Постанова КАС ВС № 620/2084/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹620/2084/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1439/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ãóáñüêî¿ Î. À., ñóää³â: ªðåñüêî Ë.Î., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ñóää³ Áàðãàì³íî¿ Í.Ì., òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, óõâàëåíó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Ë. Â. (ãîëîâóþ÷èé), ÎÑÎÁÀ_2 , Ñòåïàíþêà À.Ã. ². Ñóòü ñïîðó: 1. ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.06.2019 ¹ 155-îñ â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ 1 ñåêòîðà ³ää³ëó ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ òà îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ; 1.2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàäàííÿ ç 13.05.2019 ïîçèâà÷ó â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó; 1.3. ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ 1 ñåêòîðà ³ää³ëó ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ òà îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç 27.06.2019; 1.4. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèäàòè íàêàç òà íàäàòè ïîçèâà÷ó â³äïóñòêó ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó; 1.5. ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó íàäàíí³ éîìó â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî â³äïóñòîê, à òàêîæ âèìîãàì ñò.ñò. 10-1, 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», íîðìàì ñò.ñò. 18, 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», îñê³ëüêè, íà äóìêó ïîçèâà÷à, òàêå ïðàâî éîìó ãàðàíòîâàíå ÿê â ìèðíèé ÷àñ òàê ³ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ðàçîì ç òèì, âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åâ³ áàæàíî¿ â³äïóñòêè, ïðèéíÿòî ïðîòèïðàâíèé íàêàç ¹ 155-îñ â³ä 27.06.2019 ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿêèì íåçàêîííî ïðèïèíåíî ä³þ êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåíî éîãî. 3. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ òà ïðîñèâ â³äìîâèòè â éîãî çàäîâîëåíí³. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. ÎÑÎÁÀ_1 ç 24.06.1999 ïî 27.06.2019 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 5. Ç 18.06.2014 ïðîõîäèâ ñëóæáó çà ñòðîêîâèì (5 ðîê³â) êîíòðàêòîì, ñòðîê 䳿 ÿêîãî çàê³í÷óºòüñÿ 18.06.2019. 6. 02.03.2019 äðóæèíà ïîçèâà÷à íàðîäèëà òðåòþ äèòèíó ³ ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³ ïî âàã³òíîñò³ òà ïîëîãàõ äî 02.05.2019. 7. 13.05.2019 ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó ç 13.05.2019, ÿêèé áóëî ïîãîäæåíî ç çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêîì ÂÁÊÎÇ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ À. Îíàøêî òà ïîì³÷íèêîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ (ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè) - ñòàðøèì þðèñêîíñóëüòîì Ï. Øóëüãîþ. 8. Çà ðåçîëþö³ºþ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ «Äî ðîçãëÿäó ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ», íà÷àëüíèêîì ÂÊÇ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ðàïîðò³ ïîçèâà÷à âèêîíàíèé çàïèñ, ùî çã³äíî ïóíêò³â 17, 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó íàäàþòüñÿ ò³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì. 9. Îäíî÷àñíî ç öèì, 17.04.2019 òà 28.05.2019 ïîçèâà÷åì áóëè ïîäàí³ ðàïîðòè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 10.  ïîäàëüøîìó, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 14.06.2019 ¹ 770-îñ òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íàêàçîì íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.06.2019 ¹ 155-îñ çà ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 61 (ó çàïàñ), ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 62 (ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç 27.06.2019. 11. Ââàæàþ÷è, ùî íå íàäàâøè éîìó â³äïóñòêó äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó â³äïîâ³äà÷ ïðèïóñòèâñÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 12. ×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. 12.1. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàäàííÿ ç 13.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. 12.2.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. 13. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèíÿòêîâ³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè ðîäèíè ÎÑÎÁÀ_1 , â³äñóòí³ñòü ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ ïðî äèòèíó, äàâàëè â³äïîâ³äà÷ó ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè äî ïîçèâà÷à íîðìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé».  äàíîìó âèïàäêó íà ïîçèâà÷à òà éîãî ðîäèíó áóâ ïîêëàäåíèé íàäì³ðíèé òÿãàð ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ çä³éñíåííÿ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ çà ìàëîë³òíüîþ äèòèíîþ. 14. Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàâ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàäàííÿ ç 13.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó òà ïðèéíÿâ â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèâ. 15. Òàêå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî çâåðòàþ÷èñü äî â³äïîâ³äà÷à ç ïèñüìîâèì ðàïîðòîì ç ïðèâîäó íàäàííÿ â³äïóñòêè, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâ æîäíèõ äîêóìåíò³â ïðî ³ñíóâàííÿ âèíÿòêîâèõ ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí ðîäèíè òà ïðî ôàêòè÷íó â³äñóòí³ñòü ³ îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè ìàòåðèíñüêå ï³êëóâàííÿ ïðî äèòèíó. Äî ñâîãî ðàïîðòó â³ä 13.05.2019 ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó â³í äîëó÷èâ ëèøå äîêóìåíòè ïðî âèõ³ä äðóæèíè ç â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè òà äîêóìåíòè ùîäî ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äðóæèíè ÿê àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî, ïðè öüîìó, äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè íåþ ìàòåðèíñüêèõ îáîâ`ÿçê³â ïîâíîþ ì³ðîþ ÷åðåç âàæê³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè íàäàí³ ïîçèâà÷åì âæå äî ñóäó â ñåðïí³ 2019 ðîêó ³ äàòîâàí³ ö³ äîêóìåíòè ê³íöåì òðàâíÿ, ÷åðâíåì òà ñåðïíåì 2019 ðîêó, òîáòî, âæå ï³ñëÿ ïîäàííÿ ñàìîãî ðàïîðòó. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ³ ñàìèõ îáñòàâèí ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ/íåíàäàííÿ â³äïóñòêè ïîçèâà÷åâ³ çà éîãî ðàïîðòîì. 15.1. Òàêîæ, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè íå º îáãðóíòîâàíèìè òà äîâåäåíèìè. IV. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 16. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íèìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 17. Ó ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³ 18. Êàñàö³éíó ñêàðãó ìîòèâóº òèì, ùî î÷åâèäí³ âàæê³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè â ðîäèí³ ïîçèâà÷à, ïðèðîäíüî âèìàãàëè â³ä ïîçèâà÷à áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó äîãëÿä³ çà íîâîíàðîäæåíîþ äèòèíîþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî áóëî ïðèéíÿòè âèìóøåíå ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî îôîðìèòè â³äïóñòêó ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì äðóæèíè ïîçèâà÷à ó â³äïóñòö³ ïî âàã³òíîñò³ òà ïîëîãàõ, 17.04.2019 ïîçèâà÷ âèìóøåíèé áóâ ïîäàòè ïîïåðåäí³é ðàïîðò íà çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó, ÿê òîãî âèìàãຠÏîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (íå ï³çí³øå í³æ çà 2 ì³ñÿö³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó). Ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷åì áóëî îáóìîâëåíî ñàìå ñêëàäíèìè æèòòºâèìè îáñòàâèíàìè â ñ³ì`¿' ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíèìè ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì äîãëÿäó çà íîâîíàðîäæåíîþ äèòèíîþ òà ùå äâîìà íåïîâíîë³òí³ìè ä³òüìè, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äðóæèíè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 , à òàêîæ òÿæêèìè õâîðîáàìè ¿¿ ä³äóñÿ ³ áàáóñ³, çà ÿêèìè îñòàííÿ çä³éñíþâàëà ï³êëóâàííÿ òà äîãëÿä. Òàê ÿê, íà ìîìåíò ïîäà÷³ ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, äðóæèíà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, òîìó ïîçèâà÷ íå ìàâ ïðàâà íà îòðèìàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ ïî äîñÿãíåííþ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. Ó çâ`ÿçêó ³ç âèíÿòêîâèìè ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíè ðîäèíè ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ñòþ ïîâíîö³ííîãî ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ ïðî ä³òåé, ó ïîçèâà÷à âæå ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ 02.05.2019 çã³äíî ç ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄ× ¹ 934019 ó äðóæèíè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ³ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè òà âèõîäîì ¿¿ íà ðîáîòó, ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà â³äïóñòêó ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. Îòæå, ïîçèâà÷ â ïåð³îä 䳿 ÷èííîãî êîíòðàêòó ç â³äïîâ³äà÷åì, çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ó éîãî ñ³ì`¿ âèíÿòêîâèõ ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí, à ñàìå: â³äñóòí³ñòü ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ ïðî ä³òåé ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì äðóæèíè ïîçèâà÷à íà ðîáîòó, õâîðîáîþ äðóæèíè ïîçèâà÷à, ùî ïîòðåáóâàëà óíèêíåííÿ ô³çè÷íèõ ïåðåâàíòàæåíü òà îïåðàòèâíîãî ë³êóâàííÿ, à òàêîæ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ç áîêó äðóæèíè ïîçèâà÷à äîãëÿäó òà ï³êëóâàííÿ çà ¿¿ òÿæêî õâîðèìè áëèçüêèìè ðîäè÷àìè, ïîçèâà÷ ìàâ ïîâíå ïðàâî òà áàæàâ ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ì ïðàâîì íà îòðèìàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. Ðàïîðò ïîçèâà÷à ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó â³ä 13.05.2019, ÿêèé áóâ ïîãîäæåíèé ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì òà þðèäè÷íîþ ñëóæáîþ Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿê òàêèé ùî â³äïîâ³äຠ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, áóâ ïîäàíèé ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà ï. 6.11. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ðàïîðò ïîäàíèé ç íàäàííÿì äîâ³äêè ¹ 01-09/11 â³ä 06.05.2019 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó âèõîäó äðóæèíè ïîçèâà÷à íà ðîáîòó ðàçîì ç äîâ³äêîþ îðãàíó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ïðî íå ïðèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. Ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäíèõ æèòòºâèõ îáñòàâèí ó éîãî ñ³ì`¿, ïîçèâà÷ îñîáèñòî äîïîâ³äàâ êåð³âíèöòâó ï³ä ÷àñ ïîäà÷³ ðàïîðòó ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, ïðî ùî áóëî â³äîáðàæåíî â ëèñòêó ïðî áåñ³äó ç ïîçèâà÷åì, à òàêîæ ðàçîì ç ðàïîðòîì íàäàâ äîêàçè â³äñóòíîñò³ ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ çà íîâîíàðîäæåíîþ äèòèíîþ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç âèõîäîì éîãî äðóæèíè íà ðîáîòó. Ðàçîì ç òèì, í³ â³äïîâ³äà÷åì, í³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâàíî íàÿâí³ñòü â ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à âèùåçàçíà÷åíèõ îáñòàâèí â³äñóòíîñò³ ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ çà íîâîíàðîäæåíîþ äèòèíîþ, ³ âêàçàí³ ôàêòè íå áóëè îá`ºêòèâíî îö³íåí³ ³ âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 18.1. Òàêîæ, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïðî íåîá`ºêòèâí³ñòü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñâ³ä÷èòü òîé ôàêò, ùî ñóä íå îö³íþº òó îáñòàâèíó, ùî â³äïîâ³äà÷ æîäíèì ÷èíîì íå îñïîðþâàâ íàÿâí³ñòü â ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à â³äñóòíîñò³ ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ çà íîâîíàðîäæåíîþ äèòèíîþ í³ ï³ä ÷àñ ïîãîäæåííÿ, í³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ðàïîðòà ïîçèâà÷à, à òîìó ðàïîðò áóâ çàâ³çîâàíèé 4-ìà ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à, æîäåí ç ÿêèõ íå ïîñèëàâñÿ íà ÷. 5 ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Íà òàê³ îáñòàâèíè â³äïîâ³äà÷ âïåðøå ïîñëàâñÿ âæå ï³ñëÿ ïîäà÷³ ïîçîâó ïîçèâà÷åì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ. 18.2. Ïîçèâà÷ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàóâàæóº, ùî ìàâ çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ, ùî éîãî ðàïîðò áóäå çàäîâîëåíèé òîìó ÷åêàâ íà ïðèéíÿòòÿ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ, àëå â³äïîâ³äà÷åì áóëî çàòÿãíóòî â ÷àñ³ ðîçãëÿä äàíîãî ðàïîðòà, ïðî ðåçóëüòàòè éîãî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äà÷åì âçàãàë³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à, íàòîì³ñòü ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ ïîâåðíóòî ðàïîðò ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ðàçîì ç äîäàíèìè äî íüîãî äîêóìåíòàìè. 18.3. Êð³ì òîãî, íà äóìêó ñêàðæíèêà âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî âèÿâëåíå íèì áàæàííÿ ïðîäîâæèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç³ ñëóæáè íå º îá´ðóíòîâàíèìè, àëå òàêèé âèñíîâîê ñóäó º áåçï³äñòàâíèì ç îãëÿäó íà òå, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 ÷èííîãî êîíòðàêòó ç â³äïîâ³äà÷åì, ïîçèâà÷ ìàâ çàêîííå ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ ç 13.05.2019 ³ çà äàíèõ îáñòàâèí ï³äïèñàííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íå áóëî îáîâ`ÿçêîâèì, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ï. 16 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2007 ðîêó N8 1262/2007, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, òî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè àáî äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ, ñòðîê êîíòðàêòó (ÿêùî â³í çàê³í÷óºòüñÿ ï³ñëÿ íàäàííÿ òàêèõ â³äïóñòîê) ââàæàºòüñÿ ïðîäîâæåíèì íà ïåð³îä ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó çàçíà÷åíèõ â³äïóñòêàõ. 18.4. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíó â óõâàë³ â³ä 02.06.2010 ó ñïðàâ³ ¹ 6-9406ñâ10, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íåçàêîííèì º íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ, óðàõîâóþ÷è, ùî äî âèäàííÿ öüîãî íàêàçó ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàÿâó ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, ÿêà ï³äëÿãàëà çàäîâîëåííþ. Íåçàêîíí³ñòü â³äìîâè ðîáîòîäàâöÿ âèäàòè íàêàç ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ íåçàêîííèì, ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³, çîáîâÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèäàòè íàêàç ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè. 19. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà ¿¿ áåçï³äñòàâí³ñòü òà ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. V. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 20. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 21. Çã³äíî ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè. гâí³ñòü ïðàâ æ³íêè ³ ÷îëîâ³êà çàáåçïå÷óºòüñÿ: íàäàííÿì æ³íêàì ð³âíèõ ç ÷îëîâ³êàìè ìîæëèâîñòåé ó ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷í³é ³ êóëüòóðí³é ä³ÿëüíîñò³, ó çäîáóòò³ îñâ³òè ³ ïðîôåñ³éí³é ï³äãîòîâö³, ó ïðàö³ òà âèíàãîðîä³ çà íå¿; ñïåö³àëüíèìè çàõîäàìè ùîäî îõîðîíè ïðàö³ ³ çäîðîâ`ÿ æ³íîê, âñòàíîâëåííÿì ïåíñ³éíèõ ï³ëüã; ñòâîðåííÿì óìîâ, ÿê³ äàþòü æ³íêàì ìîæëèâ³ñòü ïîºäíóâàòè ïðàöþ ç ìàòåðèíñòâîì; ïðàâîâèì çàõèñòîì, ìàòåð³àëüíîþ ³ ìîðàëüíîþ ï³äòðèìêîþ ìàòåðèíñòâà ³ äèòèíñòâà, âêëþ÷àþ÷è íàäàííÿ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê òà ³íøèõ ï³ëüã âàã³òíèì æ³íêàì ³ ìàòåðÿì. 22. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 51 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ³ç ïîäðóææÿ ìຠð³âí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ó øëþá³ òà ñ³ì`¿. Áàòüêè çîáîâ`ÿçàí³ óòðèìóâàòè ä³òåé äî ¿õ ïîâíîë³òòÿ. ѳì`ÿ, äèòèíñòâî, ìàòåðèíñòâî ³ áàòüê³âñòâî îõîðîíÿþòüñÿ äåðæàâîþ. 23. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²) â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. 24. Çà âèçíà÷åííÿì ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. 25. Çã³äíî ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. 26. Ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè". ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. 27. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ òà â³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç â³äïóñòêîþ, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè. 28. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» îäí³ºþ ³ç ñîö³àëüíèõ â³äïóñòîê º â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. 29. Çã³äíî ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè çà áàæàííÿì æ³íêè ¿é íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. ϳäïðèºìñòâî çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ìîæå íàäàâàòè æ³íêàì ÷àñòêîâî îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó òà â³äïóñòêó áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ á³ëüøî¿ òðèâàëîñò³. Öÿ â³äïóñòêà ìîæå áóòè âèêîðèñòàíà ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòèíàìè òàêîæ áàòüêîì äèòèíè, áàáîþ, ä³äîì ÷è ³íøèìè ðîäè÷àìè, ÿê³ ôàêòè÷íî äîãëÿäàþòü çà äèòèíîþ, àáî îñîáîþ, ÿêà óñèíîâèëà ÷è âçÿëà ï³ä îï³êó äèòèíó, òà îäíèì ³ç ïðèéîìíèõ áàòüê³â. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 18 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, ÿê³ óñèíîâèëè ÷è âçÿëè äèòèíó ï³ä îï³êó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ïðèéîìíèõ áàòüê³â), â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó íàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ç ì³ñöÿ ðîáîòè (íàâ÷àííÿ, ñëóæáè) ìàòåð³ äèòèíè ïðî òå, ùî âîíà âèéøëà íà ðîáîòó äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ö³º¿ â³äïóñòêè ³ âèïëàòó äîïîìîãè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ ¿é ïðèïèíåíî (³ç çàçíà÷åííÿì äàòè). 31. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 32. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó øîñòîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ¿õ áàæàííÿì ñòðîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà íîâèì êîíòðàêòîì ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî íà ñòðîê â³ä 1 äî 10 ðîê³â, àëå íå á³ëüøå í³æ äî äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. 33. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» îñîáëèâèé ïåð³îä (êð³ì ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ñòðîê êîíòðàêòó ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ, â³éñüêîâà ñëóæáà ìîæå áóòè ïðîäîâæåíà çà íîâèìè êîíòðàêòàìè íà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³. 34. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòü ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿) ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 35. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè» êàäðè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ñêëàäàþòü: ñï³âðîá³òíèêè-â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè, ÿê³ óêëàëè òðóäîâèé äîãîâ³ð ³ç Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. 36. Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè» âñòàíîâëåíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì. 37. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ðÿäîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè), âèêîíàííÿ íèìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä ðåãóëþºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ¹ 1262/2007 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). 38. Ïóíêòîì 9 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè - ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ³ äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠÑëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 39. Ïóíêò 62 ðîçä³ëó VII Ïîëîæåííÿ ì³ñòèòü ï³äñòàâè äëÿ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó). 40. Òàê, çã³äíî ïï. à ï. 62 Ïîëîæåííÿ êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 41. ³äïîâ³äíî äî ï. 14 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ íîâèé êîíòðàêò óêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³ø ÿê çà 2 ì³ñÿö³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ÷èííîãî êîíòðàêòó ³ ä³º ç äíÿ, íàñòóïíîãî ï³ñëÿ äíÿ çàê³í÷åííÿ ïîïåðåäíüîãî êîíòðàêòó. Ñòðîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî çà íîâèì êîíòðàêòîì äî äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³: äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî ñêëàäó, - íà 3 ðîêè; äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, - íà ñòðîê â³ä 3 äî 5 ðîê³â; äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó - íà ñòðîê â³ä 5 äî 10 ðîê³â. 42. Çã³äíî àáçàö³â 2, 3 ïóíêòó 2.5 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 14.10.2008 ¹ 772 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó çà ¹ 1323/16014 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áàæàþòü ïðîäîâæèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó ïîâ³äîìëÿþòü ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà, ÿêèé ìຠïðàâî óêëàäàòè êîíòðàêò ç öèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïðî ñâ³é íàì³ð óêëàñòè íîâèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñâîº÷àñíî íå ïîâ³äîìèâ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðî ñâ³é íàì³ð óêëàñòè íîâèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ó öüîìó âèïàäêó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïðîâîäÿòüñÿ áåñ³äè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 7.4 ðîçä³ëó VII ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. 43. ³äïîâ³äíî äî ï. 7.4 ²íñòðóêö³¿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à"-"ä", "ç", "¿", "ê" ïóíêòó 62 Ïîëîæåííÿ òà ï³äïóíêòàìè "à"-"ä", "è", "³" ïóíêòó 63 Ïîëîæåííÿ, ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâîäèòüñÿ íå ìåíøå äâîõ ³íäèâ³äóàëüíèõ áåñ³ä. Ïåðøà áåñ³äà ïðîâîäèòüñÿ çàâ÷àñíî ïåðåä ïîäàííÿì äî çâ³ëüíåííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ðîç`ÿñíþþòüñÿ ï³äñòàâè ³ ñòðîêè ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ, ï³ëüãè òà ïåðåâàãè ç ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàþòüñÿ íåîáõ³äí³ ðîç`ÿñíåííÿ ç ³íøèõ ïèòàíü, âñòàíîâëþºòüñÿ ï³äðîçä³ë Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ðåã³îíàëüíèé îðãàí Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äëÿ íàïðàâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, ç`ÿñîâóþòüñÿ ïðîõàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïðè öüîìó, ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáãîâîðþþòüñÿ ïèòàííÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî â çàïàñ³, êåð³âíèöòâîì îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè âèçíà÷àºòüñÿ âèä çàïàñó. Äðóãà áåñ³äà ïðîâîäèòüñÿ áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì ïåðåä íàäñèëàííÿì ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ íàäàþòüñÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ ³ ïðîõàííÿ, âèñëîâëåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ ïåðøî¿ áåñ³äè, óòî÷íþþòüñÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òà ³íø³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâ³ëüíåííÿì. Çì³ñò ïðîâåäåíèõ áåñ³ä â³äîáðàæàºòüñÿ â ëèñòêàõ áåñ³ä, ùî ï³äïèñóþòüñÿ íà÷àëüíèêàìè, ÿê³ ïðîâîäèëè áåñ³äè, òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ùî çâ³ëüíÿºòüñÿ. Ëèñòêè áåñ³ä äîëó÷àþòüñÿ äî ÷àñòèíè «Îñîáîâà ñïðàâà» ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñàòè ëèñòîê áåñ³äè éîãî ï³äïèñóº íà÷àëüíèê, ÿêèé ïðîâîäèâ áåñ³äó, òà îñîáè, ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè, ³ç çàçíà÷åííÿì ôàêòó â³äìîâè. 44. Ðàçîì ç öèì, ïóíêòîì 16 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó äîâãîòðèâàëèõ çàêîðäîííèõ â³äðÿäæåííÿõ, áåðóòü ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè àáî äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ, ñòðîê êîíòðàêòó (ÿêùî â³í çàê³í÷óºòüñÿ ï³ñëÿ âè¿çäó ó â³äðÿäæåííÿ, ðàéîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, àáî ï³ñëÿ íàäàííÿ òàêèõ â³äïóñòîê) ââàæàºòüñÿ ïðîäîâæåíèì íà ïåð³îä ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó çàçíà÷åíèõ â³äðÿäæåííÿõ ÷è â³äïóñòêàõ, ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. VI. Âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó 45. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à îá´ðóíòîâàíèì - ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 46. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. 47. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îäíèì ³ç ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í, äèñïîçèòèâí³ñòü òà îô³ö³éíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Äîòðèìàííÿ öüîãî ïðèíöèïó âèìàãຠâ³ä ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, íàâ³òü ÿêùî íà íèõ íåìຠïîñèëàííÿ ñòîð³í â ¿õ äîâîäàõ ÷è çàïåðå÷åííÿõ, ç âèòðåáóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â â òîìó ÷èñë³ ³ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, ùî îáóìîâëþºòüñÿ ïóáë³÷íèì õàðàêòåðîì ñïîðó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. 48. ϳä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº, çîêðåìà, ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ (ñòàòòÿ 244 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). 49. Îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíèì âèìîãàì íå â³äïîâ³äàþòü. 50. Òàê, â³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó â íàäàíí³ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 17, 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó íàäàþòüñÿ ò³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì æ³íêàì. 51. Òàê, çã³äíî íîðì ÷àñòèíè 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. 52. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³-æ³íêè êîðèñòóþòüñÿ âñ³ìà ï³ëüãàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó æ³íîê, îõîðîíè ìàòåðèíñòâà ³ äèòèíñòâà. Ö³ ï³ëüãè ïîøèðþþòüñÿ íà áàòüê³â ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèõîâóþòü ä³òåé áåç ìàòåð³ (ó ðàç³ ¿¿ ñìåðò³, ïîçáàâëåííÿ áàòüê³âñüêèõ ïðàâ, íà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ë³êóâàëüíîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ â³äñóòíîñò³ ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ ïðî ä³òåé). 53. Îòæå, çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó æ³íîê, îõîðîíè ìàòåðèíñòâà ³ äèòèíñòâà ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-÷îëîâ³ê³â ëèøå çà íàÿâíîñò³ îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, âèçíà÷åíèõ ñïåö³àëüíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿê³ îá`ºäíàí³ ºäèíîþ îçíàêîþ - â³äñóòí³ñòþ ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ ïðî ä³òåé. 54. Ó â³äïîâ³äíèõ ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 22.03.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ «Konstantin Markin v. Russia» (çàÿâà ¹30078/06), ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêùî ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà áîºçäàòíîñò³ çáðîéíèõ ñèë, îñê³ëüêè íàëåæíå ôóíêö³îíóâàííÿ àð쳿 íàâðÿä ÷è ìîæëèâî óÿâèòè áåç ïðàâîâèõ íîðì, ïîêëèêàíèõ ïîïåðåäæàòè ¿¿ ï³äðèâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ñóä, îäíàê, óòî÷íèâ, ùî íàö³îíàëüí³ îðãàíè âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà òàê³ íîðìè äëÿ ïîçáàâëåííÿ ñåíñó çä³éñíåííÿ îêðåìèìè ÷ëåíàìè çáðîéíèõ ñèë ñâîãî ïðàâà íà ïîâàãó ¿õíüîãî ñ³ìåéíîãî àáî îñîáèñòîãî æèòòÿ, ÿêå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â òàê³é æå ì³ð³, ÿê ³ äî ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä þðèñäèêö³ºþ äåðæàâè. 55. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ââàæàº, ùî ïîòð³áí³ äóæå âàãîì³ ïðè÷èíè äëÿ îáãðóíòóâàííÿ â³äì³ííîñò³ â çâåðíåíí³ ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè-÷îëîâ³êàìè ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè-æ³íêàìè â ö³é îñîáëèâî âàæëèâ³é ñôåð³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ â³äíîñèí áàòüê³â ç³ ñâî¿ìè íîâîíàðîäæåíèìè ä³òüìè. 56. Îòæå, âèíÿòêîâ³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè ðîäèíè, â³äñóòí³ñòü ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ ïðî ä³òåé, äàþòü â³äïîâ³äà÷ó ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè äî ïîçèâà÷à íîðìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». 57. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 825/932/16. 58. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äðóæèíà ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_3 , ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, ïðèñòóïèëà äî ðîáîòè ÿê ñàìîçàéíÿòà îñîáà íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî ¹ 530, âèäàíîãî ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.03.2013, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà ¹ 01-09/11 â³ä 06.05.2019. 59. Çã³äíî äîâ³äêè Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äåñíÿíñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì. ×åðí³ãîâ³ ðàäè â³ä 06.05.2019 ¹ 06-06/7203 ÎÑÎÁÀ_3 îäåðæóº äîïîìîãó ïðè íàðîäæåíí³ äèòèíè, à ³íø³ âèäè äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ äîïîìîã íå îòðèìóº. 60. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàäàííÿ ç 13.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âñòàíîâèâ, ùî ä³ä òà áàáà äðóæèíè ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 , çã³äíî ìåäè÷íèõ âèñíîâê³â ïðî çäàòí³ñòü äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ òà ïîòðåáó ó ñòîðîíí³é äîïîìîç³ â³ä 28.05.2019, âèïèñíîãî åï³êðèçó ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ¹ 3472, äîâ³äîê Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè â³ä 14.11.2018, ÷àñòêîâî íå çäàòí³ äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ, ìàþòü çàõâîðþâàííÿ, à òîìó ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó, ÿêèé çä³éñíþâàëà ¿õ îíóêà, ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà º ñïàäêîºìèöåþ ìàéíà âêàçàíèõ îñ³á çà çàïîâ³òîì. Òàêîæ, çã³äíî äîâ³äêè ¹ 142 â³ä 19.08.2019 Ïðèëóöüêî¿ öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ ÎÑÎÁÀ_3 ä³àãíîñòîâàíî çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîòðåáóº îïåðàòèâíîãî ë³êóâàííÿ. 61. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âêàçàí³ äîêóìåíòè íàäàí³ ïîçèâà÷åì âæå äî ñóäó â ñåðïí³ 2019 ðîêó ³ äàòîâàí³ ö³ äîêóìåíòè ê³íöåì òðàâíÿ, ÷åðâíåì òà ñåðïíåì 2019 ðîêó, òîáòî, âæå ï³ñëÿ ïîäàííÿ ñàìîãî ðàïîðòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ³ ñàìèõ îáñòàâèí ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ/íåíàäàííÿ â³äïóñòêè ïîçèâà÷åâ³ çà éîãî ðàïîðòîì. 62. Ðàçîì ç òèì, í³ ñóäîì ïåðøî¿, í³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî îö³íêè òîìó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.11 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì çà ¿õ áàæàííÿì ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòèíàìè, à òàêîæ ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-÷îëîâ³êàì ó òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó äëÿ íàäàííÿ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íåîáõ³äíî íàäàòè äîêóìåíò ç ì³ñöÿ ðîáîòè äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ç ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòó ¿¿ (éîãî) âèõîäó íà ðîáîòó ç òàêî¿ â³äïóñòêè ðàçîì ç äîâ³äêîþ ïðî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè äîïîìîãè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ (³ç çàçíà÷åííÿì äàòè), âèäàíîþ îðãàíîì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. 63. Òàê, ñóäè íå äîñë³äèëè â³äïîâ³äíîñò³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à âêàçàíèì âèìîãàì Ïîðÿäêó òà íå íàäàëè îö³íêè òîìó ÷è äîëó÷åí³ äî âêàçàíîãî ðàïîðòó äîêóìåíòè º äîñòàòí³ìè äîêàçàìè â³äñóòíîñò³ ìàòåðèíñüêîãî ï³êëóâàííÿ çà íîâîíàðîäæåíîþ äèòèíîþ ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ³ç âèõîäîì éîãî äðóæèíè íà ðîáîòó. 64. Ïðè öüîìó, ñóäàìè íå áóëî íàäàíî îö³íêè òîìó, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó íàäàíí³ ïîçèâà÷ó â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, íà ñàìîìó ðàïîðò³ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ íå ïîñèëàâñÿ íà ÷. 5 ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîñëàâñÿ íà âêàçàí³ îáñòàâèíè â³äïîâ³äà÷ ëèøå ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ. 65. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî âñòàíîâëåíî ÷è ïîâ³äîìëÿâñÿ ïîçèâà÷ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî ðàïîðòó ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó òà ÷è áóëî éîìó â³äîìî ïðî òàê³ ðåçóëüòàòè. Íàëåæíèõ äîêàç³â âêàçàíîãî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ïîçèâà÷ çâåðòàâ íà âêàçàíå óâàãó ÿê â ñóä³ ïåðøî¿, òàê ³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîòå ñóäè âêàçàíîìó îö³íêó íå íàäàëè. 66. Òàê, âêàçàíà îáñòàâèíà ìຠâèçíà÷àëüíå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè, ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 16 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè àáî äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ, ñòðîê êîíòðàêòó (ÿêùî â³í çàê³í÷óºòüñÿ ï³ñëÿ íàäàííÿ òàêèõ â³äïóñòîê) ââàæàºòüñÿ ïðîäîâæåíèì íà ïåð³îä ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó çàçíà÷åíèõ â³äïóñòêàõ òà âïëèâຠíà íåîáõ³äí³ñòü â ðàç³ áàæàííÿ ïðîäîâæèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì øëÿõîì éîãî ïîäàííÿ (íàäñèëàííÿ ïîøòîþ) êåð³âíèöòâó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³. 67. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàí³ îáñòàâèíè âçàãàë³ íå áóëè äîñë³äæåí³. 68.  çâ`ÿçêó ç âêàçàíèìè îáñòàâèíàìè, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠâèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ ïåðåä÷àñíèìè. 69. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî íåâæèòòÿ íàëåæíèõ çàõîä³â ùîäî îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. 70. Îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðàâèëüí³ñòü éîãî âèñíîâê³â â ö³ëîìó ïî ñóò³ ñïîðó. 71. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 72. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 73. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äíî ïîëîæåíü ÷àñòèí äðóãî¿-÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ö³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 74. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàì ñë³ä äàòè þðèäè÷íó îö³íêó âêàçàíèì îáñòàâèíàì òà â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî, ïðàâèëüíî çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. VII. Ñóäîâ³ âèòðàòè 75. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/2084/19 ñêàñóâàòè ³ íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷èé Î. À. Ãóáñüêà Ñóää³ Ë. Î. ªðåñüêî Î.Â. Êàëàøí³êîâà