Постанова 4851 № 520/12846/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ÷åðâíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/12846/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ëþá÷è÷ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìèðîíåíêî À.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2020, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ò³òîâ Î.Ì., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 04.09.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12846/19 çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷³) çâåðíóëèñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷³), â ÿê³é ïðîñèëè ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷³â äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó ð³âíèõ äîëÿõ 2 867 996 601,97 ãðí - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2020 ðîç`ºäíàíî ó ñàìîñò³éí³ ïðîâàäæåííÿ âèìîãè, çàÿâëåí³ ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12846/19. Ó ìåæàõ ñïðàâè ¹ 520/12846/19 çàëèøåíî âèìîãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ³ç ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 1 433 998 300,99 ãðí - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ âèìîãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 1 433 998 300,99 ãðí - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè îñêàðæèëî éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó º òàêèì, ùî óõâàëåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çàçíà÷èëî, ùî º íàëåæíèì ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³ ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1075 ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíþº óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèì ìàéíîì, ó òîìó ÷èñë³ çàêð³ïëþº â³éñüêîâå ìàéíî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Âêàçóº íà íåäîñë³äæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí òîãî, ùî çëî÷èííà íåäáàë³ñòü ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâåëà äî ñïðè÷èíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè äåðæàâ³ â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâîì³ðíî íå çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 625, Ïîðÿäêó ¹ 165. Çàçíà÷ຠïðî íåäîñë³äæåííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó çàâäàíî¿ øêîäè ï³ä ÷àñ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , à ñàìå: âèòÿã³â ç êíèã âòðàò; áóõãàëòåðñüêèõ äîâ³äîê; íàêàç³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äî êíèã íåñòà÷ òà ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü ³ íàðàõóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çàíåñåíî ñóìè çáèòê³â; àêòà ïðî ïîæåæó â³ä 28.09.2008 ¹ 317/921, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî âèíèêíåííþ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 ñïðèÿëî, çîêðåìà, íåçàäîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ ïîæåæíî¿ áåçïåêè íà çàêð³ïëåíèõ îá`ºêòàõ çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà ãîëîâíèì ³íæåíåðîì ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 . Âêàçóº íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâè ³éñüêîâîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³éñüêîâî-Ìîðìüêèõ Ñèë â³ä 10 áåðåçíÿ 2009 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåðåàá³ë³òóþ÷èìè îáñòàâèíàìè (àìí³ñò³ÿ) ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³, ïðîòå, ÿêîþ òàêîæ ï³äòâåðäæåíî âèíó â³äïîâ³äà÷à ó âèíèêíåíí³ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 òà çàïîä³ÿíí³ øêîäè. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî Íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 472 â³ä 10 âåðåñíÿ 2013 ðîêó «Ïðî ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 », ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèçíà÷åíî ïðàâîíàñòóïíèêîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ³ ï³ä ÷àñ ðîçôîðìóâàííÿ îñòàííüî¿ íà ï³äñòàâ³ Àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðîçðàõóíêàìè ç â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â çà íîìåíêëàòóðîþ çàáåçïå÷óþ÷èõ óïðàâë³íü ³ ñëóæá ïî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó çàïîä³ÿíèõ çáèòê³â ïî êîæí³é ñëóæá³ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 îáë³êîâóºòüñÿ äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü çà ðîçðàõóíêàìè ç â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â, â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 2 867 996 601,97 ãðèâåíü, ÿêà ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çâåðòຠóâàãó, ùî îäíî÷àñíî ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ̳íîáîðîíè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâàëîñÿ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ç Ëîç³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ñïðàâè ¹ 2025/2-56/11 äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ ìàòåð³àëàìè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå çàëèøèëîñü áåç ðîçãëÿäó òà ç`ÿñóâàííÿ òàêèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæóº íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷³â ïîâí³ñòþ, à ñàìå: ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ð³âíèõ äîëÿõ 2 867 996 601,97 - øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèòðåáóâàòè ç Ëîç³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ñóäîâó ñïðàâó ¹ 2025/2-56/11 äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â ̳íîáîðîíè òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2021 êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 òà â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì íà âèñëîâëåííÿ ñâîãî ñòàâëåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñêîðèñòàëèñÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó, âíàñë³äîê ïîïàäàííÿ ñòîðîííüîãî äæåðåëà çàïàëþâàííÿ, â³äáóëîñÿ çàãîðÿííÿ íåñàíêö³îíîâàíîãî ñì³òòºçâàëèùà, ÿêå çíàõîäèëîñü â çàáîðîíåí³é çîí³ íà àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüê³é òåðèòî𳿠³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âçäîâæ çîâí³øíüî¿ îãîðîæ³ òåõí³÷íî¿ òåðèòîð³¿. Íàêîïè÷åííÿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ëåãêîçàéìèñòèõ â³äõîä³â íà ñì³òíèêó òà éîãî ðîçì³ðè çóìîâèëè øâèäêå ïîøèðåííÿ ïîëóì`ÿ ïî âñ³é òåðèòî𳿠ñì³òòºçâàëèùà. Ïåðåíåñåí³ ñèëüíèìè ïîðèâàìè â³òðó çàëèøêè ãîð³ííÿ ³ç ñì³òíèêà íà òåõí³÷íó òåðèòîð³þ ñïðè÷èíèëè çàãîðÿííÿ íåñêîøåíî¿ ñóõî¿ òðàâè òà øòàòíî¿ òàðè, äå çáåð³ãàëèñÿ 120 ìì îñòàòî÷íî ñïîðÿäæåí³ ì³íè, ÿê³ çíàõîäèëèñÿ íà ìàéäàí÷èêó òèì÷àñîâîãî çáåð³ãàííÿ ¹ 119.  ðåçóëüòàò³ öüîãî â³äáóëîñÿ çàéìàííÿ äîäàòêîâèõ ïîðîõîâèõ çàðÿä³â òà ïîñë³äóþ÷³ âèáóõè ³ äåòîíàö³ÿ áîºïðèïàñ³â íà âñ³õ îá`ºêòàõ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ó ïåð³îä ç 27 ïî 30 ñåðïíÿ 2008 ðîêó. Ïîæåæåþ áóëî çíèùåíî òà ïîøêîäæåíî â³éñüêîâå ìàéíî. Ïîñòàíîâîþ ³éñüêîâîãî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë â³ä 10 áåðåçíÿ 2009 ðîêó, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, ï³äïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , îáâèíóâà÷åíîãî ó íåäáàëîìó ñòàâëåíí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 425 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 263 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àìí³ñò³þ» â³ä 12 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 660-V² çâ³ëüíåíî â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ êðèì³íàëüíó ñïðàâó ùîäî íüîãî çàêðèòî. Ââàæàþ÷è, ùî ïîæåæåþ çàâäàíî øêîäó ÷åðåç íåäáàë³ñòü â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 òà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëèñÿ äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã òà íåäîâåäåíîñò³ ðîçì³ðó øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì ñòîð³í òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV, öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 26, 27 Ñòàòóòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. ϳäñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè âèçíà÷åí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹ 243/95-ÂÐ (â ðåäàêö³¿ â³ä 11 ëþòîãî 2001 ðîêó, äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). Äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæàòü: ñîëäàòè, ìàòðîñè, ñåðæàíòè, ñòàðøèíè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ò³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, êóðñàíòè (ñëóõà÷³) â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, æ³íêè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàäàõ ñîëäàò³â ³ ìàòðîñ³â, ñåðæàíò³â ³ ñòàðøèí, ïðàïîðùèê³â ³ ì³÷ìàí³â òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè, ì³÷ìàíè ³ îô³öåðè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, â³éñüê Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüê âíóòð³øíüî¿ òà êîíâîéíî¿ îõîðîíè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ (àáçàö 3 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó "Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ" Ïîëîæåííÿ N 243/95-ÂÐ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàâäàíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. dz çì³ñòó ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íàÿâíîñò³: à) çàïîä³ÿííÿ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè; á) ïðîòèïðàâíî¿ ¿õ ïîâåä³íêè; â) ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ³ íàñòàííÿì øêîäè; ã) âèíè ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè. Ïðîòèïðàâíîþ âèçíàºòüñÿ òàêà ïîâåä³íêà (ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, êîëè â³í íå âèêîíóº (íåäáàëî âèêîíóº) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü àáî ïðèçâàíèé íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé âèçíàºòüñÿ âèííèì ó çàïîä³ÿí³é øêîä³, ÿêùî ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ â÷èíåíå íèì óìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³. ³äøêîäóâàííÿ øêîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðèçâàíèìè íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè ïðîâàäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî äèñöèïë³íàðíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ä³þ (áåçä³ÿëüí³ñòü), ÿêîþ äåðæàâ³ áóëî çàïîä³ÿíî øêîäó (ï. 4 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 8 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ çàëåæíî â³ä òîãî, íàâìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³ çàïîä³ÿíî øêîäó, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³ 䳿 (áåçä³ÿëüíîñò³) âèííî¿ îñîáè òà îáñòàâèí, çà ÿêèõ çàïîä³ÿíî øêîäó, ³ âàðòîñò³ ìàéíà äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ïîâíà àáî îáìåæåíà ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèïàäêè çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáìåæåí³ òà ÷³òêî âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 13 Ïîëîæåííÿ, à ñàìå, çàñòîñóâàííÿ ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâî, ó ðàç³: óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, ðîçêðàäàííÿ, íåçàêîííîãî âèòðà÷àííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà àáî â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; ïðèïèñêè ó íàðÿäàõ òà ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íåâèêîíàíèõ ðîá³ò, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ ³ îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ; çàïîä³ÿííÿ øêîäè îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâàëà ó íåòâåðåçîìó ñòàí³; ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó; íåäîñòà÷³, à òàêîæ çíèùåííÿ àáî ïñóâàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåäàíîãî ¿ì ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÷è äëÿ ³íøî¿ ìåòè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 ðîçä³ëó ²V Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ øêîäè. Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî âèùèì çà ï³äëåãë³ñòþ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ, ÿêùî ïðè÷èíè, ðîçì³ð øêîäè òà âèííèõ îñ³á âñòàíîâëåíî â õîä³ ðåâ³ç³¿ (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà àáî ñóäîì. Ïóíêòîì 19 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿì ïîâèííî áóòè âñòàíîâëåíî: â ÷îìó ïîëÿãຠìàòåð³àëüíà øêîäà òà ÿêà ¿¿ âàðò³ñíà îö³íêà; ÿêèìè êîíêðåòíî íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî çàïîä³ÿíî øêîäó; âèìîãè ÿêèõ çàêîí³â, â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, ïîðàäíèê³â, ³íñòðóêö³é òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðè öüîìó áóëî ïîðóøåíî; óìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³ òà ç ÿêîþ ìåòîþ çàïîä³ÿíî øêîäó; ÷è çàïîä³ÿíî øêîäó âèííîþ îñîáîþ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; ñòóï³íü âèíè êîæíîãî ó ðàç³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè ê³ëüêîìà îñîáàìè; óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè çàïîä³ÿííþ øêîäè, òà ¿¿ íàñë³äêè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 37 Ïîëîæåííÿ ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü íå íàñòຠó âèïàäêàõ: êîëè çàïîä³ÿíà øêîäà º íàñë³äêîì 䳿 íåïåðåáîðíî¿ ñèëè; íåâñòàíîâëåííÿ âèííî¿ îñîáè; ñìåðò³ âèííî¿ îñîáè; êîëè øêîäó çàïîä³ÿíî âíàñë³äîê âèêîíàííÿ íàêàçó ñòàðøîãî íà÷àëüíèêà, àáî âèïðàâäàíîãî â êîíêðåòíèõ óìîâàõ ñëóæáîâîãî ðèçèêó, àáî ïðàâîì³ðíèõ ä³é. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 31 ðîçä³ëó ²V Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ÷è âèáóòòÿ ³ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç íå¿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ïîäຠöèâ³ëüíèé ïîçîâ äî ñóäó íà ñóìó çàïîä³ÿíî¿ ö³ºþ îñîáîþ øêîäè. Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíå Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó N 243/95-ÂÐ, âòðàòèëî ÷èíí³ñòü 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 160-IX «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³», ïðîòå, çàñòîñîâóºòüñÿ äî ñï³ðíèõ âçàºìîâ³äíîñèíè ñòîð³í, ÿê³ ñêëàëèñÿ ó 2008 ðîö³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâ çàÿâëåíî äâîìà ïîçèâà÷àìè - ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 . Çà âèçíà÷åííÿì òåðì³í³â, íàâåäåíèõ ó ï. 8 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ - îñîáà, íà çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ÿêî¿ ïîäàíî ïîçîâ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, à òàêîæ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ÿêîãî ïîäàíî ïîçîâ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (÷. 4 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, ïîçèâà÷, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, íå çàçíà÷èëî, ÿêèì ÷èíîì ïîðóøåí³ éîãî ìàéíîâ³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè â³äïîâ³äà÷åì, òà ÿê³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ñï³ðíèõ êîøò³â íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîçîâíà çàÿâà íå ì³ñòèòü æîäíèõ îá´ðóíòóâàíü ç öüîãî ïðèâîäó. Íàâïàêè, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî ìàéíîâà øêîäà ñïðè÷èíåíà ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 .  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ì³í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî Íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 472 â³ä 10 âåðåñíÿ 2013 ðîêó «Ïðî ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 », ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèçíà÷åíî ïðàâîíàñòóïíèêîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ³ ï³ä ÷àñ ðîçôîðìóâàííÿ îñòàííüî¿ íà ï³äñòàâ³ Àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðîçðàõóíêàìè ç â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â çà íîìåíêëàòóðîþ çàáåçïå÷óþ÷èõ óïðàâë³íü ³ ñëóæá ïî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó çàïîä³ÿíèõ çáèòê³â ïî êîæí³é ñëóæá³ ñàìå ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 îáë³êîâóºòüñÿ äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü çà ðîçðàõóíêàìè ç â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â, â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 2 867 996 601,97 ãðèâåíü. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íåçðîçóì³ëîþ º ³ âèìîãà ñòÿãóâàòè ñï³ðí³ êîøòè îäíî÷àñíî íà êîðèñòü äâîõ ïîçèâà÷³â, êîæåí ç ÿêèõ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ òà ñàìîñò³éíîþ ïðîöåñóàëüíîþ îñîáîþ ó ñïîð³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå íàâåëî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âîíî º íàëåæíèì ïîçèâà÷åì, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè òàêîæ íå íàäàíî â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðåäìåòîì ïîçîâó º â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ çíèùåííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà. Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà ïîñàäîâèõ îñ³á ùîäî óïðàâë³ííÿ öèì ìàéíîì âèçíà÷àâñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè» â³ä 21 âåðåñíÿ 1999 ðîêó. Ó ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). Äî â³éñüêîâîãî ìàéíà íàëåæàòü áóäèíêè, ñïîðóäè, ïåðåäàâàëüí³ ïðèñòðî¿, âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëüíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå ìàéíî, ìàéíî çâ`ÿçêó òîùî. Çã³äíî ç ÷. 3 öüîãî Çàêîíó â³éñüêîâå ìàéíî çàêð³ïëþºòüñÿ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ (ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³). Ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ìàéíà äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ çàêð³ïëåííÿ éîãî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âîíî íàáóâຠñòàòóñó â³éñüêîâîãî ìàéíà. ³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèêîðèñòîâóþòü çàêð³ïëåíå çà íèìè â³éñüêîâå ìàéíî ëèøå çà éîãî ö³ëüîâèì òà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì. Îáë³ê, ³íâåíòàðèçàö³ÿ, çáåð³ãàííÿ, ñïèñàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïåðåäà÷à â³éñüêîâîãî ìàéíà çä³éñíþþòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îáë³êó òà ñïèñàííÿ ìàéíà âðåãóëüîâàíî ñò. 4 Çàêîíó, äå çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âåäóòü îáë³ê çàêð³ïëåíîãî çà íèìè ìàéíà ó ê³ëüê³ñíèõ, ÿê³ñíèõ, îáë³êîâî-íîìåðíèõ òà âàðò³ñíèõ ïîêàçíèêàõ ³ âðàõîâóþòü ïî â³äïîâ³äíèõ ñëóæáàõ - ïðîäîâîëü÷³é, ðå÷îâ³é, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é, ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â³éñüêîâå ìàéíî çàêð³ïëþºòüñÿ íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ âèêëþ÷íî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à íå çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1075 ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíþº ò³ëüêè óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèì ìàéíîì, çîêðåìà, çàêð³ïëþº â³éñüêîâå ìàéíî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ó ö³é ñïðàâ³ íå äîâåëî ïðàâà íà ñòÿãíåííÿ íà ñâîþ êîðèñòü êîøò³â â ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ çíèùåííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî ïåðåáóâàëî â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà ÷àñ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó. Àíàë³ç íàäàíèõ ïîçèâà÷àìè ïèñüìîâèõ äîêàç³â äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âíàñë³äîê ïîæåæ³ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ñòàëàñÿ 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó, áóëî çíèùåíî (ïîøêîäæåíî) â³éñüêîâå ìàéíî, ÿêå áóëî çàêð³ïëåíî çà ö³ºþ óñòàíîâîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, à â³äòàê, ñàìå ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ áóëî çàâäàíî ìàéíîâó øêîäó. Âîäíî÷àñ, ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèçíà÷åíî ïðàâîíàñòóïíèêîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 Íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 472 â³ä 10 âåðåñíÿ 2013 ðîêó «Ïðî ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ». dz çì³ñòó Ïîëîæåííÿ, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåîáõ³äíî äîâåñòè, çîêðåìà, ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè îñîáè, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ³ íàñòàííÿì øêîäè, à òàêîæ âèíó ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè. Ó ðàç³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè ê³ëüêîìà îñîáàìè, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè òàêîæ ñòóï³íü âèíè êîæíîãî. Ó ï. 19 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³ âèçíà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿì ïîâèííî áóòè âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âèíè êîæíîãî ó ðàç³, ÿêùî øêîäà çàïîä³ÿííÿ ê³ëüêîìà îñîáàìè. Ïîçèâà÷àìè ïðåä`ÿâëåíî ïåðâèííèé ïîçîâ äî äâîõ îñ³á, â ÿêîìó çàÿâëåí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 ó ð³âíèõ ÷àñòèíàõ 2867996601,97 ãðí çà øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå ïðè öüîìó íå íàäàíî äîêàç³â, ùî çàâäàíà âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 äåðæàâ³ øêîäà º íàñë³äêîì ïðîòèïðàâíèõ ä³é ñàìå öèõ îñ³á. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çàÿâëÿþ÷è âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷³â øêîäè â ð³âíèõ ÷àñòêàõ, ïîçèâà÷³ ñâîþ ïîçèö³þ ó ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ íå îá´ðóíòîâóþòü, íå íàäàþòü æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ñòóï³íü âèíè êîæíîãî ç â³äïîâ³äà÷³â ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ º ð³âíîþ, õî÷à òàêå îá´ðóíòóâàííÿ º ïðîöåñóàëüíèì îáîâ`ÿçêîì ñàìå ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷àìè ðîçì³ðó øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó. Ïîçèâà÷³ ïîñèëàëèñü íà òå, ùî ðîçì³ð øêîäè ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðèéîìó - ïåðåäà÷³ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðîçðàõóíêàìè ç â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â çà íîìåíêëàòóðîþ çàáåçïå÷óþ÷èõ óïðàâë³íü ³ ñëóæá ïî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 14, ò. 1). Ïðîòå àêò, íà ÿêèé ïîñèëàþòüñÿ ïîçèâà÷³, íå ìîæíà ââàæàòè äîñòàòí³ì äîêàçîì íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó çàâäàíî¿ íàäçâè÷àéíîþ ïî䳺þ øêîäè â³äïîâ³äà÷åì, îñê³ëüêè ç çàçíà÷åíîãî àêòó íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè øêîäó, íàíåñåíó äåðæàâ³, çàâäàíó âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñàìå â³äïîâ³äà÷åì, ÿê ³ íå ìîæëèâî äîñòåìåííî âñòàíîâèòè ðîçì³ð òàêî¿ øêîäè, ÿêó ïîçèâà÷³ ïðîñèëè ñòÿãíóòè òà ¿õ êîðèñòü ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó. Ðàçîì ç òèì, çà âèñíîâêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèêëàäåíèìè â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 10.10.2008, ïðîâåäåíîãî íà âèêîíàííÿ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 431 â³ä 02.09.2008, êîòð³ íàäàí³ Ì³í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 º íåíàëåæíå âèêîíàííÿ íà÷àëüíèêîì àðñåíàëó - ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , âèìîã íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî çàõîä³â ïîæåæíî¿ áåçïåêè. Âèñíîâê³â ùîäî ðîçì³ðó øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîæåæåþ, òàêèé àêò íå ì³ñòèòü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷³ òàêîæ ïîñèëàëèñü íà òå, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 â ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó çëî÷èíàõ, à òàêîæ ó ñïðè÷èíåí³ äåðæàâ³ ìàéíîâî¿ øêîäè íà ñóìó 1433998300,99 ãðèâåíü ïîâí³ñòþ äîâåäåíà ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè òà âñòàíîâëåíà ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³. Îäíàê, òàêå òâåðäæåííÿ º ïîìèëêîâèì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèðîê ñóäó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àáî ïîñòàíîâà ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ óõâàëåíèé âèðîê, óõâàëà àáî ïîñòàíîâà ñóäó, ëèøå â ïèòàíí³, ÷è ìàëè ì³ñöå ö³ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) òà ÷è â÷èíåí³ âîíè ö³ºþ îñîáîþ. Òàêèì ÷èíîì, ðîçãëÿäàþ÷è ïîçîâ, ÿêèé âèïëèâຠç êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ñóä íå âïðàâ³ îáãîâîðþâàòè âèíó â³äïîâ³äà÷à, à ìîæå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ëèøå ïðî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ. Ïðîòå, ïîñòàíîâîþ ³éñüêîâîãî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë â³ä 10 áåðåçíÿ 2009 ðîêó, ÿêîþ ï³äïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , îáâèíóâà÷åíîãî ó íåäáàëîìó ñòàâëåíí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 425 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 263 ÊÊ Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå âèçíà÷åíî ðîçì³ð ìàéíîâî¿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ äåðæàâ³, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàïåðå÷óºòüñÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷åì âêàçàíî, ùî çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ï³äòâåðäæåíî âèíó â³äïîâ³äà÷à ó âèíèêíåíí³ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 òà çàïîä³ÿíí³ øêîäè, àëå íå âêàçàíî, ùî íåþ âèçíà÷åíî ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 . ²íøèõ äîêàç³â íà îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ðó øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷àìè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³íøèõ äîêàç³â íà îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ðó øêîäè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåäîñë³äæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó çàâäàíî¿ øêîäè ï³ä ÷àñ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , à ñàìå: âèòÿã³â ç êíèã âòðàò; áóõãàëòåðñüêèõ äîâ³äîê; íàêàç³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äî êíèã íåñòà÷ òà ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü ³ íàðàõóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çàíåñåíî ñóìè çáèòê³â; àêòà ïðî ïîæåæó â³ä 28.09.2008 ¹317/921, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî âèíèêíåííþ íàäçâè÷àéíî¿ ïî䳿 ñïðèÿëî, çîêðåìà, íåçàäîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ ïîæåæíî¿ áåçïåêè íà çàêð³ïëåíèõ îá`ºêòàõ çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà ãîëîâíèì ³íæåíåðîì ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , º áåçï³äñòàâíèìè. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹ 2025/2-56/11 íå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.  äàíîìó âèïàäêó ñïðàâó âèð³øåíî â³ðíî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ³ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/12846/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 14.06.2021 ðîêó