òà ñòâîðþº óìîâè äëÿ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. 78. Êð³ì òîãî, âàæëèâî çàçíà÷èòè, ùî ïðèíöèï ð³âíîñò³ ïðàâ ³ ìîæëèâîñòåé òà çàáîðîíà äèñêðèì³íàö³¿ ó ñôåð³ ïðàö³ çàêð³ïëåí³ ó ÷àñòèí³ 1ñòàòò³ 21 òà ó ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 21 òà 22 Êîäåêñ³ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. 79. Äèñêðèì³íàö³þ ìîæíà âèçíà÷èòè, ïåðø çà âñå, ÿê ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³. 80. Ñòàòòåþ 23 Çàãàëüíî¿ Äåêëàðàö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ïðàöþ, íà â³ëüíèé âèá³ð ðîáîòè, íà ñïðàâåäëèâ³ ³ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè ïðàö³ òà íà çàõèñò â³ä áåçðîá³òòÿ. 81. Êîæíà ëþäèíà, áåç áóäü-ÿêî¿ äèñêðèì³íàö³¿, ìຠïðàâî íà ð³âíó îïëàòó çà ð³âíó ïðàöþ. Êîæíèé ïðàöþþ÷èé ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâó ³ çàäîâ³ëüíó âèíàãîðîäó, ÿêà çàáåçïå÷óº ã³äíå ëþäèíè ³ñíóâàííÿ, ¿¿ ñàìî¿ òà ¿¿ ñ³ì`¿, ³ ÿêà â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ äîïîâíþºòüñÿ ³íøèìè çàñîáàìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. 82. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîðèñòóâàííÿ ïðàâàìè òà ñâîáîäàìè, âèçíàíèìè â ö³é Êîíâåíö³¿, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíå áåç äèñêðèì³íàö³¿ çà áóäü-ÿêîþ îçíàêîþ - ñòàò³, ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ìîâè, ðåë³ã³¿, ïîë³òè÷íèõ ÷è ³íøèõ ïåðåêîíàíü, íàö³îíàëüíîãî ÷è ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, íàëåæíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, ìàéíîâîãî ñòàíó, íàðîäæåííÿ, àáî çà ³íøîþ îçíàêîþ. 83. Ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. 84. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 85. Íàâåäåí³ âèùå íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, âñ³õ âèïëàò â äåíü çâ³ëüíåííÿ òà, âîäíî÷àñ, ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïðàö³âíèêîì. 86. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº îïëàòó ïðàö³ ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, íå âñòàíîâëåíî äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ç³ çâ³ëüíåíèìè ïðàö³âíèêàìè òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ïðàâ òà ïðèíöèïó íåäèñêðèì³íàö³¿ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. 87. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íå º çàðîá³òíîþ ïëàòîþ à º âèïëàòîþ, ÿêà ìຠêîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òîìó, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 88. Ïðè öüîìó Ñóä óâàæàº, ùî çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè: 88.1. Ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì. 88.2. Ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; 88.3. Éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà. 88.4. ²íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. 89. Ïðè öüîìó, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ àí³ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó àí³ îáñòàâèíè ÿê³ ìîãëè áè âïëèíóòè íà òàêèé ðîçì³ð. 90. Óðàõîâóþ÷è òå, ùî â ñèëó âèìîã ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âñòàíîâëþâàòè òà äîñë³äæóâàòè îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè äîñë³äæåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 91. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 3. Ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ - ñêàñóâàòè ³ íàïðàâèòè ñïðàâó â ö³é ÷àñòèí³ íà íîâèé ðîçãëÿä äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 4. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. 5. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î. Î. Øèøîâ Ñóää³ ². Â. Äàøóò³í Ì. Ì. ßêîâåíêî