Ухвала Вищий антикорупційний суд № 761/35760/19

Ñïðàâà ¹ 761/35760/19 1-êï/991/138/19 Ó Õ Â À Ë À 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 32013110110000482 ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ: ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Ìèêîëà¿â Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ ì. Òàøêåíò, Óçáåêèñòàí, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , óðîäæåíöÿ ì. Âîçíåñåíñüê Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_8 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , óðîäæåíöÿ ñ. Äîëãèé Ëóã Áðàòñüêîãî ðàéîíó ²ðêóòñüêî¿ îáëàñò³ (Ðîñ³ÿ), çàðåºñòðîâàíèé òà ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_6 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , óðîäæåíöÿ ñ. Âîºâîäñüêå Àðáóçèíñüêîãî ðàéîíó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_7 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_10 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , óðîäæåíöÿ ì. Âîëãîãðàä Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_8 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_9 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_11 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 , óðîäæåíöÿ ì. Âîâ÷àíñüê Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_10 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ó÷àñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_12 ñòîðîíà çàõèñòó çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 ; îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_9 , à òàêîæ çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_24 , â ñ ò à í î â è â : Íà ðîçãëÿä³ ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (äàë³ ñóä) ïåðåáóâຠçàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_13 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àº, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 áåðåçíÿ 2019 ðîêó áóëî çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä, çîêðåìà, íà÷àëüíèêà øîñòîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_25 . Âîäíî÷àñ, 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó Âåðõîâíèì Ñóäîì áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ îñòàííüîãî òà ïåðåäàíî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ³ç Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ï³äñóäí³ñòþ. Çàçíà÷ຠòàêîæ, ùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó Âåðõîâíîìó ñóä³ â³äáóâàëîñü áåç ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó òà ó ñóäó íå áóëî â³äîìîñòåé ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_25 . Òàêèì ÷èíîì, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_13 ââàæàº, ùî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äñóäí³ñòþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âíàñë³äîê çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_25 , ÿêèé íå áóâ óïîâíîâàæåíèì íà çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì, äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. À òîìó, ïðîñèâ íàïðàâèòè îáâèíóâàëüíèé àêò ç äîäàòêàìè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_16 äîäàâ, ùî ôàêòè÷íî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíó ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ äàíîãî ïðîâàäæåííÿ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ïîã³ðøóº ñòàíîâèùå éîãî ï³äçàõèñíîãî, à òîìó íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé òàêèé çàêîí, îñê³ëüêè â òàêîìó ðàç³ áóäå çâîðîòíà ä³ÿ çàêîíó. Âèð³øóþ÷è ïîäàíå êëîïîòàííÿ, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 3 ñò. 314 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ íåï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_13 ìîæå áóòè âñòàíîâëåííÿ òîãî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Îäíàê â³äïîâ³äíå ïèòàííÿ óæå âèð³øóâàëîñü Âåðõîâíèì Ñóäîì óõâàëîþ â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî äàíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òàêà óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç öüîãî ïðèâîäó, ªÑÏË ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ, ùî îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèìîãà ùîäî þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ, êîëè ñóäè âèíåñëè îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ç ÿêîãîñü ïèòàííÿ, ¿õíº ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠñóìí³âó («Áðóìàðåñêó ïðîòè Ðóìóí³¿» (Brumarescu v. Romania) [Âåëèêà Ïàëàòà], çàÿâà ¹ 28342/95, ï. 61, ECHR 1999-VII). Þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata (ï. 62), òîáòî ïîâàãè äî îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ñóäó. Çã³äíî ç öèì ïðèíöèïîì æîäíà ñòîðîíà íå ìຠïðàâà âèìàãàòè ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî äî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ëèøå ç îäí³ºþ ìåòîþ äîìîãòèñÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó òà âèíåñåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, à ïðîñòà ìîæëèâ³ñòü ³ñíóâàííÿ äâîõ ïîãëÿä³â íà ïèòàííÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó. ³äõèëåííÿ â³ä öüîãî ïðèíöèïó âèïðàâäàí³, ò³ëüêè ÿêùî âîíè íåîáõ³äí³ â îáñòàâèíàõ ³ñòîòíîãî ³ íåçàïåðå÷íîãî õàðàêòåðó («Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿» (Ryabykh v. Russia), çàÿâà ¹ 52854/99, ï. 52, ECHR 2003-IX). Ôàêòè÷íî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äõèëåííÿ â³ä öüîãî ïðèíöèïó ó äàíîìó âèïàäêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_13 ââàæຠòå, ùî ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, áóâ íå óïîâíîâàæåíèì íà òàêå çâåðíåííÿ. Îäíàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, òàê³ îáñòàâèíè íå ñïðîñòîâóþòü îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ÷àñòèí³ ï³äñóäíîñò³ äàíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Äî òîãî æ, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_25 áóâ â³äâåäåíèé ó ïðîâàäæåíí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàòîì³ñòü ³ç êëîïîòàííÿì äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³í çâåðíóâñÿ íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ìຠïðåþäèö³àëüíîãî çíà÷åííÿ äëÿ ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ² õî÷à, ï³ñëÿ âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì áóëî çàäîâîëåíî â³äâ³ä öüîãî æ ïðîêóðîðà íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîòå ºäèíîþ ï³äñòàâîþ çàçíà÷åíîãî ñòàëà íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ïîðîäæóâàëî îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ïðîòå äîêàç³â ³ñíóâàííÿ òàêèõ îáñòàâèí ñóäó íå áóëî íàäàíî. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_16 , òî âîíè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî âëàñíîãî òëóìà÷åííÿ çàêîíó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ñïðàâ, à òîìó íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñü â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ââàæàº, ùî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 314, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_13 ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_1