Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1521/20

Ñïðàâà ¹ 991/1521/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1554/20 Ó Õ Â À Ë À 20 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ó çì³ñò³ ñêàðãè çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî 10.01.2020 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17.11.2017, áóëî ïîäàíî äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êëîïîòàííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ îáòÿæåííÿ íà àâòîìîá³ë³ òà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ òàêîãî ïðèïèíåííÿ. 15.01.2020 ç àíàëîã³÷íèì êëîïîòàííÿì àäâîêàò çâåðíóëàñü äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ÑÀÏ). Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàíü â³ä 10.01.2020 òà 15.01.2020 Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çà ï³äïèñîì Ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâíèêó áóëî íàä³ñëàíî Ëèñò ¹16/1/2-19651-19 â³ä 27.01.2020, ÿêèì îñòàííüîãî áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó îáòÿæåíü ðóõîìîãî ìàéíà îáòÿæóâà÷åì ùîäî ìàéíà ÎÑÎÁÀ_3 âêàçàíî Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè. Ïðîòå íàðàç³ òàêîãî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó íå ³ñíóº. Äîäàòêîâî çàçíà÷åíî, ùî ïðèïèíåííÿ îáòÿæåííÿ ìîæëèâå íå ëèøå çà çàÿâîþ îáòÿæóâà÷à, à é íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó. Ââàæàþ÷è òàêèé Ëèñò Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà ÑÀÏ íåçàëåæíèì ðåàãóâàííÿ, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÑÀÏ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà âíåñòè äî äåðæàòåëÿ àáî ðåºñòðàòîðà Äåðæàâíîãî ðåºñòðó îáòÿæåíü ðóõîìîãî ìàéíà â³äîìîñò³ ïðî ïðèïèíåííÿ îáòÿæåíü çà ¹16403025 â³ä 31.07.2017. Äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è ïîäàíî ñêàðãó â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. ßê áóëî ïîïåðåäíüî âñòàíîâëåíî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíè çîáîâ`ÿçàí³ â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå òå, ùî çàçíà÷åíèìè îñîáàìè íå áóëî ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , â³ä 15.01.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îòæå áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, íàñòóïຠï³ñëÿ ñïëèâó òðèäåííîãî ñòðîêó ï³ñëÿ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ³ç êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðèïèíåííÿ îáòÿæåííÿ íà àâòîìîá³ë³ òà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ òàêîãî ïðèïèíåííÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðíóëàñü 15.01.2020. Òîáòî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÑÀÏ çîáîâ`ÿçàí³ â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó öüîìó âèïàäêó âèíèêຠç 21.01.2020. Ñêàðãà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà 19.02.2020 , òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ ÿêùî éîãî ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Âò³ì í³ â çì³ñò³ ñêàðãè, í³ â îêðåìîìó êëîïîòàíí³ çàÿâíèê íå ïðîñèòü ïðî ïîíîâëåííÿ éîìó ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàêð³ïëåíå â ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó º äèñêðåö³éíèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ íå ìîæå ïîðóøèòè ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Ó ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ îñêàðæåííÿ, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 117, 303, 304, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1