Постанова КАС ВС № 814/1841/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹ 814/1841/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/54110/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 814/1841/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 â îñîá³ êîìàíäèðà ÎÑÎÁÀ_2 , Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Íîâîîäåñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, óõâàëåíó êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äèìåðë³ÿ Î.Î., ñóää³â Á³òîâà À.²., ªùåíêà Î.Â., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 1. Ó âåðåñí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 â îñîá³ êîìàíäèðà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1, ³éñüêîâà ÷àñòèíà) òà äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2), òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Íîâîîäåñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ òðåòÿ îñîáà, ³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò) â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íåïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçâàíîãî ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà íå äîâåäåííÿ íàêàçó äî ïîçèâà÷à îñîáèñòî; 1.2. çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 âèêëþ÷èòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ï³ñëÿ ïîâíîãî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íàëåæíèõ ðîçðàõóíê³â òà íàïðàâèòè îñîáèñòó ñïðàâó äî Íîâîîäåñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó; 1.3. çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê; 1.4. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî íåâèêîíàííÿ íàêàç³â ¹ 91 â³ä 30 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Óêðà¿íè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) òà ¹ 277 â³ä 25 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ïóíêòó 24 êîìàíäèðîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_2 . 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçàâ íà òå, ùî 15 ñåðïíÿ 2014 ðîêó éîãî, ÿê îñîáó, ÿêà ìຠâ³éñüêîâó îñâ³òó òà â³éñüêîâå çâàííÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà, ïðèçâàíî Íîâîîäåñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ìîá³ë³çàö³ºþ íà îô³öåðñüêó ïîñàäó ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. Çà ïåð³îä ñëóæáè éîìó ïðèñâîºíî çâàííÿ êàï³òàí. 2.1. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 25 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹277 ïîçèâà÷à óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó, ³ç ïåðåáóâàííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ â 79 îêðåì³é àåðîìîá³ëüí³é áðèãàä³ Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Äàíèé íàêàç íå áóâ äîâåäåíèé ïîçèâà÷ó äî â³äîìà. Êð³ì òîãî íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 98 ïîçèâà÷à â ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíîãî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèé Ñèë Óêðà¿íè, çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ç öüîãî ÷àñó ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé çàñîá³â äëÿ ³ñíóâàííÿ òà áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íå çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ïðàöåâëàøòóâàòèñÿ. 2.2. 30 áåðåçíÿ 2016 ðîêó íàêàçîì ¹ 91 Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíøòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîëèøíüîãî êîìàíäèðà ðîòè ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 3-¿ äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè 1-ãî àåðîìîá³ëüíî-äåñàíòíîãî áàòàëüéîíó 79-¿ îêðåìî¿ àåðîìîá³ëüíî¿ áðèãàäè Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 1 ï³äïóíêòîì «º» (ó çâ`ÿçêó ç âèñëóãîþ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íàçâàíèìè âèùå íàêàçàìè éîãî çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíèõ ïîñàä òà çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ó çâ`ÿçêó ³ç âèñëóãîþ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòå íå çâ³ëüíåíî ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðàéíè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷à íå ïîâ³äîìëåíî ïðî îñîáó, ÿê³é íåîáõ³äíî ïåðåäàòè ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðîòè ç âèõîâíî¿ ðîáîòè òà ó ÿêèé òåðì³í. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ éîãî ïðàâà, òà íå âèäàâ íàêàç ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ñëÿ ïîâíîãî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íàëåæíèõ ðîçðàõóíê³â. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì éîãî íå îçíàéîìèëè ç íàêàçîì ïðî çâ³ëüíåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 3. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 3.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íåïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçâàíîãî ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. 3.2. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 âèêëþ÷èòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 . 3.3.  ðåøò³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 4. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ ïîëîæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 328/2015 òà ïðîòèïðàâíî íå âèäàâ íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïî ñòðîéîâ³é ñëóæá³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî ïðèçâàíî ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà íå äîâåäåíî çì³ñò òàêîãî íàêàçó äî â³äîìà ïîçèâà÷à îñîáèñòî. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå âèêëþ÷åíî ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íàëåæíèõ ðîçðàõóíê³â òà íå íàïðàâëåíî îñîáîâó ñïðàâó äî Íîâîîäåñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. 4.1. Âîäíî÷àñ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òîìó â ¿õ çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. 4.2. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çàäîâîëåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . 4.3. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó âèäàòè íàêàç ïðî ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïî ñòðîéîâ³é ñëóæá³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 . 4.4. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà òå, ùî çâ³ëüíåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïåðåäóº ïåâíà ïðîöåäóðà, âèçíà÷åíà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 208 ðîêó ¹1153/2008. Äàíèì ïîëîæåííÿì âèçíà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîæëèâå çà óìîâè çäà÷³ íèì ïîñàäè òà ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ïî ãðîøîâîìó, ïðîäîâîëü÷îìó òà ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åííþ. Ïðè öüîìó âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â ñ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â äîçâîëÿºòüñÿ ëèøå ç³ çãîäè öüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 4.5. Ç îãëÿäó íà íåîäíîðàçîâó â³äñóòí³ñòü (÷îòèðè âèïàäêè) ïîçèâà÷à ó ðîçòàøóâàíí³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè àêòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñàìèì ïîçèâà÷åì, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè îäðàçó ï³ñëÿ çàêðèòòÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèäàòè íàêàç, ïðèéíÿòè ïîñàäó òà ñïðàâè ó ïîçèâà÷à ç âèêëþ÷åííÿì éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òà ïðîâåñòè ç íèì íåîáõ³äí³ ðîçðàõóíêè. Ó äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷åì íå âèêîíàí³ âèìîãè ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 208 ðîêó ¹1153/2008. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 5. Ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó òà ïåðåäàòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿäó äî öüîãî æ ñóäó. 6.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî³ãíîðîâàíî âèìîãè ñòàòò³ 301 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷èì ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàïðàâèâ íà éîãî àäðåñó êîï³þ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè, êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî óíåìîæëèâèëî ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà äîêàç³â ÿê³ â³í íå ìàâ çìîãè ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âçÿòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 6.1. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàëî íàñë³äêîì óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà ïîäàòè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêèé áè âïëèíóâ íà ðåçóëüòàò àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Öèì äîêàçîì º íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïðî äàíó îáñòàâèíó â³äïîâ³äà÷ íå ïîâ³äîìèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ââ³âøè éîãî â îìàíó. 7. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïîñòàíîâëåíî¿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æåëòîáðþõ ².Ë., ñóä³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 8. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ÿêèé çä³éñíåíîãî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 641/0/78-19 ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ïàëàòè ñóää³ - äîïîâ³äà÷à Æåëòîáðþõ ².Ë. (гøåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14) ùî óíåìîæëèâëþº éîãî ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíèõ ñêàðã, âèçíà÷åíî íîâèé ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³ Çàãîðîäíþê À.Ã., Ñîêîëîâ Â.Ì. 9. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 24 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äàíà êàñàö³éíà ñêàðãà áóëà ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ, çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 10. ³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ 2, ïîñèëàþ÷èñü íà â³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 10.1 ³äïîâ³äà÷ 1 âêàçóº íà òå, ùî íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³ä 05 ëþòîãî 2018 ðîêó âèíåñåíî ó çâ`ÿçêó ³ç äîáðîâ³ëüíèì çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà çäà÷åþ ïîñàäè. Îäíàê íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ òàêîãî íàêàçó. Ïðî ïîäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ö³ºþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷ áóâ ïîâ³äîìëåíèé ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêëþ÷åííÿì ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. 11. ³ä Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ 2 âêàçóº íà â³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 11.1. ³äïîâ³äà÷ 2 âêàçóº íà òå, ùî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ââåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì 1 ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îìàíó ùîäî äîáðîâ³ëüíîãî âèêîíàííÿ íèì ïîñòàíîâè Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ÿê íà ºäèíó ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëî âðàõîâàíî íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê çâ³ëüíåííÿ, à ëèøå çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì 1 íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 12. ³ä òðåòüî¿ îñîáè Íîâîîäåñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 13. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó 15 ñåðïíÿ 2014 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 210 â³ä 15 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîñòàâëåíî íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 3-¿ äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè 1-ãî àåðîìîá³ëüíî-äåñàíòíîãî áàòàëüéîíó 79-¿ îêðåìî¿ àåðîìîá³ëüíî¿ áðèãàäè Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ç öüîãî ÷àñó â³í ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ñïðàâè ³ ïîñàäó ïðèéíÿâ (à. ñ. 85). 14. Ïî÷èíàþ÷è ç 24 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî íå çÿâëÿâñÿ íà ñëóæáó, íà òåëåôîíí³ äçâ³íêè íå â³äïîâ³äàâ òà ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íà ñëóæáó íå ïîâ³äîìëÿâ. Çà äàíèì ôàêòîì ÷îòèðè ðàçè áóëè ïðîâåäåí³ ñëóæáîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ïîçèâà÷åì íå çàïåðå÷óâàëèñÿ. 15. Òàê, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 24 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 513 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè á³ëüøå í³æ íà 10 ä³á. 16. 30 áåðåçíÿ 2016 ðîêó íàêàçîì ¹ 91 Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíøòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîëèøíüîãî êîìàíäèðà ðîòè ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 3-¿ äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè 1-ãî àåðîìîá³ëüíî-äåñàíòíîãî áàòàëüéîíó 79-¿ îêðåìî¿ àåðîìîá³ëüíî¿ áðèãàäè Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 1 ï³äïóíêòîì «º» (ó çâ`ÿçêó ç âèñëóãîþ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). ϳäëÿãຠíàïðàâëåííþ äî Íîâîîäåñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ ïîñòàíîâêè íà â³éñüêîâèé îáë³ê. 17. Íà ³ì`ÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî â³äïðàâëåíî ïîäàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó, ÿê îñîáè, ÿêà ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëà ÷àñòèíó. 18. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 27 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 214 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 06 êâ³òíÿ 2015 ðîêó (à. ñ. 88). 19. Íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 91 â³ä 30 áåðåçíÿ 2016 ðîêó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «º» ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. 20. Çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 21 òðàâíÿ 2016 ðîêó, êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ ç 26 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 20 òðàâíÿ 2016 ðîêó òà ç 01 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî 09 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó (à. ñ. 72-74). Ïðè öüîìó, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ïðè÷èí éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³. 21. 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 çíîâó ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó. Àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 22 ëèïíÿ 2016 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ç 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí (à. ñ. 81-84). 22. 25 ëèïíÿ 2015 ðîêó íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 277 â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14 ïóíêòó 116 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì 3-¿ äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè 1-ãî àåðîìîá³ëüíî-äåñàíòíîãî áàòàëüéîíó 79-¿ îêðåìî¿ àåðîìîá³ëüíî¿ áðèãàäè Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó, íà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ ïîçèâà÷à óòðèìóâàëè â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ â 79 îêðåì³é àåðîìîá³ëüí³é áðèãàä³ Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 23. Ñòàíîì íà 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ïîâåðíóâñÿ. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè òàêîæ íå çàïåðå÷óâàñÿ ïîçèâà÷åì. 24. Îòæå, êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 º çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 91, ïðîòå ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè íå âèêëþ÷åíèé ó çâÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ éîãî íà ñëóæá³. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 25. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 607/2014 îãîëîøåíî ïðî ïðîâåäåííÿ ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ (äàë³ ìîá³ë³çàö³ÿ), ÿêó ïðîâåñòè íà òåðèòî𳿠³ííèöüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Äîíåöüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, Çàïîð³çüêî¿, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, Êè¿âñüêî¿, ʳðîâîãðàäñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ëüâ³âñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Îäåñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Ñóìñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿, ×åðêàñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñòåé, ì³ñòà Êèºâà. 26. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 328/2015 ïîñòàíîâëåíî ïðîâåñòè ó ëèïí³ âåðåñí³ 2015 ðîêó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 607 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ", êð³ì òèõ, ÿê³ âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó ïðîâåñòè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè 21 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 607 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ", ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè, êð³ì òèõ, ÿê³ âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåðåâåçåííÿ çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ì³ñöü ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ êîìïëåêñíî¿ ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó çà ñåçîíîì ³ õàð÷óâàííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåì³ùåííÿ äî ì³ñöü ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ). 27. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çä³éñíþâàëîñü Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà 03 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII). 28. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «º» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîí ¹ 2232-XII ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çîêðåìà ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ ÿê³ âèñëóæèëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. 29. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 26 Çàêîí ¹ 2232-XII çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. 30. Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008, (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008). 31. Ïóíêòîì 7 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà çàê³í÷óºòüñÿ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, çàãèáåë³ (ñìåðò³), âèçíàííÿ ñóäîì áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì àáî îãîëîøåííÿ ïîìåðëèì. 32. ϳäïóíêòîì 14 ïóíêòó 116 ðîçä³ëó IV Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âèçíà÷åíî, ùî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ â ðàç³, çîêðåìà, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³äñóòí³ á³ëüøå äåñÿòè äí³â, - äî ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó (ó ðàç³ íåïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ð³øåííÿ ïðî äàëüøå ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) àáî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó ïðî âèçíàííÿ ¿õ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è îãîëîøåííÿ ïîìåðëèìè. 33. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 218 ðîçä³ëó Õ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çâ³ëüíåííÿ, çîêðåìà, äîñòðîêîâî, ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Ïîëîæåííÿì. 34. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 234 ðîçä³ëó XII Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óòî÷íþþòüñÿ äàí³ ïðî ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåð³îäè ñëóæáè, ùî ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè â êàëåíäàðíîìó òà ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³, ïðîâîäèòüñÿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 35. Ïóíêòîì 233 ðîçä³ëó XII Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áàæàþòü çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàþòü ïî êîìàíä³ ðàïîðòè òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ. Ó ðàïîðòàõ çàçíà÷àþòüñÿ: ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; äóìêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòè ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ; ðàéîííèé (ì³ñüêèé) â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, äî ÿêîãî ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà îñîáîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 36. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îôîðìëþºòüñÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà, â ÿê³é â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó íàäຠâèñíîâîê ùîäî äîö³ëüíîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà âèçíà÷åíèõ íèì ïîñàäàõ. Öÿ õàðàêòåðèñòèêà äîäàºòüñÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ïóíêò 242 ðîçä³ëó XII Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008). 37. ³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè", "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153 "Ïðî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" òà ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî âäîñêîíàëåííÿ òà íàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 òðàâíÿ 2014 ðîêó ¹ 333, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 12 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 611/25388, çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, äàë³ ³íñòðóêö³ÿ ¹ 1153). 38. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 2.9 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 1153 âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè îñ³á, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè àáî ì³ñöå ñëóæáè, òà òèõ, ùî íå ç`ÿâèëèñÿ â ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæáó ïðè ïðèçíà÷åíí³, ïåðåì³ùåíí³, ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè, íàâ÷àííÿ àáî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òðèâàë³ñòþ ïîíàä òðè äîáè, - ò³ëüêè ï³ñëÿ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí çàëèøåííÿ íèìè (íåïîâåðíåííÿ) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, àëå íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè, ë³êóâàííÿ, íàâ÷àííÿ àáî ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó âîíè ââàæàþòüñÿ òèì÷àñîâî â³äñóòí³ìè ³ îáë³êîâóþòüñÿ ó øòàá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó êíèç³ îáë³êó òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî ³ òèì÷àñîâî ïðèáóëîãî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè îñîáîâîãî ñêëàäó â îêðåìîìó ðîçä³ë³. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â, ð³øåííÿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 39. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ Çàêîí ¹ 460-²Õ). 40. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 460-²Õ, êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè áóäå çä³éñíþâàòèñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 41. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðàâèëà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ âèìîãè, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çì³íà ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ³ ïîçîâó ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñêàºòüñÿ. 42. Çã³äíî ç íîðìîþ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ï³ñëÿ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 43. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü íà ìîìåíò ¿õ óõâàëåííÿ âèçíà÷àëèñÿ ñòàòòÿìè 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ðåäàêö³¿ äî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó) òà ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ï³ñëÿ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. 44. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. 45. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 46. ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òîáòî çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ â í³é ìàòåð³àë³â. 47. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà. 48. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì âêàçàâ äâ³ àäðåñè: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ÀÄÐÅÑÀ_2 (àäðåñà äëÿ ëèñòóâàííÿ). 49. Çà ïðèïèñàìè àáçàöó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 124 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ï³ñëÿ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó) ñóäîâèé âèêëèê àáî ñóäîâå ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñâ³äê³â, åêñïåðò³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ â îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè øëÿõîì íàäñèëàííÿ ïîâ³ñòêè ðåêîìåíäîâàíîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ (ëèñòîì, òåëåãðàìîþ), êóð`ºðîì ³ç çâîðîòíîþ ðîçïèñêîþ çà àäðåñàìè, âêàçàíèìè öèìè îñîáàìè, àáî øëÿõîì íàäñèëàííÿ òåêñòó ïîâ³ñòêè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 129 öüîãî Êîäåêñó. 50. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà àäðåñó ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çîêðåìà ³ ïîçèâà÷ó, 21 ëþòîãî 2018 ðîêó íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ¹814/1841/17/5436/18, êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³þ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîï³þ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè òà êîï³þ óõâàëè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó (à.ñ. 196 òîì ²). 51. Ïåðåë³÷åí³ êîﳿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷ó íàïðàâëåí³ çà àäðåñîþ ëèñòóâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêó â³í çàçíà÷èâ ó ñâî¿é ïîçîâí³é çàÿâ³. ³äïîâ³äíî äî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ äàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ âðó÷åíå 05 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü çàïèñ ³ç çàçíà÷åííÿì ïð³çâèùà ïîçèâà÷à (à.ñ. 197 òîì ²). 52. Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîøòîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ, íàïðàâëåíà ïîçèâà÷ó çà àäðåñîþ äëÿ ëèñòóâàííÿ, íåîäíîðàçîâî îòðèìóâàëàñü íèì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðåêîìåíäîâàíèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (à.ñ 105, 152 òîì ²). Êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ îòðèìàíà ïîçèâà÷åì, çîêðåìà, çà àäðåñîþ ëèñòóâàííÿ (à.ñ. 217 òîì ²). 53. Çàçíà÷åíå íà äóìêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðîñòîâóº äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã ñòàòò³ 301 òà 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 54. Êð³ì òîãî, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ äîâîä³â ïðî òå, ÿê³ ñàìå äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÿê³ âèíèêëè ó áåðåçí³ 2016 ðîêó, ïîçèâà÷ íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ÿê³ ìàâ íàì³ð ïîäàòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 55. Âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì 1 â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïîñòàíîâè Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ÿêå íà äóìêó ïîçèâà÷à ìàëî ì³ñöå, íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîêàçîì, ùî ñòîñóºòüñÿ ïîä³é, ùî â³äáóëèñÿ ó áåðåçí³ 2016 ðîêó, îñê³ëüêè òàê³ îáñòàâèíè âèíèêëè á³ëüøå í³æ ÷åðåç ð³ê ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 56. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òîìó ¿õ ñë³ä â³äõèëèòè. 57. Ùîäî ñóò³ ñïîðó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àíàë³çó ïðàâîì³ðíîñò³ äîòðèìàííÿ àëãîðèòìó ä³é êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ ïðàâîâèõ íîðì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî çà âñòàíîâëåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí ó êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè îäðàçó, ï³ñëÿ çàêðèòòÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèäàòè íàêàç, ïðèéíÿòè ïîñàäó òà ñïðàâè ó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , âèêëþ÷èòè îñòàííüîãî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òà ïðîâåñòè âñ³ íåîáõ³äí³ ðîçðàõóíêè. 58. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ º ìîæëèâèì ò³ëüêè ï³ñëÿ çäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîñàäè. Âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó äî ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â äîçâîëÿºòüñÿ ëèøå ç³ çãîäè òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 59. Çà òàêèõ îáñòàâèí Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè â ¿õ çàäîâîëåíí³. 60. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âõîäèòü äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè àáî ¿õ ïåðåîö³íêà, òîáòî îá`ºêòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíèì ñóäîì º âèêëþ÷íî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà. 61. Äîâîäè òà àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó çàÿâíèêà ³ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ ó ïðîöåñ³ ¿¿ ðîçãëÿäó. 62. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Ñóä íå âñòàíîâèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 63. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 64. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 65. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. 66. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 67. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 68. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê Â.Ì. Ñîêîëîâ Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó