Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7068/20

Ñïðàâà ¹ 991/7068/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7266/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ä³þ÷îãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 06.08.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016110350000102 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 14/07-Æ â³ä 30.07.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè; çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016110350000102 â³ä 31.03.2016 íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 30.07.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , ä³þ÷è ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà ³ç êëîïîòàííÿì ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016110350000102 â³ä 31.03.2016 íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 06.08.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ, êîï³ÿ ÿêî¿ íàä³éøëà íà àäðåñó àäâîêàòà 12.08.2020. Çâåðòàþ÷èñü ³ç ñêàðãîþ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî öÿ ïîñòàíîâà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äìîâà ïðîêóðîðà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå çàê³í÷èëèñü, à îòæå ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåìàº. Òîáòî, ôàêòè÷íî, ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ³ç ñêàðãîþ, º íåçãîäà àäâîêàòà ç ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, âèíåñåíèì ïðîêóðîðîì. Ðàçîì ç öèì, ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå îõîïëþºòüñÿ ïåðåë³êîì ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ïåðåë³÷åí³ â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Íàòîì³ñòü, ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà íà ï. 1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê íà ïðàâîâó ï³äñòàâó çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïîâ`ÿçóº ç îáîâ`ÿçêîì çä³éñíèòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Íàòîì³ñòü, ñêàðãà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåâèêîíàííÿ ïðîêóðîðîì ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó öå îáìåæåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº ñàìó ñóòü ïðàâà íà ñóäîâå îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè äîâîäè, âèêëàäåí³ â ñêàðç³ õî÷à ³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ñóò³, ïðîòå öå êîìïåíñóºòüñÿ òèì, ùî òàê³ ñêàðãè ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 ÊÏÊ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 303, 304, 306, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ä³þ÷îãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1