Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3644/20

Ñïðàâà ¹ 991/3644/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4342/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 08.05.2020 íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 17.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 â³ä 09.10.2019. Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, à äåòåêòèâè íå â÷èíèëè æîäíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ 03.06.2020 ñêàðæíèê íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî çàâåðøåííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³; ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè.  ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî äîðó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè ðÿä êëîïîòàíü ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000936, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 32016100030000059 â³ä 12.08.2016, ÿêå ïåðåáóâຠó ïðîâàäæåíí³ Ñ ÑÓ ÔÐ Äϲ ó Äåñíÿíñüêîìó ðàéîí³ ÃÓ ÄÔÑ, óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïðèéíÿòèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó öèõ êëîïîòàíü, òà ³íøèõ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â (çà ïåð³îä 2016-2019 ðîêè). Ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà òà äîëó÷åí³ ìàòåð³àë³â, îñê³ëüêè çàÿâíèê íå îá´ðóíòóâàâ ¿õ çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà, à ñàìà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 â³ä 09.10.2019. Äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ, ïîäàëà çàÿâó, â ÿê³é ïîâ³äîìèëà, ùî ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè çàïåðå÷óº, ââàæຠïîñòàíîâó â³ä 17.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ êâàë³ô³êàö³¿ çà ÷. 3 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè îá´ðóíòîâàíîþ òà ïðîñèëà çàëèøèòè ¿¿ â ñèë³. Çàçíà÷èëà ïðî â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ íàäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 17.04.2020 çì³íåíà ïîïåðåäíÿ êâàë³ô³êàö³ÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè íà ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêåðîâàí³ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ñêåðóâàííÿ éîãî çà ï³äñë³äí³ñòþ. Òîìó â ÍÀÁÓ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 â³äñóòí³. Ïîäàëà äîäàòêîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ âèêëàëà ìîòèâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïî䳿 çëî÷èíó ÿê òàêîãî. Ïðîñèëà ðîçãëÿäàòè ñêàðãó çà ¿¿ â³äñóòíîñò³, íàãîëîñèâøè, ùî îáîâ`ÿçêîâà ïðèñóòí³ñòü äåòåêòèâà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðã íå ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè, à âèçíàííÿ ÿâêè äåòåêòèâà îáîâ`ÿçêîâîþ º ïîðóøåííÿì ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ ñë³ä÷îãî. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ßê ç`ÿñîâàíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ¹ 3376/23 â³ä 23.09.2019 ïðî â÷èíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 111, ÷. 2 ñò. 256, ÷. 1 ñò. 396, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 27 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðàâîì³ðíèì âèçíà÷åííÿì íèì ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 32016100030000059 â³ä 12.08.2016. Íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.10.2019 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/910/617/19) óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ çîáîâ`ÿçàíî âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 09.10.2019 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ â³äîìîñò³ çà âêàçàíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ðîçïî÷àò³ äîñóäîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52019000000000885 çà ÷. 3 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ¹ 52019000000000886 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ¹ 5201900000000887 çà ÷. 2 ñò. 368. Ìàòåð³àëè öèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 24.10.2019 îá`ºäíàíí³ â îäíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885. Çã³äíî ³ç ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàêîíí³ñòü òà ñâîº÷àñí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é.  ñâîþ ÷åðãó ñë³ä÷èé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 284 öüîãî Êîäåêñó (ï. 8 ÷. 2 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. гøåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå. Òàê ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ïðèéìຠïîñòàíîâó, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì êîäåêñîì.  ìàòåð³àëàõ ñêàðãè ì³ñòèòüñÿ êîï³ÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 â³ä 09.10.2019 â ÷àñòèí³. Äàòîþ ¿¿ âèíåñåííÿ º 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, õî÷à ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè òà çì³ñòó ñàìî¿ ïîñòàíîâè ñë³äóº, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëè âíåñåí³ ò³ëüêè 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Òîáòî äàòà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 ïåðåäóº äàò³ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ï. 1 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ ³ç âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè. Çàçíà÷åíèé â ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 ÷àñ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ïåðåäóº äàò³ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèïóñêàº, ùî òàêà äàòà ìîãëà áóòè âêàçàíà ïîìèëêîâî, îäíàê äåòåêòèâ íå íàäàëà í³ â³äïîâ³äíèõ ïîÿñíåíü ç öüîãî ïðèâîäó, í³ íàëåæíîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà ïðî âèïðàâëåííÿ òàêî¿ ïîìèëêè. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº, ùî âñ³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì ïðîöåñóàëüíî îôîðìëåí³, â òîìó ÷èñë³ ³ ïðî óòî÷íåííÿ äàíèõ â ðàí³øå ïðèéíÿòèõ ð³øåííÿõ. Çà òàêèõ óìîâ òà çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà ÎÑÎÁÀ_3 ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 â³ä 09.10.2019 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàçíà÷åííÿ â ¿¿ âñòóïí³é ÷àñòèí³ ÷àñó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ðàçîì ç òèì, â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ ö³º¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî «ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ÿê îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, òàê ³ â÷èíåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ». Âîäíî÷àñ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ ïîñòàíîâè âêàçàíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì â³äñóòíîñò³ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 3 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè.  íàäàíèõ ñë³ä÷îìó ñóää³ ïîÿñíåííÿõ äåòåêòèâ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ âèãîòîâëåííÿ ïîñòàíîâè áóëà äîïóùåíà îïèñêà â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ïðîñèòü ââàæàòè ïðàâèëüíèì ôîðìóëþâàííÿ «â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè». Çàçíà÷åííÿ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ñòàòò³ Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿííÿ), òà â ÷àñòèí³ ÿêîãî äåòåêòèâîì ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ÿâëÿº ñîáîþ çì³ñò ïðèéíÿòîãî äåòåêòèâîì ð³øåííÿ, à îòæå ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ éîãî çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³.  äàíîìó æ âèïàäêó çì³ñò ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ñâ³ä÷èòü ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ äåòåêòèâ ñòâåðäæóº, ùî â ö³é æå ÷àñòèí³ â ïîäàëüøîìó çì³íåíà ïîïåðåäíÿ êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè íà ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêåðîâàí³ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ï³äñë³äí³ñòü. Òàê ñàìî, ùîäî çàçíà÷åííÿ äàòè ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ, äåòåêòèâ íå íàäàëà ñë³ä÷îìó ñóää³ ïðîöåñóàëüíî îôîðìëåíîãî ð³øåííÿ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÷îãî âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ïîñòàíîâè ïîâèííà ì³ñòèòè çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Îäíàê ÿê âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âêàçàíå â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 17.04.2019 ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885 â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íå â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà, ïðî ÿêå îïèñàíî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ æ ïîñòàíîâè. Çà òàêèõ óìîâ òà çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà ÎÑÎÁÀ_3 ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàçíà÷åííÿ â ¿¿ ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ çì³ñòó ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ðîçãëÿä ñêàðãè íà 䳿 ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ï³ä ÷àñ òàêîãî ðîçãëÿäó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ³ ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³, âñòàíîâëåíèé ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (âñòàíîâëåíèõ ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè), çàçíà÷åíèé ïðèíöèï ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ çàÿâíèêîì òà äåòåêòèâîì, ïðîêóðîðîì (ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ) ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòåþ 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîãîëîøåíà çàñàäà ïóáë³÷íîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ç íåþ ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êîæíîìó âèïàäêó áåçïîñåðåäíüîãî âèÿâëåííÿ îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, êîëè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå ëèøå íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîòåðï³ëîãî) àáî â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Ðàçîì ç òèì çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàñòîñîâóâàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000885 â³ä 09.10.2019 áóëè âæèò³ âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà, ÿê òîãî âèìàãàþòü ïðèïèñè ñò. 25, 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâîì áóâ äîïèòàíèé çàÿâíèê, ùî äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ éîãî ïîòåðï³ëèì, âæèâàëèñÿ çàõîäè äëÿ âñòàíîâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè òà ¿¿ ðîçì³ðó (ïðè ¿¿ íàÿâíîñò³), òà â÷èíåíí³ ³íøèõ ñë³ä÷èé ä³é, ÿê³ â äàíîìó âèïàäêó º íåîáõ³äíèìè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. dz çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè íå âáà÷àºòüñÿ, â ðåçóëüòàò³ ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà, äåòåêòèâ ä³éøëà âèñíîâê³â ïðî â³äñóòí³ñòü ïî䳿 çëî÷èíó.  ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ äåòåêòèâ ñòâåðäæóº, ùî ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îá´ðóíòîâàíîþ òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ï³äòâåðäæåííÿ âæèòèõ äåòåêòèâîì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òàêîæ íå íàäàíî, à ïîñèëàííÿ äåòåêòèâà íà ïåðåäàííÿ ¿õ Ñïåö³àë³çîâàí³é àíòèêîðóïö³éí³é ïðîêóðàòóð³ âèãëÿäຠíåïåðåêîíëèâî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíè íå ï³äòâåðäæåí³. Äåòåêòèâ íå íàäàëà â³äîìîñòåé ïðî òå, ÷è âæèâàëèñÿ íåþ çàõîäè äëÿ îòðèìàííÿ öèõ ìàòåð³àë³â ç ìåòîþ îáñòîþâàííÿ ïåðåä ñë³ä÷èì ñóäîì ñâ ïîçèö³¿ ïðî çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ, ÿêå îñêàðæåíå ÎÑÎÁÀ_3 . Òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ä³éòè âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâîì áóëè âæèò³ âñ³ íåîáõ³äí³ çàõîäè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ùî éîãî â÷èíèëà, äî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, êð³ì âñòàíîâëåííÿ ôîðìàëüíèõ íåäîë³ê³â, äîïóùåíèõ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè äîâîäè äåòåêòèâà ïðî âæèòòÿ âñ³õ çàõîä³â, ùî ìàþòü ïåðåäóâàòè çàêðèòòþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàëèøèëèñÿ íåï³äòâåðäæåíèìè. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî âèíåñåíà äåòåêòèâîì ïîñòàíîâà â³ä 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äïîâ³äຠïðîöåñóàëüíèì âèìîãàì, ùî äî íå¿ âèñóâàþòüñÿ, à íàâåäåíå â í³é ìîòèâóâàííÿ íå º íàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä çàäîâîëüíèòè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 40, 93, 284, 303-305, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000885, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 09.10.2019. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1