Постанова 4857 № 140/2807/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 òðàâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/2807/19 ïðîâ. ¹ À/857/2454/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ - ̳êóëè Î. ²., ñóää³â - Çàâåðóõè Î. Á., Êóøíåðèêà Ì. Ï., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðàòóøíî¿ Ì.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/2807/19 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó - Ëþáîìëüñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Êñåíçþê À.ß., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 22.11.2019 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëóöüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 27.11.2019 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) çà ºäèíèì âíåñêîì íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15819,54 ãðí, â³ä 12 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18276,72 ãðí, â³ä 11 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 21030,90 ãðí, â³ä 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18410,86 ãðí, â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15721,82 ãðí. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî âèìîãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) çà ºäèíèì âíåñêîì íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15819,54 ãðí, â³ä 12 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18276,72 ãðí, â³ä 11 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 21030,90 ãðí, â³ä 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18410,86 ãðí, â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15721,82 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òîìó ôàêòó, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ îñêàðæåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó. Çã³äíî ç àáç. 9 ÷. 4 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ó ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âèìîãè íå ñïëàòèâ çàçíà÷åí³ ó âèìîç³ ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ, íå óçãîäèâ âèìîãó ç îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â, íå îñêàðæèâ âèìîãó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó àáî íå ñïëàòèâ óçãîäæåíó ñóìó íåäî¿ìêè ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ óçãîäæåíî¿ âèìîãè, îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â íàäñèëຠâ ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, äî ï³äðîçä³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèìîãó ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ îçíàéîìèâñÿ ç îñêàðæåíèìè âèìîãàìè 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, íèì ïðîïóùåíî 10-äåííèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ öèõ âèìîã. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ò³ëüêè ìîá³ë³çîâàí³ ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. Ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, ÿê³ íå º ðîáîòîäàâöÿìè òà ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷àº, ùî ç 11 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 21 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ç 26 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 14 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ, à 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, êîﳿ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â çíàõîäÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Êð³ì òîãî, íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Â/× ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 872. Ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äàâ ïðàâèëüíó îö³íêó ïîäàíèì äîêàçàì ç ïîêëèêàííÿì íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 805/930/16-à ó ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ, ïðî òå, ùî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ íîðìîþ, îñê³ëüêè çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷åíî áåçïîñåðåäíüî ó Çàêîí³, â ñèëó éîãî ïðÿìî¿ ä³¿ òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî ïðîïóñê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ââàæຠòàê³ ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ïðè ïîäà÷³ ïîçîâó äî ñóäó ðàçîì ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ìåí³ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, â ÿêîìó ÷³òêî îïèñàí³ òà âêàçàí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ìíîþ äàíîãî ñòðîêó (êëîïîòàííÿ çíàõîäèòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Öå êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèçíà÷åíî ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ö³é ñïðàâ³. Òàêèì ÷èíîì, ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, à òîìó ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äêëàäåíî ó çâ`ÿçêó ³ç êëîïîòàííÿìè ñòîð³í ïðî çàïðîâàäæåííÿ êàðàíòèíó íà 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à Ñàöþê ². Â. ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó íå ïîãîäèëàñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ ââàæàº, ùî âîíè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè ïîâòîðíî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó ñóäó â³ä àïåëÿíòà ïîâòîðíî íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ç ïîêëèêàííÿì íà çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ êàðàíòèíó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà éîãî â³äõèëèòè, îñê³ëüêè ïîâåðõíåâ³ òà çàãàëüí³ ïîêëèêàííÿ íà óìîâè êàðàíòèíó ç³ ñòîðîíè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (àïåëÿíòà) íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òàêîæ ðåêîìåíäàö³ÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè (ëèñò ¹ 9-ðñ-186/20 â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó) íå âêàçóº íà ïðèïèíåííÿ ñóäàìè ðîçãëÿäó ñïðàâ, à ëèøå âñòàíîâëþº îñîáëèâèé ðåæèì ñóä³â Óêðà¿íè, ÿêèé âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, ðîçãëÿä ñïðàâ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïî ìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ñòîð³í, â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ðåêîìåíäàö³þ ó÷àñíèêàì ñóäîâèõ çàñ³äàíü ïîäàâàòè äî ñóäó çàÿâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ¿õí³é â³äñóòíîñò³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä âæå â³äêëàäàâ ðîçãëÿä ñïðàâè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ñòîð³í â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îäíàê â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âæèòî áóäü-ÿêèõ çàõîä³â äëÿ ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ñïðàâè, çîêðåìà, íå çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ òîùî. Òàêîæ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè º ïðàâîì òà ïðåðîãàòèâîþ ñóäó, îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ ÿêîãî º íå â³äñóòí³ñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèê³â), à íåìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à (éîãî ïðåäñòàâíèê³â). Âîäíî÷àñ, áóäü-ÿêèõ íîâèõ äîêàç³â àáî îáñòàâèí ïî ñïðàâ³ îñòàíí³ì íå íàâåäåíî, êëîïîòàíü ïðî ¿õ âèòðåáóâàííÿ/äîëó÷åííÿ òîùî îñòàíí³ì íå çàÿâëåíî. Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïîøóêó ðåàëüíèõ ìîæëèâîñòåé çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ â óìîâàõ êàðàíòèíó ìîæå áóòè ðîçö³íåíî ÿê ñàìîóñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ïî çä³éñíåííþ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Äîäàòêîâî êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ`ÿçàí³: 1) âèÿâëÿòè ïîâàãó äî ñóäó òà äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó; 2) ñïðèÿòè ñâîº÷àñíîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó âñòàíîâëåííþ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè; 3) ç`ÿâëÿòèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ çà âèêëèêîì ñóäó, ÿêùî ¿õ ÿâêà âèçíàíà ñóäîì îáîâ`ÿçêîâîþ; 4) ïîäàâàòè íàÿâí³ ó íèõ äîêàçè â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì, íå ïðèõîâóâàòè äîêàçè; 5) íàäàâàòè ñóäó ïîâí³ ³ äîñòîâ³ðí³ ïîÿñíåííÿ ç ïèòàíü, ÿê³ ñòàâëÿòüñÿ ñóäîì, à òàêîæ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³; 6) âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè; 7) âèêîíóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì àáî ñóäîì. Âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñïðàâ º îáîâ`ÿçêîì íå ò³ëüêè ñóäó, à é ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàê, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ â³ä 07 ëèïíÿ 1989 ðîêó ó ñïðàâ³ Þí³îí Àë³ìåíòàð³à Ñàíäåðñ Ñ. À. ïðîòè ²ñïàí³¿ çàçíà÷èâ, ùî çàÿâíèê çîáîâ`ÿçàíèé äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü íà âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó, ùî ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî éîãî, óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ ïðèéîì³â, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç çâîë³êàííÿì ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàííÿ. ³í íå áóäå â³äïîâ³äàëüíèì çà â³äêëàäåííÿ, âèêëèêàí³ ñòàíîì éîãî çäîðîâ`ÿ, îñê³ëüêè âîíè ïîâ`ÿçàí³ ç ôîðñ-ìàæîðíèìè îáñòàâèíàìè. Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âèçíàâ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèì ³ òîìó íåïðèéíÿòíèì çâåðíåííÿ ó ñïðàâ³ Varela Assalino contre le Portugal (ïóíêò 28, ¹ 64336/01) ùîäî ãàðàíò³é ïóáë³÷íîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ö³é ñïðàâ³ çàÿâíèê ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè éîãî ñïðàâó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îäíàê õàðàêòåð ñïîðó íå âèìàãàâ ïðîâåäåííÿ ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè âæå áóëè âñòàíîâëåí³, à ñêàðãè ñòîñóâàëèñÿ ïèòàíü ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçàâ íà òå, ùî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó íå ìîæíà ââàæàòè íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå âèíèêëî í³ÿêèõ ïèòàíü, ÿê³ íå ìîæíà áóëî âèð³øèòè øëÿõîì äîñë³äæåííÿ ïèñüìîâèõ äîêàç³â. Ó âèïàäêàõ, êîëè ìàþòü áóòè âèð³øåí³ ò³ëüêè ïèòàííÿ ïðàâà, òî ðîçãëÿä ïèñüìîâèõ çàÿâ, íà äóìêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó, º äîö³ëüí³øèì, í³æ óñí³ ñëóõàííÿ; ðîçãëÿä ñïðàâè íà îñíîâ³ ïèñüìîâèõ äîêàç³â º äîñòàòí³ì. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ÿê³ íå ç`ÿâèëèñÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, òà íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à òà ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ç 29 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ïî 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (çàïèñ â³ä 29 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ¹21890000000002441 òà çàïèñ â³ä 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹21890060003002441, â³äïîâ³äíî) (à.ñ.12-13). 02 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ï³äïèñàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (à.ñ.14-15). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ ä³éñíî â ïåð³îä ç 11 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 21 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ç 26 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 14 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (ì.Ùàñòÿ, ì. Ñòàðîá³ëüñüê, ì.Ñòàíèöÿ Ëóãàíñüêà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³) (à.ñ.16). 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 (à.ñ.17). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹872 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ÃÓ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãó ¹ Ô-955-53 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ñòàíîì íà 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñóì³ 15819,54 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI) òà äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (à.ñ.21). 12 ëþòîãî 2019 ðîêó ÃÓ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãó ¹ Ô-955-53 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ñòàíîì íà 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 18276,72 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI) òà äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (à.ñ.22). 11 òðàâíÿ 2019 ðîêó ÃÓ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãó ¹ Ô-955-53 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ñòàíîì íà 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 21030,90 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI) òà äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (à.ñ.23). 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÃÓ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãó ¹ Ô-955-53 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ñòàíîì íà 31 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 18410,86 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI) òà äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (à.ñ.24). 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ÃÓ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãó ¹ Ô-955-53 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ñòàíîì íà 30 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 18276,72 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI) òà äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (à.ñ.25). Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ×èøèºì Â.Î. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà ó ÂÏ ¹58605722 ç âèêîíàííÿ âèìîãè ÃÓ ÄÔÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ Ô-955-53. Çã³äíî ç äàíèìè çâîðîòíüîãî áîêó îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê (äàë³ - ªÑÂ) çà íàñòóïí³ ïåð³îäè: 09 ëþòîãî 2018 ðîêó íàðàõîâàíî ó ñóì³ 8448,00 ãðí (çà 2017 ð³ê); 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó íàðàõîâàíî ó ñóì³ 2457,18 ãðí (çà ² êâàðòàë 2018 ðîêó); 19 ëèïíÿ 2018 ðîêó íàðàõîâàíî ó ñóì³ 2457,18 ãðí (çà II êâàðòàë 2018 ðîêó); 19 æîâòíÿ 2018 ðîêó íàðàõîâàíî ó ñóì³ 2457,18 ãðí (çà III êâàðòàë 2018 ðîêó); 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó íàðàõîâàíî ó ñóì³ 2457,18 ãðí (çà IV êâàðòàë 2018 ðîêó); 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íàðàõîâàíî ó ñóì³ 2754,18 ãðí (çà ² êâàðòàë 2019 ðîêó). Ñòàíîì íà 31 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çà ïîçèâà÷åì îáë³êîâóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â ðîçì³ð³ 13069,45 ãðí (à.ñ. 52-55). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèìè âèìîãàìè, çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íîðìè ï.9-2 ðîçä³ëó VIII Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI), ÿê³ çâ³ëüíÿþòü ô³çè÷íèõ- îñ³á ï³äïðèºìö³â ïðèçâàíèõ ó ïîðÿäêó ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà âåñü ñòðîê ñëóæáè, ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ ³ íà ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷.3 ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â. Ó ðàç³ íåïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì - ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ, à òîìó ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) çà ºäèíèì âíåñêîì íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15819,54 ãðí, â³ä 12 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18276,72 ãðí, â³ä 11 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 21030,90 ãðí, â³ä 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18410,86 ãðí, â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15721,82 ãðí º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ³ º ïðàâèëüíèì, çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 2464-VI «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 449, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 508/26953 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 449). Òàê, çã³äíî ç ï.4 ÷.1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, â òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, òà ÷ëåíè ñ³ìåé öèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ï.1 ÷.2 ñò.6 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àº, ùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ç ï.9-2 ðîçä³ëó VIII Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè. ϳäñòàâîþ äëÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ º çàÿâà ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ òà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ³ç çàçíà÷åííÿì äàíèõ ïðî ïðèçîâ òàêî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ ¿¿ äåìîá³ë³çàö³¿. ßêùî äåìîá³ë³çîâàíà ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ (ðåàá³ë³òàö³¿) ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çàÿâà ³ êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ïîäàþòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ¿¿ ë³êóâàííÿ (ðåàá³ë³òàö³¿). Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ íîðìè âèêëàäåí³ â ïóíêò³ 5 ðîçä³ëó V ²íñòðóêö³¿ ¹ 449. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ îáîðîííî-ìîá³ë³çàö³éíèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿» 1275-VII â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó âíåñåíî çì³íè â ðîçä³ë VIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 2464 òà äîïîâíåíî ïóíêòîì 9-2, çã³äíî ç ÿêèì öåé ïóíêò çàñòîñîâóºòüñÿ ç ïåðøîãî äíÿ ìîá³ë³çàö³¿, îãîëîøåíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», òà ïðîòÿãîì óñüîãî îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàêîæ àíàëîã³÷í³ íîðìè ì³ñòÿòüñÿ ³ â ²íñòðóêö³¿ «Ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåí³é íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2015 ðîêó ¹449 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 393). Çîêðåìà, ï.7 ðîçä³ëó ²V âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷àº, ùî ïðîòÿãîì îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ïëàòíèêè, âèçíà÷åí³ ï³äïóíêòàìè 3 òà 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ÿê³ ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè. Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñïðàâà ¹805/930/16-à âèñëîâëèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî òå, ùî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ íîðìîþ, îñê³ëüêè çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷åíî áåçïîñåðåäíüî ó Çàêîí³, â ñèëó éîãî ïðÿìî¿ ä³¿ òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷.1 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, à òàêîæ æ³íêè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. Àáç.1 ÷.1 ñò.20 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àº, ùî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîéøëè ïðîôåñ³éíî-ïñèõîëîã³÷íèé â³äá³ð ³ â³äïîâ³äàþòü óñòàíîâëåíèì âèìîãàì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, îñîáè ðÿäîâîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó àáî â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ íå ìàþòü â³éñüêîâèõ çâàíü ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáè â³êîì â³ä 18 ðîê³â, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó, òà íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ - íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ï.18 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (â ðåäàêö³¿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà ¹ 417/2015 â³ä 14.07.2015 ðîêó) ïåðøèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óêëàäàºòüñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, - äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñîáè, ÿê³ ïðèçèâàþòüñÿ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â òîìó ÷èñë³, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, ìîæóòü âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÿê ç óêëàäåííÿì êîíòðàêòó, òàê ³ áåç íüîãî. Òàêà ïðàâîâà ñèòóàö³ÿ ÿê óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, íå çì³íþº ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Çã³äíî ç³ ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ, à òàêîæ ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ó òîìó ÷èñë³ ðåçåðâ³ñò³â, òà ïîñòàâêó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çä³éñíèòè â îáñÿãàõ, âèçíà÷åíèõ ìîá³ë³çàö³éíèìè ïëàíàìè ç óðàõóâàííÿì ðåçåðâó. Òàêèì ÷èíîì, îñîáëèâèé ïåð³îä ðîçïî÷àâñÿ ç 17 áåðåçíÿ 2014 ð., ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ³ òðèâຠíà äàíèé ÷àñ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ç 29 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ïî 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (çàïèñ â³ä 29 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ¹21890000000002441 òà çàïèñ â³ä 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹21890060003002441 â³äïîâ³äíî) (à.ñ.12-13). Êð³ì òîãî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñòâåðäæóºòüñÿ òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ 02 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ï³äïèñàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (à.ñ.14-15). Òàêîæ ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó ïåð³îä ç 11 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 21 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ç 26 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 14 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ áåçïîñåðåäíüî ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (ì.Ùàñòÿ, ì.Ñòàðîá³ëüñüê, ì.Ñòàíèöÿ Ëóãàíñüêà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³) (à.ñ.16). Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) çà ºäèíèì âíåñêîì íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15819,54 ãðí, â³ä 12 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18276,72 ãðí, â³ä 11 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 21030,90 ãðí, â³ä 04 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 18410,86 ãðí, â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô-955-53 íà ñóìó 15721,82 ãðí, îñê³ëüêè íîðìè ï.9-2 ðîçä³ëó VIII Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI), ÿê³ çâ³ëüíÿþòü ô³çè÷íèõ- îñ³á ï³äïðèºìö³â ïðèçâàíèõ ó ïîðÿäêó ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà âåñü ñòðîê ñëóæáè, ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ íà ïîçèâà÷à, êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷.3 ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, ó ðàç³ íåïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì - ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ. Êð³ì òîãî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîëîæåííÿ ÷.1, 2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ íàäàâ ñóäó äîñòàòí³, íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðèéíÿòò³ îñïîðþâàíèõ ð³øåíü ó ôîðì³ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ä³ÿâ íå íà ï³äñòàâ³, íå â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ï³äñòàâíî çàäîâîëüíèâ ïîçîâ. Ùîäî ïðîïóñêó ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè ïîêëèêàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ¿õ ïðîïóñêó, îñê³ëüêè ïðî ³ñíóâàííÿ òàêèõ âèìîã ä³çíàâñÿ ëèøå 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ³ ïðîòÿãîì 10-äåííîãî ñòðîêó îñêàðæèâ ¿õ øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî ¿õ ñêàñóâàííÿ, îäíàê ñóäîì íåîäíîðàçîâî òàêèé ïîâåðòàâñÿ, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïîâòîðíî, ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàò Ñàöþê ². Â. ïîâòîðíî çâåðíóëàñÿ â ñóä çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à òà ïðîñèëà âðàõóâàòè óñ³ íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îáñòàâèíè ³ âèçíàòè ¿õ, ÿê ïîâàæí³, òà çàõèñòèòè ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïåðâèííèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóâ ïîäàíèé ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò.153 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íà óñ³ ö³ îáñòàâèíè ïîçèâà÷ ïîêëèêàâñÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâíî â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ íå ïðèéíÿâ äî óâàãè êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîê³â. Òîìó ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó â³äõèëÿº. Âðàõîâóþ÷è óñå íàâåäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Ç âðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠáåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî â³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ñòîðîíàìè ñóäîâ³ âèòðàòè íîâîìó ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. 139, 242, 243, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/2807/19 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé- ñóääÿ Î. ². ̳êóëà Ñóää³ Î. Á. Çàâåðóõà Ì. Ï. Êóøíåðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó.