Постанова 4851 № 520/12846/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 áåðåçíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/12846/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Ñòàðîñò³íà Â.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ò³òîâ Î.Ì., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 16.12.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12846/19 çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷³ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëèñü äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêîìó ïðîñèëè ñóä: - ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó ð³âíèõ äîëÿõ 2867996601,97 ãðí. - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, â³äïîâ³äà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 íà íàïðàâèòè ñïðàâó íà ðîçãëÿä çà ï³äñóäí³ñòþ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî âèçíà÷àëüíèì êðèòåð³ºì äëÿ âñòàíîâëåííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çà ïîçîâîì äî ô³çè÷íî¿ îñîáè º ¿¿ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ. Òàê, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ òà ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 - ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, îñê³ëüêè ñïðàâà ï³äñóäíà Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëüíî¿ óõâàëè â³ä 17.03.2020 ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîäîâæèòè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 243 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíå ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, ïîâèííî áóòè ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ íå ï³çí³øå çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì ñòðîê³â ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñïðàâè, çàÿâè àáî êëîïîòàííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 26 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîçîâè äî ô³çè÷íî¿ îñîáè ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ â ñóä çà çàðåºñòðîâàíèì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ì³ñöåì ¿¿ ïðîæèâàííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 29 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðåäຠàäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó íà ðîçãëÿä ³íøîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä âñòàíîâèòü, ùî ñïðàâà íàëåæèòü äî òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ³íøîãî ñóäó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ ìîæå áóòè îá`ºäíàíî äåê³ëüêà âèìîã, ïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ àáî ïîäàíèìè äîêàçàìè, îñíîâí³ òà ïîõ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè. ×àñòèíîþ 6 ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè âïðàâ³ äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ðîç`ºäíàòè ïîçîâí³ âèìîãè, âèä³ëèâøè îäíó àáî äåê³ëüêà îá`ºäíàíèõ âèìîã â ñàìîñò³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî öå ñïðèÿòèìå âèêîíàííþ çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü" â³ä 22 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ¹ 3262 ñóää³ ìàþòü ïðàâî íà äîñòóï äî óñ³õ ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñ³â ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàê, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2020 ðîç`ºäíàíî ó ñàìîñò³éí³ ïðîâàäæåííÿ âèìîãè, çàÿâëåí³ ïî ñïðàâ³ ¹520/12846/19. Ó ìåæàõ ñïðàâè ¹520/12846/19 çàëèøåíî âèìîãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , 1433998300,99 ãðí. - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ âèìîãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , 1433998300,99 ãðí. - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ñïðàâó äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12846/19 çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè ùîäî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ïî ñïðàâ³. Îäíàê, â ïîäàëüøîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêîíàíî âèìîãè ï. 3 ÷. 1 ñò. 29 òà ÷. 6 ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ïðèéíÿòà ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çã³äíî ³ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12846/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Î. Áåãóíö Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ñ.Ñ. кçí³êîâà Â.Â. Ñòàðîñò³í