Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 761/2940/17

Ñïðàâà ¹ 761/2940/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/31/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ â 1 ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 òà çàñòàâîäàâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà òðåòüîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015220000001081 â³ä 14 ãðóäíÿ 2015 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî çâåðíåííÿ çàñòàâè â äîõ³ä äåðæàâè ³ çàñòîñóâàííÿ äî îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ç âèçíà÷åííÿì çàñòàâè á³ëüøîãî ðîçì³ðó. Çâåðíóòî ó äîõ³ä äåðæàâè çàñòàâó â ðîçì³ð³ 124 020, 00 ãðí., âíåñåíó 09 ñåðïíÿ 2016 ðîêó çàñòàâîäàâöåì ÎÑÎÁÀ_5 çà îáâèíóâà÷åíó ÎÑÎÁÀ_4 çã³äíî ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 04 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, òà çàñòîñîâàíî äî îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 120 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 252 240, 00 ãðí. Ó çàñòîñóâàíí³ äî îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â³äìîâëåíî. 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äçàõèñíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 òà çàñòàâîäàâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.06.2020.  ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàõèñíèê ïðîñèòü ïðèéíÿòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó, ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.06.2020 ÿê íåçàêîííó òà íàïðàâèòè ìàòåð³àëè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 315 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòþ ¿õ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïåðåäáà÷åíå ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè. Ðàçîì ç òèì, ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì. Òàê³ îáìåæåííÿ äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñü ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á. (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ð. ó ñïðàâ³ «Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ç ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 îñêàðæóº óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêîþ ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ó ÷àñòèí³ çâåðíåííÿ çàñòàâè â äîõ³ä äåðæàâè ³ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ç âèçíà÷åííÿì çàñòàâè á³ëüøîãî ðîçì³ðó. Îäíàê, çã³äíî ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çâåðíåííÿ çàñòàâè â äîõ³ä äåðæàâè òà çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íå º óõâàëîþ, ÿêó ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.06.2020, ÿêà çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Ïðè öüîìó òàêîæ ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè ³ òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 315 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóä çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî îáðàòè, çì³íèòè ÷è ñêàñóâàòè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ çàïîá³æíèé çàõ³ä, îáðàíèé ùîäî îáâèíóâà÷åíîãî. À òîìó â äàíîìó âèïàäêó çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà àáî îáîâ`ÿçêó ñóää³-äîïîâ³äà÷à ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äàâàòè îö³íêó çàêîííîñò³ ÷è íåçàêîííîñò³ ïðèéíÿòîãî ïî ñóò³ ð³øåííÿ, òàê ÿê êîëå㳺þ ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 24, 392, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 òà çàñòàâîäàâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 , íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2