Постанова ККС ВС № 591/1273/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 591/1273/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5938êì19 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 6 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâëåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Ñë³ä÷èé ñóääÿ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè óõâàëîþ â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþÎÑÎÁÀ_6 òà ïîâåðíóâ ¿¿ ñêàðæíèêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ â³ä 6 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñóääÿ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàçíà÷åíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018200000000212. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , âêàçóþ÷è íà íåçàêîíí³ñòü óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè é ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî çãàäàíèé ñóä íå âðàõóâàâ òîãî, ùî çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè, òîä³ ÿê â³í â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷èâ ïðî çä³éñíåííÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó áåç éîãî ó÷àñò³. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîêóðîð ââàæàëà äîâîäè, íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , îá´ðóíòîâàíèìè, ïðîñèëà óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó öüîìó ñóä³. Ìîòèâè Ñóäó Çã³äíî ç³ ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó â³í ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, îêð³ì ³íøîãî, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïðè öüîìó ³ñòîòíèìè º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ (÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ). Çà ñò. 370, ÷. 2 ñò. 418 ÊÏÊ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèííà áóòè çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà âìîòèâîâàíîþ. Çîêðåìà, çàêîíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. À âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåíî íàëåæí³ é äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Îäíàê óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó âêàçàíèì âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå â³äïîâ³äàº. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ (¹ 1êñ-591/3267/19), íàäàíèõ íà çàïèò Âåðõîâíîãî Ñóäó), âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè ç ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹ 42018200000000212, ¹ 42017200000000140 òà ¹ 42017000000003457 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ (à. ï. 2­­, 3). Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè çì³ñò ïîäàíî¿ ñêàðãè, óõâàëîþ â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 òà ïîâåðíóâ ¿¿ ñêàðæíèêó ç ìîòèâ³â, ùî éîãî ñêàðãà íå ì³ñòèòü ó ñîá³ âèìîã, ÿê³ ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ (à. ï. 4). Íà âêàçàíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ââàæàâ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ òå, ùî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ â ÷àñòèí³ íåçä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñòîñóºòüñÿ éîãî âèìîãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîêóðîðà ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü (à. ï. 51, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1êñ-591/3156/19, ñïðàâà ¹ 591/1273/19). Íà âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 422 ÊÏÊ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèòðåáóâàâ ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 (¹ 591/1273/19) çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñòàííüîãî íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðàòóðè Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ (à. ï. 52). Ðàçîì ³ç òèì, çãàäàíèé ñóä íà âèìîãó àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàïðàâèâ ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãàëà ó íåâèêîíàíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (ñïðàâà ¹ 591/1273/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ-591/3156/19, à. ï. 49). Íàäàë³ Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä (äî ÿêîãî íàä³éøëè âêàçàí³ ìàòåð³àëè â ïîðÿäêó ñò. 34 ÊÏÊ ç Âåðõîâíîãî Ñóäó) óõâàëîþ â³ä 6 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018200000000212. Ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íîðìàìè ñò. 309 ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Îäíàê àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ òå, ùî ÎÑÎÁÀ_6 â àïåëÿö³éíîìó îñêàðæèâ óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ òà ïîâåðíåííÿ ¿¿ ñêàðæíèêó, ÿêà ç îãëÿäó íà ÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå çãàäàíèé ñóä óõâàëèâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ òèõ ìàòåð³àë³â, ÿê³ íå ñòîñóâàëèñÿ í³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , í³ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îòæå, ð³øåííÿ ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ º ïåðåä÷àñíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðî ùî ñëóøíî çàçíà÷åíî â êàñàö³éí³é ñêàðç³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ º ³ñòîòíèìè, îñê³ëüêè ïåðåøêîäèëè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàííþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ, à ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åííþ íà íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñóäó íåîáõ³äíî âçÿòè äî óâàãè íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíèòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ òà óõâàëèòè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠñò. 370 ÊÏÊ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 6 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3