Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3013/19

Ñïðàâà ¹ 991/3013/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/70/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 - â ñ ò à í î â è ë à:  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâèâ â³äâ³ä ñêëàäó ñóäó, ÿêèì ðîçãëÿäàºòüñÿ éîãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.12.2019 ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèçíàííÿ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019, à ñàìå ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 . ϳäñòàâîþ äëÿ â³äâîäó º òå, ùî êîëå㳺þ ñóää³â ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ Ñóäîì çàõèñíèêà ³ç Öåíòðó áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ äîïîìîãè. Òàêà â³äìîâà, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_5 , ñâ³ä÷èòü ïðî óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ Ñóäó äî ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè òà ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³, à êîëåã³ÿ ñóää³â íå ñïðèÿº ðåàë³çàö³¿ éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà çàõèñò. Ââàæàº, ùî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñóìí³â³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóäó º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Çàñëóõàâøè ïîçèö³þ îñîáè, ùî ïîäàëà çàÿâó ïðî â³äâ³ä, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ â³äñóòí³. Òàê, îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ñàìå íà öþ ï³äñòàâó ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_5 ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä. Ñòàòòåþ 52 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ âèïàäêè îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Îäíàê, îáîâ`ÿçêîâà ó÷àñòü çàõèñíèêà ó äàíîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ç ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå âõîäèòü äî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì îáîâ`ÿçêîâèõ ï³äñòàâ. Îêð³ì òîãî, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî Öåíòðó áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ äîïîìîãè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ çàõèñíèêà. À ó âèïàäêó â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ çàõèñíèêà ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äíî¿ Êâàë³ô³êàö³éíî äèñö³ïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè. Îñê³ëüêè íåçãîäà ÎÑÎÁÀ_5 ³ç ð³øåííÿì êîëå㳿 ñóää³â ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ çàõèñíèêà íå º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠó÷àñòü ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òàêå òâåðäæåííÿ ´ðóíòóºòüñÿ ÿê íà ÷èííîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, òàê ³ íà óñòàëåí³é ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè [Óêðà¿íè] çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Öå ïîëîæåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþº ïðèìàò (ïð³îðèòåò) ì³æíàðîäíîãî ïðàâà â Óêðà¿í³. Ñóä êåðóºòüñÿ ñòàëîþ ïðàêòèêîþ ªÑÏË â îö³íö³ âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, çîêðåìà êðèòåð³ÿìè, ùî áóëè âèñâ³òëåí³ ó ñïðàâ³ "Ìèðîíåíêî ³ Ìàðòåíêî ïðîòè Óêðà¿íè". Çîêðåìà, ªÑÏË âêàçàâ, ùî äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ çà äîïîìîãîþ ñóá`ºêòèâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³¿â. Çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì îö³íþºòüñÿ îñîáèñòå ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêà êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è âèÿâëÿâ ñóääÿ óïåðåäæåí³ñòü àáî áåçñòîðîíí³ñòü ó äàí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Ïðè âèçíà÷åíí³ íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äí³é ñïðàâ³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â áåçñòîðîííîñò³ ïåâíîãî ñóää³ ïîçèö³ÿ îñîáè ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè, ³ ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü âèäèì³ îçíàêè ìîæóòü ìàòè ïåâíå çíà÷åííÿ. Ó äàíîìó âèïàäêó îñíîâíîþ òà ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñêëàäó ñóäó ñòàëà ñóá`ºêòèâíà äóìêà ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî óïåðåäæåíîñò³ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ Ñóäîì çàõèñíèêà ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.12.2019 ð. Òîáòî, ÷åðåç íåçãîäó ÎÑÎÁÀ_5 ç òàêèì ð³øåííÿì. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñêëàäó ñóäó, à ñàìå, ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 íåìຠîá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â, ÿê³ äîçâîëÿþòü ï³ääàòè ñóìí³âó áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ äàíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 80, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ï î ñ ò à í î â è ë à: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3