Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 761/35760/19
від 23.06.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 761/35760/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/34/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1 ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 32013110110000482 â³ä 25 æîâòíÿ 2013 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ãðóïè îñ³á, âêëþ÷àþ÷è îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_3 ç çàñòàâè â ðîçì³ð³ 528 600,00 ãðí., âñòàíîâëåíî¿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíî¿ çàñòàâè. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíó óõâàëó.  ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòþ ¿õ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïåðåäáà÷åíå ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè. Ðàçîì ç òèì, ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì. Òàê³ îáìåæåííÿ äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ð. ó ñïðàâ³ «Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñü ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ç ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_3 îñêàðæóº óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_3 ç çàñòàâè íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíî¿ çàñòàâè. Îäíàê, çã³äíî ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çì³í³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ç çàñòàâè íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ, ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íå º óõâàëîþ, ÿêó ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó ñë³ä òàêîæ âðàõóâàòè, ùî â äàíîìó âèïàäêó çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà àáî îáîâ`ÿçêó ñóää³-äîïîâ³äà÷à ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äàâàòè îö³íêó çàêîííîñò³ ÷è íåçàêîííîñò³ ïðèéíÿòîãî ïî ñóò³ ð³øåííÿ, òàê ÿê êîëå㳺þ ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.05.2020, ÿêà çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 24, 392, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2