Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3013/19

Ñïðàâà ¹ 991/3013/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3628/19 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹5201900000001042 â³ä 10.12.2019, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 26.12.2019 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 29.11.2019 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹5201900000001042 â³ä 10.12.2019. Ó ñêàðç³ çàÿâíèê çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ íåçàêîííîñò³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ç ï³äñòàâ ¿¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñò. ñò. 2, 21, 55, 56 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, çàçíà÷ຠïðî íåçàêîíí³ñòü äîâîä³â ïîñòàíîâè ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâà ïîòåðï³ëîãî ïîäàâàòè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ çàÿâè. Òàêîæ ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî â³äâåäåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè, íàâåäåí³ íèì ó êëîïîòàíí³ ó êëîïîòàíí³ â³ä 22.11.2019 òà â³äøêîäóâàííÿ éîìó 50 òèñ. ãðèâåíü ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿ ó ïîðÿäêó ñò. 130 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.12.2019 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ ñåðåä ³íøîãî íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è: 1) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ùî âèçíà÷åí³ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 2) ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³; 3) ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 4) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. ²ç çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèêîì îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé ÷³òêèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Îòæå ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ÿêå îñêàðæóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Âîäíî÷àñ âèìîãè, ùî ñòîñóþòüñÿ â³äâîäó äåòåêòèâà, çîáîâ`ÿçàííÿ ÍÀÁÓ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè òà â³äøêîäóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 50 000 ãðí. íå º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè), ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, â³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàä³ëåíà îñîáà, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè ÷è ï³äëÿãຠâîíà ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ÷è äîòðèìàí³ çàÿâíèêîì ñòðîêè òà ÷è íàä³ëåíèé çàÿâíèê ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ó ïîðÿäêó ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè îñòàíí³ì äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè íå äîäàíî í³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, í³ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³ñíóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹5201900000001042 â³ä 10.12.2019. Âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ óíåìîæëèâëþþòü â³äêðèòòÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. ϳäñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè âèçíà÷åí³ ó ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ, ÿêùî ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó; ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³; ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â ÷àñòèí³ âèìîã, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â³äâîäîì äåòåêòèâà, â³äøêîäóâàííÿì çáèòê³â òà çîáîâ`ÿçàííÿì ÍÀÁÓ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè.  ÷àñòèí³ âèìîã íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ñêàðãó íàëåæèòü ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹5201900000001042 â³ä 10.12.2019 ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ âèìîã, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ â³äâîäó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1