Ухвала КГС ВС № 922/2589/19

ÓÕÂÀËÀ 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 922/2589/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: ×óìàêà Þ. ß. - ãîëîâóþ÷îãî, Äðîáîòîâî¿ Ò. Á., ϳëüêîâà Ê. Ì., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÂÎßÆÎÐ", òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ïå÷åí³çüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 03.03.2020 äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2589/19, ïîäàíà 27.02.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 08.02.2020) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 310 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 08.02.2020) ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ º ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ Çîòê³íà Ñ.Â. â³ä 18.06.2019 (³íäåêñíèé íîìåð 47394896) ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çì³í äî îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ë³ò. "À-1" ïî âóë. Æóò³âñüê³é, 118 ó ì. Õàðêîâ³ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà 145224363101). гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.11.2019 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ç òèõ ìîòèâ³â, ùî ó çàáóäîâíèêà (â³äïîâ³äà÷à) â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî îá'ºêòó äî åêñïëóàòàö³¿ (íàâ³ñ³â), ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ íà íüîãî ïðîâåäåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà (çîêðåìà, ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ″Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³″). Ïîñòàíîâîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2589/19 ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.11.2019 ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïîçèâà÷ îáðàâ ³ ï³äòðèìàâ íåíàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó íå º åôåêòèâíèì, íå óçãîäæóºòüñÿ ç íîðìàìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà òà íå ñïðîìîæíèé ïðèçâåñòè äî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, à òàêîæ íå äîâ³â íàëåæíèìè äîêàçàìè ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ó òîé æå ÷àñ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ïîñèëàºòüñÿ íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó: - â³ä 11.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 909/968/16 ïðàâîâîãî âèñíîâêó ùîäî òîãî, ùî ó ðàç³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó, ùî ñòàâ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ñë³ä îäíî÷àñíî çàÿâëÿòè âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ; òàê³ âèìîãè º â³äïîâ³äíèì ³ çàêîííèì ñïîñîáîì ñóäîâîãî çàõèñòó â äàíîìó âèïàäêó, îñê³ëüêè çà ÷èííèì Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðàâî âëàñíîñò³ âèíèêຠç ìîìåíòó éîãî ðåºñòðàö³¿; - â³ä 06.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12559/16, â³ä 13.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12122/17, â³ä 27.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 820/3534/17, â³ä 16.01â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 815/993/18, â³ä 03.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 201/835/16-ö ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè (ïðîòèïðàâíèìè) ð³øåíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ îñîáà (ïðàâà ÿêî¿ ïîðóøåíî) ââàæຠíåïðàâîì³ðíèìè, ³ ö³ íàñë³äêè ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ, çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ìàþòü ìàéíîâèé õàðàêòåð àáî ïîâ'ÿçàíèé ç ðåàë³çàö³ºþ ìàéíîâèõ àáî îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â îñîáè, º ñïîñîáîì çàõèñòó ¿¿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â; - â³ä 16.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 813/317/17, â³ä 19.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 823/216/17, â³ä 04.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 814/378/16 ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñï³ð ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâîãî ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî ìຠðîçãëÿäàòèñü ÿê ñï³ð, ïîâ'ÿçàíèé ç ïîðóøåííÿì öèâ³ëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à íà íåðóõîìå ìàéíî ³íøîþ îñîáîþ, çà ÿêîþ çàðåºñòðîâàíå àíàëîã³÷íå ïðàâî ùîäî òîãî æ íåðóõîìîãî ìàéíà. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðæíèêîì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º äîñòàòí³ìè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 301 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âîäíî÷àñ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19" óñòàíîâëåíî ç 12.03.2020 äî 03.04.2020 íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211, Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîâ³äîìèòè ïðî òå, ùî äàòó ³ ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè áóäå ïîâ³äîìëåíî äîäàòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 121, 234, 235, 290, 294, 301 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2589/19. 2. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Î. Êîïèëåíêà, 6, â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 202. Ïðî äàòó ³ ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè áóäå ïîâ³äîìëåíî äîäàòêîâî. 3. Íàäàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ç äîêàçàìè íàäñèëàííÿ êîï³é â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè äî 07.04.2020. 4. Âèòðåáóâàòè ç Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà/àáî Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 922/2589/19 çà ïîçîâîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÂÎßÆÎÐ", òðåòÿ îñîáà, ÿê³ íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ïå÷åí³çüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ. 5. Ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå º îáîâ'ÿçêîâîþ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Þ. ß. ×óìàê Ñóää³ Ò. Á. Äðîáîòîâà Ê. Ì. ϳëüêîâ