Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/24321/19

Ñïðàâà ¹ 760/24321/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3343/19 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000856 â³ä 06.09.2018 Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000856 â³ä 06.09.2018. Ñêàðãà àðãóìåíòîâàíà òèì, ùî â ïðîâàäæåíí³ ÍÀÁÓ ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000856 â³ä 06.09.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò.27 ÷.5 ñò. 191, ÷.3 ñò. 27 ÷.3 ñò.28 ÷.2 ñò. 366, ÷.3 ñò. 27 ÷.3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. 11.12.2019 êåð³âíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ñêàðæíèöåþ áóëî íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íå áóëî ðîçãëÿíóòî. Òîìó âîíà ââàæàº, ùî áóëî ïîðóøåíî ïðèïèñè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ïðîñèòü âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî ðîçãëÿíóòè âêàçàíå êëîïîòàííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ñêàðæíèöÿ ³ äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó ³ ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³. 11.01.2020 ñêàðæíèöÿ ïîäàëà äî ñóäó êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèëà çàëèøèòè ñêàðãó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç íàïðàâëåííÿì ïðîêóðîðîì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëîñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ (÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Öÿ íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åí³ ó ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Âèõîäÿ÷è ³ç çàñàä çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, îñê³ëüêè îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç ðîçãëÿäó, ó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. Îäíàê ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠçàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó, îòæå â ¿¿ çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ, íå âèð³øóþ÷è ¿¿ ïî ñóò³. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 26, 303-307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000856 â³ä 06.09.2018 â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠÑë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1