Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/16937/17
від 11.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 760/16937/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/174/19 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 îáâèíóâà÷åíîãî çà ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27 ÷ 1 ñò. 205 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî ïåðåäàà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, â ñ ò à í î â è ë à: 3 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000001, êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 760/16937/17, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 03.01.2017, â³äíîñíî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 1 ñò. 205 ÊÊ Óêðà¿íè, â ïîðÿäêó ñòàòò³ 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòíÿ æîäíà ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïîäàëüøèé ðîçãëÿä Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîðóøèòü ïðàâî ÎÑÎÁÀ_9 íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷.1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Éîãî ï³äçàõèñíèé ÎÑÎÁÀ_8 íå îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, íå º ñëóæáîâîþ îñîáîþ òà íå çàéìàâ áóäü-ÿêî¿ ç ïîñàä, ïåðåë³÷åíèõ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, éîìó íå ³íêðèì³íîâàíî çëî÷èíè ó âèãëÿä³ çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì àáî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñëóæáîâîþ îñîáîþ. Ââàæàº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì öüîãî, â³í âæå çâåðòàâñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó ï³äñóäíîñò³, ðàçîì ç òèì éîãî áóëî â³äõèëåíî ç ï³äñòàâè, ùî â³í º ñï³âó÷àñíèêîì â÷èíåííÿ çëî÷èí³â. Íà äàíèé ÷àñ â³äíîñíî ñï³âó÷àñíèê³â çëî÷èíó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíóòî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ÿê îáâèíóâà÷ëüíèé àêò ñêëàäåíî ïîçà ìåæàìè ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèêëàäåíå, ïðîñèâ íàïðàâèòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000001 çà ï³äñóäí³ñòþ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äíîñíî ñï³âó÷àñíèê³â ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâà÷ëüíîãî àêòó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê òà îáâèíóâà÷åíèé êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàëè, ïðîñÿòü éîãî çàäîâîëèòè, íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò ñòàíîì íà äàòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äíîñíî ñï³âó÷àñíèê³â ÎÑÎÁÀ_8 ïîâåðíóòî äëÿ ðîçãëÿäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 3 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî äàíå êëîïîòàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211,366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3÷. 5 ñò. 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðèì³òêîþ äî ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè äî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â â³äíåñåíî çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2öüîãî Êîäåêñó. Îäíå ³ç êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ÿêå ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_8 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàâåäåíîãî ïåðåë³êó, ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàñàä, âèêëàäåíèõ ó ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ¹ 100-IX â³ä 18.09.2019 ð.), ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùîäî îäí³º¿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ ê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðî âèä³ëåííÿ ó îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000353 â³ä 26 òðàâíÿ 2017 ðîêó ìàòåð³àë³â ñòîñîâíî ñëóæáîâèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óïðàâë³ííÿ ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ Äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó Óêðà¿íè», ó ñï³âó÷àñò³ ç ÿêèìè çà âåðñ³ºþ îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ñêî¿â ³íêðèì³íîâàí³ éîìó çëî÷èíè, â³äáóëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çàçíà÷åí³ îñîáè âèÿâèëè áàæàííÿ óêëàñòè óãîäó ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ ç³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, òîä³ ÿê ÎÑÎÁÀ_8 ñâ âèíè íå âèçíàâàâ. Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà ó çàòâåðäæåíí³ çàçíà÷åíèõ óãîä â³äìîâëåíî. Íà äàíèé ÷àñ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âèä³ëåíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàê³í÷åíî, ñêëàäåíî îáâèíóâàëüíèé àêò, ÿêèé ñêåðîâàíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ç êëîïîòàííÿ, ÿê³ ñòîðîíîþ çàõèñòó çàçíà÷åí³ òà íå çàïåðå÷óâàëèñÿ. Çàõèñíèê 01.10.2019 çâåðòàâñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïåðåäà÷ó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà, ðàçîì ç òèì éîãî áóëî â³äõèëåíî óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.10.2019 ç ï³äñòàâè, ùî â³í º ñï³âó÷àñíèêîì â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â. Íîâîþ ï³äñòàâîþ ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò â³äíîñíî ñï³âó÷àñíèê³â çëî÷èíó ïîâåðíóòî ïðîêóðîðó. Ðàçîì ç òèì, óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21.12.2019 óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïðîêóðîðó â³äíîñíî ñï³âó÷àñíèê³â ñêàñîâàíà, íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè òà îáâèíóâàëüíèé àêò íàïðàâëåíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Òîáòî, ºäèíà ï³äñòàâà, ÿêà áóëà îñíîâîþ çâåðíåííÿ ç ïîâòîðíèì êëîïîòàííÿì íà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â³äïàëà. ²íø³ ï³äñòàâè, çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.10.2019. Êð³ì öüîãî, ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çàëåæèòü â³ä ïðèçíà÷åííÿ ÷è ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó, âèçíà÷àºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îçíàê ñàìîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 1 ñò. 33-1, ï. 2 ÷. 5 ñò. 216, ï. 2 àáç. 1 ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó âîíî ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 32, 33-1, 34, 369-372, 376, ÷. 4 ñò. 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 ïðî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 1 ñò. 205 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èéÎÑÎÁÀ_1 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5