Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2177/19

Ñïðàâà ¹ 991/2177/19 Ïðîâàäæåííÿ 1-ð/991/26/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/2177/19. Àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî âêàçàíîþ óõâàëîþ äî ÎÑÎÁÀ_4 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè òà ïîêëàäåíî íà íüîãî îáîâ`ÿçêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çàÿâ³ àäâîêàò ïîñèëàºòüñÿ íà íåâèçíà÷åí³ñòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ¹991/2177/19 â³ä 29.11.2019 ð. äëÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê îñîáè ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíà óõâàëåíà, âèêëèêຠòðóäíîù³ ó ¿¿ òëóìà÷åíí³, âîíà º íåçðîçóì³ëîþ, à òîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 30 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðàâîñóääÿ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäîì çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ³ç ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ¹ 100-²Õ â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ( íàáðàâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó) ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» 2) ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000636 çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹991/9564/20 â³ä 25.11.2020 ð. ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 âñòàíîâëåíî, ùî «Ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ìåæàõ ÿêîãî äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàäõîäÿòü êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, âèð³øóºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ éîãî ðîçãëÿäó». Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, óõâàëà ÂÀÊÑ ¹991/2177/19 â³ä 29.11.2019 ð. ìຠì³ñòèòè ïîëîæåííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹991/2177/19 - ï³äñóäíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ¹991/2177/19 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó âîíà º íåâèçíà÷åíîþ â ÷àñòèíè ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000636 â³ä 26.09.2017 ð. ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àäâîêàò ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ¹991/2177/19 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000636 â³ä 26.09.2017 ð. ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàçàâøè êîíêðåòí³ ïîëîæåííÿ óõâàëè ¹991/2177/19, ÿê³ ì³ñòÿòü òàê³ â³äîìîñò³, à òàêîæ çàçíà÷èâøè ç ÿêèõ ìîòèâ³â òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî àáî ÿê³ ï³äñòàâè ñòàëè äëÿ íå çàçíà÷åííÿ öèõ â³äîìîñòåé â óõâàë³. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàäàâ ïîÿñíåííÿ àíàëîã³÷í³ òèì, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³, ïðîñèâ íàäàòè ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîìó ð³øåííþ. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè áåç éîãî ó÷àñò³. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîñèâ çä³éñíèòè ðîçãëÿä çàÿâè áåç éîãî ó÷àñò³. Íåÿâêà îñ³á íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè çàÿâó, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê çàçíà÷ຠàäâîêàò, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçðîçóì³ëîþ ó ÷àñòèí³ íå âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîñèòü âêàçàòè êîíêðåòí³ ïîëîæåííÿ óõâàëè ¹991/2177/19, ÿê³ ì³ñòÿòü òàê³ â³äîìîñò³, à òàêîæ çàçíà÷èâøè ç ÿêèõ ìîòèâ³â òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî àáî ÿê³ ï³äñòàâè ñòàëè äëÿ íå çàçíà÷åííÿ öèõ â³äîìîñòåé â óõâàë³. Äîñë³äæóþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè òà çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî àäâîêàò íå ðîçêðèâຠó ÷îìó âèíèêëè óñêëàäíåííÿ ³ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ó ÷îìó óõâàëà ñóäó, ÷åðåç öå º íåçðîçóì³ëîþ. Âñ³ âèìîãè çàõèñíèêà ïîâ`ÿçàí³ ³ç òèì, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó íå ì³ñòèòü ìîòèâ³â ÷îìó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000636 â³äíîñèòüñÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îòæå àäâîêàò çâåðòàþ÷èñü äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç ïðîõàííÿì ðîç`ÿñíèòè ñóäîâå ð³øåííÿ, íàñïðàâä³ çâåðòàºòüñÿ ³ç âèìîãîþ ïîÿñíèòè â³äñóòí³ñòü ïåâíèõ îáñòàâèí òà çàçíà÷èòè ìîòèâè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî òèõ àáî ³íøèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Îòæå ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî, ÿêùî éîãî ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³. Ïðè öüîìó ñóä íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Äîñë³äæóþ÷è ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó óõâàëè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/2177/19 íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî âîíà ì³ñòèòü: îñîáó äî ÿêî¿ çàñòîñîâóºòüñÿ çàïîá³æíèé çàõ³ä, âèä çàïîá³æíîãî çàõîäó, ñïîñ³á âèêîíàííÿ, ñòðîê âèêîíàííÿ òîùî, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 182, 194, 196 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìຠì³ñòèòè: êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (éîãî ñóòü ³ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü), ó ÿêîìó ï³äîçðþºòüñÿ, îáâèíóâà÷óºòüñÿ îñîáà; 2) îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ³ñíóâàííÿ ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177ÊÏÊ Óêðà¿íè;3) îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêàì, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 177ÊÏÊ Óêðà¿íè; 4) ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ÿê³ îá´ðóíòîâóþòü ö³ îáñòàâèíè; 5) çàïîá³æíèé çàõ³ä, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/2177/19 íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ íåòî÷íîñòåé, ïîäâ³éíèõ ñóäæåíü, âèñëîâ³â, ùî âïëèâàëî á íà íåçðîçóì³ë³ñòü îêðåìèõ ïîëîæåíü óõâàëè àáî ïîðîäæóâàëè óñêëàäíåííÿ â ¿¿ âèêîíàíí³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ, ó ðîçóì³íí³ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè âîíî º î÷åâèäíî íåçðîçóì³ëèì ³ òàêà íåçðîçóì³ë³ñòü, çîêðåìà, âèêëþ÷ຠâèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ áóäü-ÿêèì ³ç ñïîñîá³â, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, òîáòî â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü íàâ³òü ³äåíòèô³êóâàòè ïðàâîâó ïðîöåäóðó éîãî âèêîíàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, àäâîêàò íå âêàçóº íà îáñòàâèíè, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ùîäî éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³, ÷è íåçðîçóì³ëîñò³ â êîíòåêñò³ ñò.ñò. 182, 194, 196 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíå íå äîçâîëÿº ñë³ä÷îìó ñóää³ íàäàâàòè ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî çàÿâà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/2177/19 â³äìîâèòè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1