Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1647/20

Ñïðàâà ¹ 991/1647/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1681/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàðåºñòðîâàíîìó â ªÐÄÐ 13.02.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â³ä 17.02.2020 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà âðó÷èòè êîï³þ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïîëîæåííÿìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Òîáòî, Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè òå ÷è ³íøå ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 16-1 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, - îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ (â òîìó ÷èñë³ ùîäî ¿¿ ìàéíà) çä³éñíþþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. Çâåðòàþ÷èñü äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ äàíîþ ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ çä³éñíþºòüñÿ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ 13.02.2020 ïðîêóðîðîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êîëèøí³ì ïåðøèì çàñòóïíèêîì Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_2 ñòâåðäæóº, ùî â³í óïðîäîâæ 2014-2017 ðîê³â îá³éìàâ ïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà, à â³äòàê, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñòîñóºòüñÿ ñàìå éîãî ³ çà÷³ïຠñàìå éîãî ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè, òîìó ââàæàº, ùî â³í íàáóâ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó 17.02.2020 çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ ³ç êëîïîòàííÿì ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïðîêóðîðè ÑÀÏ éîãî êëîïîòàííÿ, ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè òðèäåííèé ñòðîê, íå ðîçãëÿíóëè òà íå çàäîâîëüíèëè, ÷èì äîïóñòèëè áåçä³ÿëüí³ñòü, çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ö³ºþ ñêàðãîþ. Ðàçîì ç öèì, ç³ çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â íå ìîæëèâî ä³éòè âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ï³äòâåðäèâ ñâ³é ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè, íå íàäàâäîêàç³â òîãî, ùî ñòîñîâíî íüîãî ÷è éîãî ìàéíà çä³éñíþþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, âèçíà÷åí³ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ï.1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó íüîãî íàðàç³ â³äñóòí³. Çã³äíî ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ¿¿ ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1