Постанова КАС ВС № 520/14663/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 07 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â ñïðàâà ¹520/14663/2020 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/24596/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Óõàíåíêà Ñ.À., ñóää³â: Êàøïóð Î.Â., Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïóíêò³â íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòå çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñóïðóíà Þ.Î. òà íà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàòóíîâà Â.Â., ñóää³â Ðàëü÷åíêà ².Ì., Áåðøîâà Ã.ª. Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². Ñóòü ñïîðó 1. Ó æîâòí³ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", ÿêèì äîðó÷åíî íà÷àëüíèêó øòàáó ïåðøîìó çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äãîòóâàòè êëîïîòàííÿ äî âèùîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðà òàíêîâî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà íàêëàñòè íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ - "çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü"; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 8 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", ÿêèì óòðèìàíî ñóìó â ðîçì³ð³ - 195965 ãðèâåíü (ñòî äåâ`ÿíîñòî ï`ÿòü òèñÿ÷ äåâ`ÿíîñòî ø³ñòäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåíü) 39 êîï³éîê ç êîìàíäèðà òàíêîâî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 10 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", ÿêèì äîðó÷åíî çàñòóïíèêó êîìàíäèðà ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ íàïðàâèòè ÷åðåç â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü äëÿ ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ³ñòîòíî¿ øêîäè òà ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ ó çëî÷èí³ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.425 ÊÊ Óêðà¿íè (íåäáàëå ñòàâëåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî ñëóæáè); çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîìàíäèðà òàíêîâî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà âèïëàòèòè êîøòè, ñòÿãíóò³ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 8 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ". ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè ñïðàâè 2. Ïî ôàêòó íåñòà÷³ ìàéíà òàíêîâî¿ ðîòè, ùî îáë³êîâóºòüñÿ ïî ñëóæá³ ÐÀÎ òà òåõí³÷í³é ÷àñòèí³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïðîâåäåíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå áóëî ðîçïî÷àòî 11.05.2020 òà çàê³í÷åíî 08.06.2020. 3. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ïóíêòîì äðóãèì ÿêîãî âèð³øåíî: çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 11, ñò. 58, ñò. 111, ñò. 112 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, ïîðóøåííÿ ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè ¹359 â³ä 29.06.2005 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ó ÇÑ Óêðà¿íè» êîìàíäèðîì òàíêîâî¿ ðîòè ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî ìàéíîâó øêîäó äåðæàâ³, íà ï³äñòàâ³ ñò. 48,70 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÓ Óêðà¿íè òà ñò. 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÓ Óêðà¿íè íà÷àëüíèêó øòàáó- ïåðøîìó çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ï³äãîòóâàòè êëîïîòàííÿ äî âèùîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðà òàíêîâî¿ ðîòè â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà íàêëàñòè íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü». 4.  ãðàô³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ «ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îçíàéîìëåíèé» ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_4 , îñòàíí³ì âëàñíîðó÷ çàçíà÷åíî «ç ð³øåííÿì íå çãîäåí òà ïðîñòàâëåíî ï³äïèñ òà äàòó 09.06.2020». 5. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 08.06.2020 çà ¹217-Àà «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» íàêàçàíî, çîêðåìà: ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøèòè; çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 11, ñò. 58, ñò. 111, ñò. 112 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, ïîðóøåííÿ ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè ¹359 â³ä 29.06.2005 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ó ÇÑ Óêðà¿íè» êîìàíäèðîì òàíêîâî¿ ðîòè ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî ìàéíîâó øêîäó äåðæàâ³, íà ï³äñòàâ³ ñò. 48,70 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÓ Óêðà¿íè òà ñò. 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÓ Óêðà¿íè íà÷àëüíèêó øòàáó- ïåðøîìó çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ï³äãîòóâàòè êëîïîòàííÿ äî âèùîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðà òàíêîâî¿ ðîòè â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà íàêëàñòè íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü»; íà ï³äñòàâ³ ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹160-²Õ â³ä 03.10.2019 «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó çàâäàíó äåðæàâ³» óòðèìàòè ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñóìó â ðîçì³ð³ 195965 ãðí. 39 êîï.; çàñòóïíèêó êîìàíäèðà ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ íàïðàâèòè ÷åðåç â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü äëÿ ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ³ñòîòíî¿ øêîäè òà ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ ó çëî÷èí³ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.425 ÊÊ Óêðà¿íè (íåäáàëå ñòàâëåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî ñëóæáè), (ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó); çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ äîâåñòè íàêàç äî â³äîìà îñîáîâîãî ñêëàäó, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ. 6. 09.06.2020 êîì³ñ³ºþ áóâ ñêëàäåíèé àêò ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷à ó çàñâ³ä÷åíí³ ï³äïèñó ùîäî îçíàéîìëåííÿ ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.06.2020 ¹217-ÀÃ. 7. 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå ïóíêò³â íàêàçó â³ä 08.06.2020 ¹217-ÀÃ. 8. Äî ïîçîâó ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíå êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³í ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì îçíàéîìëåíèé íå áóâ ³ ïðî éîãî ³ñíóâàííÿ ä³çíàâñÿ 09.10.2020 ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ çàçíà÷ຠïðî íàêàç êîìàíäèðà 46 îøá «Äîíáàñ» ¹29 â³ä 18.05.2020, ÿêèì éîãî íàïðàâëåíî â ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ äî âèêîíàííÿ áîéîâîãî çàâäàííÿ. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õíüîãî óõâàëåííÿ 9. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïèòàííÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó íå âèð³øóâàëîñÿ, à éîãî âèð³øåííÿ ïåðåíåñåíî äî ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. 10. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó, çàëèøåíó áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹520/14663/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïóíêò³â íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Âèçíàíî íåïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïóíêò³â íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹520/14663/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïóíêò³â íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî. Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïóíêò³â íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 11. Çàëèøàþ÷è áåç ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî 09.06.2020 ïîçèâà÷ó áóëî äîñòåìåííî â³äîìî ïðî ³ñíóâàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó, âèõîäÿ÷è ç îçíàéîìëåííÿ îñòàííüîãî ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ð³øåííÿì êîìàíäèðà, ç³ çì³ñòîì ÿêîãî â³í áóâ íå çãîäåí, ïðî ùî áóâ çðîáëåíèé â³äïîâ³äíèé çàïèñ ïîçèâà÷åì 09.06.2020 òà ç îãëÿäó íà àêò â³ä 09.06.2020 «Ïðî â³äìîâó â³ä îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì çàñâ³ä÷åíî â³äìîâó ïîçèâà÷à â³ä îçíàéîìëåííÿ ï³ä ï³äïèñ ç³ ñï³ðíèì íàêàçîì. ²V. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 12. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 13. Íà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî íåíàäàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàëåæíî¿ îö³íêè äîâîäàì ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òà ùî îäí³ºþ ç ïîçîâíèõ âèìîã º çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòèòè ñòÿãíóò³ êîøòè, ùî îõîïëþºòüñÿ çàñòîñîâàíèì â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿì «çàêîíîäàâñòâî ïðî îïëàòó ïðàö³» òà íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. 14. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàëà íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó òà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. 15. Ó ïîäàíîìó íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. V. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 16. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 17. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç`ÿñîâóº, ÷è ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè). 18. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. 19. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó º îäí³ºþ ç óìîâ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ó âèïàäêó, ÿêùî âîíè ñòàëè ñï³ðíèìè. Ó âèïàäêó ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí òàêîãî ïðîïóñêó º ëèøå íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, òà ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. 20. Íàñë³äêè ïðîïóñêó ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. ßêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. ßêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ä³éäå âèñíîâêó, ùî âèêëàäåíèé â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèñíîâîê ñóäó ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóâ ïåðåä÷àñíèì, ³ ñóä íå çíàéäå ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. 21. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàÿâëåí³ ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâí³ âèìîãè ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, äëÿ çâåðíåííÿ ç ÿêèìè äî ñóäó âñòàíîâëåíèé ì³ñÿ÷íèé ñòðîê (÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 22. Äîäàíà äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèð³øóâàëàñÿ. Ïðè öüîìó áóëî âêàçàíî, ùî ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì áóäå âèð³øåíî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. 23. Ðàçîì ç ïîäàíèì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó â³ä 07.12.2020 îñòàíí³ì òàêîæ áóëî ïîäàíå êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà îñêàðæóâàíîãî íàêàçó äëÿ îçíàéîìëåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî â³äì³òêîþ íà ð³øåíí³ êîìàíäèðà ³ àêòîì ïðî â³äìîâó â³ä ï³äïèñó ïðî îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì. 24. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâëåíèõ êëîïîòàíü ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ïîçèâà÷åì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà â³äñóòí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. 25. Òàê çì³ñò âèêëàäåíèõ âèùå ïðèïèñ³â ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. 26. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ïóíêòè íàêàçó â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ". 27. Ïðè öüîìó â îá´ðóíòóâàííÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì 26.10.2020 ÿê â ïîçîâ³, òàê ³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå áóâ îçíàéîìëåíèé ç íàêàçîì â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà ³ ïðî éîãî ³ñíóâàííÿ éîìó ñòàëî â³äîìî ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ëèøå 09.10.2020. 28. ϳäñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó N 608 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹608). 29. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà, îá´ðóíòóâàííÿ àáî ìåòà ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ïðîâîäèòüñÿ, ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ âèçíà÷àþòüñÿ ïîñàäîâà (ñëóæáîâà) îñîáà, ÿê³é äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ, àáî ãîëîâà òà ÷ëåíè êîì³ñ³¿ ç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (äàë³ - îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ). Äíåì ïî÷àòêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ. Äíåì çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü íàäàííÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä, âèçíà÷åíèé â íàêàç³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 30. Ïóíêòîì 12 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹608 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì).  îêðåìèõ âèïàäêàõ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. 31. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹608 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. 32. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹608 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàç (âèòÿã ç íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ äîâîäèòüñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ, ï³ä ï³äïèñ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè äîâåäåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîñòàâèòè ñâ³é ï³äïèñ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì (âèòÿãîì ç íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðî â³äìîâó. Çì³ñò àêòà ïðî â³äìîâó çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â öüîãî ôàêòó. 33. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàíî, 09.06.2020 â³í áóâ îçíàéîìëåíèé ç â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 34. Âèêëàäåí³ ïóíêòè ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî â³äîáðàæåí³ â ïðèéíÿòîìó íèì íàêàç³ â³ä 08.06.2020 ðîêó ¹217-Àà (ÿê³ º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³), ç ÿêèì ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ îçíàéîìèòèñü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì àêòîì â³ä 09.06.2020, ñêëàäåíèì â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ âèùå ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹608. 35. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïðèïèñàìè ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî àëüòåðíàòèâíèé ïî÷àòîê îá÷èñëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, à ñàìå íå ëèøå ç ìîìåíòó îá³çíàíîñò³ îñîáè ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, à é ç ìîìåíòó êîëè îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. 36. Òîáòî, ÿêùî îñîáà íå çíàëà ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, òî ç`ÿñóâàííþ ï³äëÿãຠäàòà, êîëè îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñü, ÷è áóëà ó îñîáè ìîæëèâ³ñòü ³ ÷è çàëåæàëà â³ä ¿¿ âîë³ íåìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ. 37. Âèêëàäåí³ âèùå îáñòàâèíè ùîäî îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ç ïðèéíÿòèì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ð³øåííÿì òà ùîäî éîãî â³äìîâè â³ä îçíàéîìëåííÿ ç â³äïîâ³äíèì íàêàçîì, ÿê³ íå ñïðîñòîâàí³ ïîçèâà÷åì, ñâ³ä÷àòü ïðî äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàêîíîäàâ÷èõ ïðèïèñ³â òà íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíîãî íàêàçó äëÿ îçíàéîìëåííÿ, ÿêèé â³äìîâèâñÿ â³ä îçíàéîìëåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì àêòîì. 38. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ 09.06.2020 ïîâèíåí áóâ ³ ìàâ ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, àëå â³äìîâèâñÿ. Æîäíèõ ïðè÷èí, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîë³ òà ïåðåøêîäèëè éîìó îçíàéîìèòèñü ç³ ñï³ðíèì íàêàçîì íèì íå íàâåäåíî. 39. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïî÷àòêîì îá÷èñëåííÿ ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì º ñàìå 09.06.2020, êîëè ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ïðî ùî ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é. 40. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî âèäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 18.05.2020, çã³äíî ç ÿêèì ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî áåçïîñåðåäíüî â çîíó ïðîâåäåííÿ ÎÎÑ íà áîéîâ³ ïîçèö³¿ äî îñîáîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ (áåç ê³íöåâî¿ äàòè), íå ïðèéìàþòüñÿ Ñóäîì, îñê³ëüêè âêàçàíà îáñòàâèíà íå ñïðîñòîâóº âñòàíîâëåíèé âèùå ôàêò îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äìîâó â³ä îçíàéîìëåííÿ ç³ ñï³ðíèì íàêàçîì 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ âèäàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 18.03.2020. À â³äïîâ³äí³ äîêàçè ùîäî íåìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó äî 26.10.2020, ïðîòÿãîì á³ëüø í³æ ÷îòèðè ì³ñÿö³, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. 41. Ùîäî ïîñèëàíü êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà íå çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñïðîáè âðó÷èòè ïîçèâà÷ó êîï³þ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó òà ¿¿ íå íàäàííÿ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò, Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíèìè çàêîíîäàâ÷èìè íîðìàìè íå ïåðåäáà÷åíî âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó, ³ âêàçàí³ îáñòàâèíè íå âïëèâàþòü íà ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. 42. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ äî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòèòè ñòÿãíóò³ êîøòè ïðèïèñ³â ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, çâåðíåííÿ äî ñóäó íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ êîøòè º ñòÿãíåííÿì ñóì çàâäàíî¿ øêîäè, ó çâ`ÿçêó ç ïðèòÿãíåííÿì ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîáòî ìàþòü ³íøó ïðàâîâó ïðèðîäó òà íå ìîæóòü áóòè ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ. 43. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç îãëÿäó íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó 26.10.2020 Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî ïðîïóñêó îñòàíí³ì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà íå íàâåäåííÿì ïðè÷èí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîâàæí³ñòü éîãî ïðîïóñêó. 44. Ìîòèâè ³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà íå äàþòü ï³äñòàâ óâàæàòè, ùî íèìè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 45. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 46. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 47. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Ñ.À. Óõàíåíêî Î.Â. Êàøïóð Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà