Постанова 4851 № 520/3077/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/3077/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âàùóê Þ.Î., ïîçèâà÷à, éîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2019 ðîêó, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Á³ëîâà Î.Â., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 21.10.2019 ðîêó) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3077/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè , Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàç³â,ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³,ñòÿãíåííÿ ñóìè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ: - ñêàñóâàòè ï. 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.02.2019 ð. ¹ 39 ÊÏ Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; - ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 121 â³ä 22.03.2019 ð. â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â 218 îá`ºäíàíîãî öåíòðó çàáåçïå÷åííÿ Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ); - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ïîñàä³, ÿêó â³í çàéìàâ äî ðåàë³çàö³¿ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.02.2019 ð. ¹ 39 ÊÏ Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà Íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 121 â³ä 22.03. 2019 ð.; - ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íåâèïëà÷åíèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ³ç ãðîøîâèìè ïðåì³ÿìè òà íàäáàâêàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ðîçä³ëîì XXXI Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018 ð. òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè) çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2019 ð. çàäîâîëåíî ïîçîâ. Ñêàñîâàíî ï. 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.02.2019 ð. ¹ 39 ÊÏ Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. Ñêàñîâàíî ï.35 § 5 íàêàçó Íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 121 â³ä 22 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Ñêàñîâàíî ï. 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.05.2019 ¹ 127 ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â îá`ºäíàíîãî öåíòðó çàáåçïå÷åííÿ Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ). Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ç 08.05.2019 ð. ïî 09.10.2019 ð. ó ðîçì³ð³ 64485,72 ãðí. Çâåðíóòî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â îá`ºäíàíîãî öåíòðó çàáåçïå÷åííÿ Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) òà â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1), íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó. Çàçíà÷ຠïðî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì, ùî ôàêò ñëóæáîâî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè, ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîâåäåíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî çàõ³ä äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó ç óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó òà îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ÿêèé íå º êðàéí³ì. Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2) òàêîæ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåíî îáñòàâèíè ñïðàâè íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, íå âðàõîâàíî, ùî íàêàç â³äïîâ³äà÷à âèäàíèé íà âèêîíàííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, à òîìó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïîçèâà÷ íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêîìó ïðîñèâ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í.  â³äçèâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàëåæíèõ òà ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â ñëóæáîâî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîçèâà÷à íå íàäàíî, âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ ùîäî çáåð³ãàííÿ ïàëèâíî- ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â áåç íåñòà÷ ÷è íàäëèøê³â íå â òèõ ì³ñöÿõ, äå ¿õ íàëåæèòü çáåð³ãàòè, òà íåñâîº÷àñí³ñòü çàïîâíåííÿ äîêóìåíò³â, âèêëèêàí³ îá`ºêòèâíèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä âîë³ ïîçèâà÷à, çîêðåìà ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ â³ëüíîãî ì³ñöÿ ó ³íøèõ êðèòèõ ñõîâèùàõ, òà ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à â çîí³ ÎÎÑ. Òàêîæ çàçíà÷ຠïðî íå äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîâåäåííÿ äî ïîçèâà÷à ï³äñòàâ éîãî ïðîâåäåííÿ, íå ðîç`ÿñíåííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ùî ïîçáàâèëî ìîæëèâîñò³ íàäàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, çàñòîñóâàííÿ êðàéíüîãî, íàéñóâîð³øîãî çàõîäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî óñóíåííÿ ïîçèâà÷åì íåäîë³ê³â äî çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè òà äîïîâ³äü ïðî öå îñîáèñòî ̳í³ñòðó Îáîðîíè Óêðà¿íè. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 3) íàäàëà â³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñèëà ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çàçíà÷àþòü, ùî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à º çàêîííèì òà ïðàâîì³ðíèì, äîêàçàìè ñëóæáîâî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîçèâà÷à º àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ï³äòâåðäæóº â÷èíåííÿ ïîðóøåíü ñàìå ïîçèâà÷åì, ï³ä ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷åì íàäàí³ ïîÿñíåííÿ, ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì. Ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè äîäàí³ äî ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà òà ðîçãëÿäàëèñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, à íå çãàäóâàííÿ ¿õ â äîäàòêó äî ëèñòà º òåõí³÷íîþ ïîìèëêîâîþ, äîïóùåíîþ ïðè éîãî ñêëàäàíí³. Òàêîæ âêàçóº, ùî ñóäîì ðîçãëÿíóòî ëèøå îäíå ç ïîðóøåíü- âñòàíîâëåííÿ íàäëèøê³â ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ïðîòå ÿê â íàêàç³ íå éøëîñÿ ïðî âèÿâëåí³ íàäëèøêè, à ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ óñóíåííÿ äåÿêèõ ïîðóøåíü àáî ¿õ íå óñóíåííÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê çàïåðå÷óâàëè ïðîòè âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàëè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, â³äçèâ³â íà íèõ, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.1989ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ç 23.08.2018 ð. ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ï³äñòàâ³ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ êîíòðàêòó òà äîâ³äêîþ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ò.1 à.ñ.21-24). ³äïîâ³äíî äî äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2018ð. ¹ 20952/ ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_2 äîðó÷åíî ñòâîðèòè ðîáî÷³ ãðóïè ç ïðåäñòàâíèê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó òà ñóïðîâîäæåííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â , ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ó 2019ð. îïåðàòèâíèõ ïåðåâ³ðîê, çîêðåìà ñòàíó ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ.  ïåð³îä ç 26.01.2019 ð. ïî 29.01.2019 ð. ðîáî÷îþ ãðóïîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó òà ñóïðîâîäæåííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó ñòàíó îðãàí³çàö³¿ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Õàðê³â), çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêòè: - ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè îáë³êó ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Õàðê³â) â³ä 29.01.2019 ¹ 390 (ò. 2 à.ñ. 87-92). - ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè ñòàíó îðãàí³çàö³¿ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Õàðê³â) â³ä 30.01.2019 ð. ¹ 566 (ò. 1 à.ñ. 89-113); - ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè îáë³êó òà íàÿâíîñò³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â íà ñêëàä³ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Õàðê³â) â³ä 29.01.2019 ð. ¹ 398 (ò. 1 à.ñ. 114 - 121); Çîêðåìà, â àêòàõ çàçíà÷åíî ïðî: - íåíàëåæíó îðãàí³çàö³þ òà âåäåííÿ îáë³êó ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, â³äñóòíîñò³ êíèã îáë³êó íàÿâíîñò³ òà ðóõó â³éñüêîâîãî ìàéíà; - âåäåííÿ åëåêòðîííîãî îáë³êó íàÿâíîñò³ òà ðóõó ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ç ïîðóøåííÿì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â; - íåñâîº÷àñíå îïðàöþâàííÿ çâ³òíèõ äîêóìåíò³â â ïîðóøåííÿ Òàáåëÿ òåðì³íîâèõ äîíåñåíü Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî òà ââåäåíîãî â ä³þ äèðåêòèâîþ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó â³ä 09.12.2015 ð. ¹ Ä-23 ÄÑÊ; - çáåð³ãàííÿ â îäíîìó ñõîâèù³ ñïåö³àëüíèõ ð³äèí ðàçîì ç ³íøèìè âèäàìè ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, çáåð³ãàííÿ îëèâè, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÃÎÑÒ ¹ 6360-83; - íåïðèéíÿòòÿ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ñëóæáîâèõ îñ³á, âèííèõ ó ïîðóøåíí³ îðãàí³çàö³¿ êîíòðîëþ ÿêîñò³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òà çáåð³ãàííÿ îëèâè. Ïîðóøåííÿ îáë³êó ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â íà ñêëàä³ ÏÌÌ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äîáðàæåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè â³ä 29.01.2019ð. ¹ 390. 01.02.2019ð. íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 45 â³ä 01.02.2019 ð. ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ , ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííÿì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , òà âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà âèçíà÷åíî ñêëàä êîì³ñ³¿. (ò.1 à.ñ.126-127). Çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³ºþ ñêëàäåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (áåç äàòè). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî íà âèêîíàííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.02.2019ð. ¹ 45 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè , çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017ð. ¹ 608. Çã³äíî àêòó ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàëî óñíå äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.01.2019 ð., ïèñüìîâå äîðó÷åííÿ â³ä 01.02.2019ð. ¹ 20952/ç/3-2018, çà ðåçóëüòàòàìè äîïîâ³ä³ íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó ÇÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà Ìàð÷åíêà Ä. â³ä 31.01.2019ð. ¹ 408/4/494. Ïèòàííÿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ îáë³êó òà çáåð³ãàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà âèçíà÷åíî Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997ð. ¹ 300 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ), ²íñòðóêö³ºþ ç îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà ó ÇÑ Óêðà¿íè , çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 17.08.2017ð. ¹ 440 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 440), ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ó ÇÑ Óêðà¿íè , çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 19.12.2014ð. ¹ 905. (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 905)  àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèùåâêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äàëüíèìè çà îðãàí³çàö³þ îáë³êó òà çáåð³ãàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â º : êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , íà÷àëüíèê ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 . ³äïîâ³äíî äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.07.2018ð. ¹ 505 â³äïîâ³äàëüíèì çà çáåð³ãàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â º: íà÷àëüíèê â³ää³ëó çáåð³ãàííÿ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ìàéîð À.ϳääóáíèé, à çà îðãàí³çàö³þ îáë³êó- íà÷àëüíèê îáë³êîâî-îïåðàö³éíîãî â³ää³ëó ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_5 . Òàê, â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî âèÿâëåííÿ íà òåõí³÷í³é òåðèòî𳿠(ìàéäàí÷èêó íàëèâó ïàëüíîãî â àâòîòðàíñïîðò) ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàâàíòàæåíèõ ïàëüíèì òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â çàçíà÷åíî, ùî 26.01.2019 ð. íà òåõí³÷í³é òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèÿâëåíî àâòîìîá³ëü ÊàìÀÇ, â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ç ïðè÷åïîì ÏÏÖ, â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_3 (çàãàëüíèé îá`ºì âàíòàæó 16475 ë, äèçåëüíîãî ïàëüíîãî), àâòîìîá³ëü ÓÐÀË ÍÎÌÅÐ_4 (áåç íîìåðíîãî çíàêó, øàñ³ ÍÎÌÅÐ_5 ) (çàãàëüíèé îá`ºì âàíòàæó - 5506 ë. äèçåëüíîãî ïàëüíîãî) òà ïðè÷åï ÏÖ-9 â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_6 (çàãàëüíèé îá`ºì âàíòàæó 9104 ë. àâòîìîá³ëüíîãî ïàëüíîãî ìàðêè À 92).  õîä³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî àâòîìîá³ëü ÊàìÀÇ-54112 â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_7 ç íàï³âïðè÷åïîì ÏÏÖ-16,3-54112 çíàõîäèâñÿ ç äèçåëüíèì ïàëèâîì â àâòîìîá³ëüí³é öèñòåðí³ ó ê³ëüêîñò³ 16490 ë. (íàêëàäíà â³ä 25.01.2019 ð. ¹ 113) òà ìàâ âèáóòè 26.01.2019 ð. ç ìåòîþ áåçïåðåá³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÏÌÌ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_8 , â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.01.2019 ð. ¹ 66 òà íàðÿäó ¹ 21 â³ä 25.01.2019 ð. Îäíàê 25.01.2019 ð. íà îñîáèñòèé ìîá³ëüíèé òåëåôîí ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 çàòåëåôîíóâàâ íà÷àëüíèê ãðóïè çàáåçïå÷åííÿ ÏÌÌ îá`ºäíàíîãî êîìàíäíîãî ïóíêòó Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_6 òà ïîâ³äîìèâ, ùî çàïëàíîâàíó ïîñòàâêó ïàëüíîãî íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó îòðèìóâà÷à ïàëüíîãî â³ëüíèõ ºìíîñòåé äëÿ çáåð³ãàííÿ çàïëàíîâàíîãî äëÿ äîñòàâêè ïàëüíîãî. Îòðèìàâøè äàíó ³íôîðìàö³þ, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 íàêàçàâ âîä³ÿì àâòîìîá³ë³â ñêàñóâàòè âè¿çä, òà çâàæàþ÷è íà òå, ùî àâòîìîá³ëü ÊàìÀÇ, â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ç íàï³âïðè÷åïîì ÏÏÖ-16,3-54112, â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_3 áóâ âæå çàâàíòàæåíèé, ç ìåòîþ óíèêíåííÿ âòðàò òà êðàä³æîê ïàëüíîãî ï³äïîëêîâíèê Ì.Øèëî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òèì÷àñîâå çáåð³ãàííÿ âêàçàíîãî àâòîìîá³ëÿ çàâàíòàæåíîãî ïàëüíèì íà òåõí³÷í³é òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Àâòîìîá³ëü ÊàìÀÇ, â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_9 ç ïðè÷åïîì ÏÖ-9- 8350 â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_6 , â³äïîâ³äíî äî âèìîã íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ÏÌÌ ÇÑ Óêðà¿íè òèëó ÇÑ Óêðà¿íè çàçíà÷åíèõ ó òåëåãðàì³ ¹ 341/3/1/12ò â³ä 02.01.2019, 15.01.2019 áóëî çàâàíòàæåíî 18214 ë. àâòîìîá³ëüíîãî áåíçèíó ìàðêè À 92.  ïðè÷åï³ ÏÖ-9-8350 â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_6 çíàõîäèâñÿ àâòîìîá³ëüíèé áåíçèí ó ê³ëüêîñò³ 9104 êã (íàêëàäíà â³ä 14.01.2019 ¹ 68) òà 15.01.2019, ìàâ âèáóòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_10 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.01.2019 ¹ 66 òà íàðÿäó ¹ 15 â³ä 14.01.2019. Àëå ó çâ`ÿçêó ç òåõí³÷íîþ íåñïðàâí³ñòþ âèÿâëåíîþ 15.01.2019 ï³ä ÷àñ âèõîäó ìàøèíè ç òåõí³÷íî¿ òåðèòîð³¿, òðàíñïîðòíèé çàñ³á çàëèøèâñÿ íà òåõí³÷í³é òåðèòîð³¿, äî óñóíåííÿ íåñïðàâíîñòåé. ϳñëÿ óñóíåííÿ òåõí³÷íèõ íåñïðàâíîñòåé âêàçàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á áóäå íàïðàâëåíî äî ì³ñöÿ ðîçâàíòàæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì âêàçàí³ àâòîìîá³ë³ ç ïðè÷åïàìè ìàëè íåîáõ³äí³ îôîðìëåí³ ïåðâèíí³ îáë³êîâ³ äîêóìåíòè íà ¿õ çàëèâ ïàëüíèì òà ïîäàëüøå ¿õ ïåðåì³ùåííÿ. Ç ïîÿñíåíü ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ïðî çáåð³ãàííÿ âèùåâêàçàíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó çàâàíòàæåíîìó âèãëÿä³ íà òåõí³÷í³é òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íèì áóëî ïðèéíÿòî îñîáèñòî ç ìåòîþ óíèêíåííÿ âòðàò òà êðàä³æîê ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â çàâàíòàæåíèõ íà äàíèé àâòîòðàíñïîðò. Çã³äíî âèñíîâê³â òà ïðîïîçèö³é àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èíàìè òà óìîâàìè, ùî ñïðèÿëè íåíàëåæíîìó îáë³êó, ïîðóøåííþ îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü êîíòðîëþ ÿêîñò³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â òà íå ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ àâòîìîá³ëüíî¿ òåõí³êè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ º, çîêðåìà, íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ êåð³âíèöòâà â³éñüêîâèì ãîñïîäàðñòâîì, îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè, à òàêîæ îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ âåäåííÿ îáë³êó òà ïðàâèëüíîãî çáåð³ãàííÿ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ùî º ïîðóøåííÿì ñò.ñò. 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï. 3.1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300 â³ä 16.07.1997 ð êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_7 òà íà÷àëüíèêîì ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 . Çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíóòè ¿õ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ( áåç äàòè) òà áåç äîäàâàííÿ ìàòåð³àë³â òàêîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàä³ñëàíî ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì â³ä 05.02.2019 ð. ¹306/1/717 (ò. 1 à.ñ.147-149). 27.02.2019 ð. íàêàçîì ̳í³ñòåðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 39 ÊÏ (ï. 2) çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11,16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã çàâäàíü, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, ïîðóøåííÿ ñò. 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèìîãëèâîñò³ äî ï³äëåãëèõ ùîäî âèêîíàííÿ íèìè âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè, ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3.1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹ 300 (³ç çì³íàìè), ïîðóøåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 440 â ÷àñòèí³ íå ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè, â³äñóòí³ñòü îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ âåäåííÿ îáë³êó íàÿâíîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåçàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çáåð³ãàííÿ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. (ò. 1 à.ñ. 191-194). 22.03.2019 ð. íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 121 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â 218 îá`ºäíàíîãî öåíòðó çàáåçïå÷åííÿ Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðî ùî íà÷àëüíèêîì (ò. 1 à.ñ. 239). 08.05.2019 ð. íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 127 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (ò. 2 à.ñ. 221). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íàêàçàìè ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå äîâåäåíî ñëóæáîâî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîçèâà÷à, ïðè ïðèéíÿòò³ íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ íå âðàõîâàí³ âñ³ îáñòàâèíè, ñòóïåíü âèíè ïîçèâà÷à òà ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âèòðåáóâàí³ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à îòæå îáðàíèé âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå º ïðîïîðö³éíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII) ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-XIV â³ä 24.03.1999 ð (äàë³ Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Çã³äíî ñò. 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) º ºäèíîíà÷àëüíèêîì ³ îñîáèñòî â³äïîâ³äຠïåðåä äåðæàâîþ çà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü äîâ³ðåíî¿ éîìó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó) çà çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³; çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó; çà âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; çà âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó); çà äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³äïîâ³äíî äî ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàº, ïîâèíåí ä³ÿòè ñàìîñò³éíî ³ âèìàãàòè â³ä ï³äëåãëèõ âèêîíàííÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè, ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ñòàòòåþ ñò. 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Çã³äíî ïðåàìáóëè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ð.¹ 551-ÕIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèê Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîðèñòóºòüñÿ äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ ó ïîâíîìó îáñÿç³ öüîãî Ñòàòóòó, êð³ì â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Ñòàòóòîì äëÿ êîæíîãî ç íèõ îñîáèñòî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Çã³äíî ñò. ñò. 83,84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðíäáà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêå ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ³äïîâ³äíî äî ïï. ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿) ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Ðàçîì ç öèì, íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî íàçâàíèé Çàêîí íå íàäຠêîíêðåòíîãî âèçíà÷åííÿ òåðì³íó ñëóæáîâà íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç âèìîã òà îáìåæåíü, ùî ñòàâëÿòüñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òà çàãàëüíîãî ðîçóì³ííÿ ïîíÿòü, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ï³ä ñëóæáîâîþ â³äïîâ³äí³ñòþ ìàºòüñÿ íà óâàç³ â³äïîâ³äí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âñòàíîâëåíèì âèìîãàì, äîáðîñîâ³ñíå âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà äèñöèïë³íîâàí³ñòü. Òàêèì ÷èíîì, ñëóæáîâà íåâ³äïîâ³äí³ñòü - öå íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³ â ñèëó ô³çè÷íîãî ñòàíó, õâîðîáè, íåíàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ³ ïðàâèë íåñåííÿ ñëóæáè òîùî. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.11.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 814/1649/16 Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ð. ¹ 608 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 608) âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè . ³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 608 çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â îïèñîâ³é ÷àñòèí³, çîêðåìà çàçíà÷àºòüñÿ òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; çâ`ÿçîê ïðàâîïîðóøåííÿ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ÿêùî òàêèé º); âèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ïî䳺þ, ùî òðàïèëàñü; âèìîãè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 608 ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ. Äî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîäàþòüñÿ âñ³ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñÿ îðãàíîì ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, àêò òà ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäàþòüñÿ íà ðîçãëÿä â³äïîâ³äíîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèëîñü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.8,9 Ïîðÿäêó ¹608 îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â³äïîâ³äàþòü çà âñåá³÷í³ñòü, ïîâíîòó, ñâîº÷àñí³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü éîãî ïðîâåäåííÿ, äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ çà íåðîçãîëîøåííÿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñòîñóºòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè Çáðîéíèõ Ñèë çîáîâ`ÿçàí³ íàäàâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïðåäìåòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîñòàâëåíèõ ¿ì ïèòàíü, à çà ïîïåðåäíüîþ çãîäîþ êåð³âíèêà - äîêóìåíòè ÷è ìàòåð³àëè â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. ³äïîâ³äíî äî ï.3÷.4 Ïîðÿäêó608 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áóòè îçíàéîìëåíèì ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â³äìîâèòèñÿ äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì; äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèìàãàòè îïèòóâàííÿ (äîäàòêîâîãî îïèòóâàííÿ) îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà äîëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, âèäàíü, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, òîáòî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíèì ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, çà âèñíîâêàìè ÿêîãî êåð³âíèêîì âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, íàëåæíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ç óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó òà îáñòàâèí â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè, à òàêîæ òðèâàëîñò³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âíÿ çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà àêò ïåðåâ³ðêè ñòàíó îðãàí³çàö³¿ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Õàðê³â) â³ä 30.01.2019 ð. ¹ 566, àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (áåç äàòè) , â ÿêèõ çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü. Ïðîòå êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî í³ íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 27.02.2019ð., í³ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà àêò ïåðåâ³ðêè ñòàíó îðãàí³çàö³¿ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 30.01.2019ð. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÿêîñò³ íàëåæíîãî äîêàçó â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó àêòó ïåðåâ³ðêè â³ä 30.01.2019 ð. ¹ 566, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, òîìó ÿê çàçíà÷åíèé àêò íå ì³ñòèòü âèêëàäåííÿ îáñòàâèí ùîäî ïîðóøåííÿ ñàìå ïîçèâà÷åì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çàçíà÷åííÿ â àêò³ ïåðåâ³ðêè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 , ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ¿¿ ïðîâåäåííÿ â éîãî ïðèñóòíîñò³, ðàçîì ç ³íøèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðóøåííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü íå ì³ñòèòü äàòè éîãî ñêëàäàííÿ, îáñòàâèíè , âèêëàäåí³ â íüîìó, çîêðåìà ïðî íàÿâí³ñòü â àâòîìîá³ëüí³é öèñòåðí³ 16490 ë. äèçåëüíîãî ïàëèâà, òà â ïðè÷åï³ àâòîìîá³ëüíîãî áåíçèíó ó ê³ëüêîñò³ 9104 ë. , íå ïîñèëàþòüñÿ íà äîêàçè, â ÿê³é ñïîñ³á áóëî âñòàíîâëåíî ê³ëüê³ñòü ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â. Ôàêòè÷íî â àêò³ çàçíà÷åíî ïðî çáåð³ãàííÿ ïàëèâíî- ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â àâòîìîá³ëÿõ, à íå íà ñïåö³àëüíî â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ òà íå â÷àñíî çàïîâíåí³ îáë³êîâ³ äîêóìåíòè. Ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñÿ ïîÿñíåííÿ ç öüîãî ïðèâîäó, â ÿêîìó â³í çàçíà÷àâ, ùî çáåð³ãàííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â íåíàëåæíîìó ì³ñö³ áóëî âèìóøåíèì çàõîäîì , ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ â³ëüíîãî ì³ñöÿ ó ³íøèõ êðèòè÷íèõ ñõîâèùàõ. Íåñâîº÷àñí³ñòü çàïîâíåííÿ äîêóìåíò³â áóëà îá´ðóíòîâàíà ïåðåáóâàííÿì ÷àñòèí â çîí³ ÎÎÑ. Ïðîòå äîêàç³â ïåðåâ³ðêè, âèêëàäåíèõ ïîçèâà÷åì îáñòàâèí, ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòÿòü. Áóäü- ÿê³ ìàòåð³àëè, ÿêèìè ï³äòâåðäæóþòüñÿ îáñòàâèíè âèêëàäåí³ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðàçîì ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå íàäñèëàëèñÿ ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ñóïðîâ³äíèé ëèñò â³ä 05.02.2019 ð. ( ò. 1 à.ñ. 149). Äîâîäè, ùî íå çàçíà÷åííÿ â ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ äîäàòê³â äî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º òåõí³÷íîþ ïîìèëêîâîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè í³ íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ, í³ áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêàçè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, à îòæå çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèéíÿòòÿ íàêàçó áåç ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí. Òàêîæ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîçèâà÷åì, íàäàâàëèñÿ ïîÿñíåííÿ ùîäî âèÿâëåíèõ íàäëèøê³â ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â.ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷åì áóëè óñóíóò³ íåäîë³êè äî çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè, ïðî ¿õ óñóíåííÿ áóëî ïîâ³äîìëåíî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîâ³äîìëåí³ ÎÑÎÁÀ_1 îáñòàâèíè ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ íå äîñë³äæóâàâñÿ òà íå ìîãëè çíàéòè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ïðî ùî çàçíà÷åíî â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàêàç ¹ 39 ÊÏ (ï. 2) â³ä 27.02.2019 ð. ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòàòåé 11,16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã çàâäàíü, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, ñòàòò³ 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèìîãëèâîñò³ äî ï³äëåãëèõ ùîäî âèêîíàííÿ íèìè âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè, ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3.1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹ 300 (³ç çì³íàìè), ïîðóøåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 440 â ÷àñòèí³ íå ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè, â³äñóòí³ñòü îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ âåäåííÿ îáë³êó íàÿâíîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåçàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çáåð³ãàííÿ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â Ïðîòå í³ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, í³ â íàêàç³ â³äïîâ³äà÷åì íå êîíêðåòèçîâàíî ÿê³ ñàìå ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçê³, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã çàâäàíü, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ ïîçèâà÷åì âèêîíóâàëèñÿ íå ñóìë³ííîãî ³ íå ÷åñíî, â ÷îìó ñàìå ïðîÿâèëîñÿ íåíàëåæíå êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì ãîñïîäàðñòâîì, ÿê³ ñàìå îáîâ`ÿçêè íå âèêîíàíî ïîçèâà÷åì ïðè çä³éñíåíí³ êåð³âíèöòâà, ÿê³ ïåðåâ³ðêè íå ñâîº÷àñíî ïðîâåäåíî, â ÷îìó ïîëÿãàëà â³äñóòí³ñòü îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ âåäåííÿ îáë³êó íàÿâíîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåçàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çáåð³ãàííÿ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â . Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ òà àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòü ëèøå ïîñèëàííÿ íà íàçâó ²íñòðóêö³¿ ç îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.08.2017 ð. ¹ 440, áåç êîíêðåòèçàö³¿ ÿêó ñàìå íîðìó ²íñòðóêö³¿ ïîðóøåíî òà ÿêèìè ñàìå ä³ÿìè ïîçèâà÷à. ²íñòðóêö³ÿ ç îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.08.2017 ð. ¹ 440, âèçíà÷ຠìåõàí³çì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè ï³äðîçä³ëàìè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü ïîñàäîâèìè îñîáàìè Çáðîéíèõ Ñèë ó ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü ç ïèòàíü îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîðóøåííÿ ï. 3.1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ð. ¹ 300, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïóíêòîì 3.1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ð. ¹ 300, âèçíà÷åíî ïåðåë³ê îáîâ`ÿçê³â ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ), ÿê³ â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì. ³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå îáîâ`ÿçêè, âñòàíîâëåí³ ï.3.1.9 Ïîëîæåííÿ ¹ 300, íå âèêîíàíî ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå ïðîïîíóâàòè ñòîðîíàì íàäàòè äîêàçè òà çáèðàòè äîêàçè ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷àì íàäàòè äîäàòêîâ³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåíü, âêàçàíèõ â íàêàç³, òà çàçíà÷èòè, ÿê³ ñàìå ïîðóøåííÿ â÷èíåí³ ÎÑÎÁÀ_1 . Íà âèêîíàííÿ âèìîã ñóäó â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ, ïðî ïîðóøåííÿ ²íñòðóêö³¿ ùîäî ïîâîäæåííÿ ç îòðóéíèìè ð³äèíàìè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî òèëó - íà÷àëüíèêà Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 02.02.1994 ð. ¹7, ²íñòðóêö³¿ ç êîíòðîëþ ÿêîñò³ ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ñïåö³àëüíèõ òà êîìïîíåíò³â ðàêåòíîãî ïàëèâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.12.2011 ð. ¹ 777. Ïðîòå êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ôàêòè íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ âåäåííÿ îáë³êó, íåçàáåçïå÷åííÿ çáåð³ãàííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ïîñèëàííÿ íà ö³ ²íñòðóêö³¿, êîíêðåòèçàö³¿, ÿêèìè ñàìå ä³ÿìè, ð³øåííÿìè, áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîçèâà÷à ïîðóøåíî âèìîãè çàçíà÷åíèõ ³íñòðóêö³é. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â íàêàçàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ íå âñòàíîâëåíî , ÿêèìè êîíêðåòíî íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ïîçèâà÷ â÷èíèâ ïîðóøåííÿ, íå çàçíà÷åí³ êîíêðåòí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà êåð³âíèêàõ äîêóìåíò³â, ÿê³ áóëî íèì ïîðóøåíî, ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî êîíñòàòîâàíîãî â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ ïîðóøåííÿ, ôîðìó âèíè. Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.11.2019ð.ïî ñïðàâ³ ¹ 420/374/19. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 1989ð. ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, äîêàç³â ïðèòÿãíåííÿ éîãî áóäü-ÿêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå íàäàíî. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íå º êðàéí³ì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâê³â ñóäó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî îáñòàâèí, ÿêèìè îñòàíí³é êåðóâàâñÿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à çàõîäó ñòÿãíåííÿ - çâ³ëüíåííÿ çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. Ç íàêàçó â³ä 27.02.2019ð. âáà÷àºòüñÿ, ùî áåçïîñåðåäí³é êåð³âíèê ïîçèâà÷à- êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çà òàê³ æ ïîðóøåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ïîçèâà÷ó, ïðèòÿãíóòèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Ïðîòå çàñòîñîâóþ÷è äî ïîçèâà÷à ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ³íøèõ âèä³â äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ÿê çàóâàæåííÿ, äîãàíà, ñóâîðà äîãàíà, ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ïîíèæåííÿ â ïîñàä³, ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü. Ïðè âèçíà÷åíí³ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ òÿæê³ñòü ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ éîãî ñêîºíî, çàïîä³ÿíà øêîäà, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà îñîáè òà âèçíàííÿ íåþ ñâ âèíè, ¿¿ ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ð³âåíü êâàë³ô³êàö³¿ òîùî. Ðàçîì ç òèì, ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè îáðàíí³ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå íàäàíî äîêàç³â âðàõóâàííÿ, ùî ïîçèâà÷ ðàí³øå íå ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, éîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ð³âåíü êâàë³ô³êàö³¿, ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó. Òàêîæ íå çàçíà÷åíî, ÷è íàñòàëè íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ áîºçäàòíîñò³ ÷àñòèíè, ÷è çàâäàíà øêîäà ³íòåðåñàì äåðæàâè, ñóñï³ëüñòâà. Òàê, ç³ çì³ñòó ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè (ùî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè) âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à îõàðàêòåðèçîâàíî ç ïîçèòèâíîãî áîêó, çîêðåìà, ÿê òàêîãî, ùî âîëî䳺 âèñîêèìè òåîðåòè÷íèìè çíàííÿìè, ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè, ï³äòðèìóº âèñîêèé ìîðàëüíèé äóõ ï³äðîçä³ëó, îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ îïàíóâàâ â ïîâíîìó îáñÿç³. Ùîäî ïîñèëàííÿ â õàðàêòåðèñòèö³ íà òå, ùî ìàëè ôàêòè ïîðóøåííÿ â îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ îáë³êó ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà ñêëàäåíà ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì íå âêàçàíî ìîòèâ³â íàäàííÿ ïåðåâàãè îáðàíîãî âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ (çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè) äî ïîçèâà÷à ³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî âèäó äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âðàõóâàííÿ îñîáè ïîçèâà÷à, òÿæê³ñòü ïðîñòóïêó, ¿¿ ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òîùî. Òàêèì ÷èíîì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ïðèéíÿòî áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ ïîðóøåíü, â÷èíåíèõ ñàìå ïîçèâà÷åì. Íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 27.02.2019 ð. ¹ 39 ÊÏ, â îñíîâó ÿêîãî ïîêëàäåíî âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéíÿòèé áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, çîêðåìà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî óíåìîæëèâëþâàëî íàäàííÿ îá`ºêòèâíî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåâ³ðêè ôàêòó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äî ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè, ï³äñòàâ ¿õ âèíèêíåííÿ, çàõîä³â, ùî âæèâàëèñü äëÿ óñóíåííÿ ïîðóøåíü, íàÿâí³ñòü íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, ñïðè÷èíåíèõ òàêèìè ïîðóøåííÿìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàêàç â³ä 27.02.2019 ð. ¹ 39 ÊÏ âèäàíèé áåç íàäàííÿ îá`ºêòèâíî¿ îö³íêè âñ³õ îáñòàâèíàì, à òîìó ïðàâîì³ðíî ñêàñîâàíèé ñóäîì. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï. 35 § 5 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 121 â³ä 22.03.2019 ð. ïðèéíÿòèé íà âèêîíàííÿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.02.2019 ð. ¹ 39, à ï. 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.05.2019 ð. ¹ 127 ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿê òàêîãî, ùî ïðèéíÿòèé íà ðåë³çàö³þ ï.35 § 5 íàêàçó ¹ 121 â³ä 22.03.2019 ð. âîíè òàêîæ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. ³äïîâ³äà÷³ ïî ñïðàâ³, ÿê ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèêîíàëè ïîêëàäåí³ íà íèõ îáîâ`ÿçêè ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ â÷èíåíèõ íèìè ä³é òà ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â. Äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âèçíà÷åí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïîçèâà÷à òà ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ òàêîãî ïðîãóëó àïåëÿíòàìè íå îñêàðæóºòüñÿ òà íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îáãðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Çã³äíî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3077/19 ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ò.Ñ. Ïåðöîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 17.02.2020 ðîêó