Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3013/19

Ñïðàâà ¹ 991/3013/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/70/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3013/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/3628/19) ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 29.11.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 òà â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3013/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/3628/19). Âêàçàíîþ óõâàëîþ ÎÑÎÁÀ_5 ïîâåðíóòî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 29.11.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 òà â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè.  îá´ðóíòóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî, ùî â³í ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè ÷è ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ÷è äîòðèìàí³ çàÿâíèêîì ñòðîêè íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ òà ÷è íàä³ëåíèé çàÿâíèê ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ó ïîðÿäêó ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè îñòàíí³ì äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè íå äîäàíî í³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, í³ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³ñíóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001042 â³ä 10.12.2019. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, ó ñóêóïíîñò³ óíåìîæëèâëþþòü â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 29.11.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 ïîâåðíóòî çàÿâíèêó. Îñê³ëüêè âèìîãè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè, íàâåäåí³ íèì ó êëîïîòàíí³ â³ä 22.11.2019, òà â³äøêîäóâàííÿ íà éîãî êîðèñòü 50000 ãðèâåíü ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿ ó ïîðÿäêó ñò. 130 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ó ö³é ÷àñòèí³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíîþ âèùå óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîõàâ: - çîáîâ`ÿçàòè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé ì³ñöåâèé öåíòð áåçêîøòîâíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çàì³íèòè ïðèçíà÷åíîãî àäâîêàòà Ïàâëîâà; - ïðîâåñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç òðàíñëþâàííÿì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ñàéò³ «Ñóäîâà âëàäà Óêðà¿íè»; - ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó; - â³äøêîäóâàòè ó ïîðÿäêó ñò. 130 ÊÏÊ Óêðà¿íè 50000 ãðèâåíü ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿ çà â³ä÷óòòÿ çíåâ³ðè òà íåñïðàâåäëèâîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç âèíåñåííÿì ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 ïîñëàâñÿ íà òå, ùî: - óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó º íåçàêîííîþ, òîìó ùî âîíà íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ ó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè; - Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ðîçãëÿä ñêàðãè íà íåçàêîííó ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 29.11.2019 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 ó 72-ãîäèííèé ñòðîê, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³í îòðèìàâ 10.12.2019; - Ç ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òðèâຠíåçàáåçïå÷åííÿ ç áîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñöåâîãî öåíòðó áåçêîøòîâíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè éîãî ïðàâ ÿê ïîòåðï³ëîãî â³ä êîðóïö³éíèõ çëîâæèâàíü, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðåæèì³ â³äîêîíôåðåíö³¿ ï³äòðèìàâ äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîõàâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. ³ä äà÷³ ïîÿñíåíü â³äìîâèâñÿ. Äåòåêòèâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Íàäàâ ïèñüìîâó çàÿâó, â ÿê³é ïîâ³äîìèâ, ùî 09.01.2020 íèì áóëè ñêåðîâàí³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 äëÿ ¿õ âèâ÷åííÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó ñêàðã ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðîõàâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çà éîãî â³äñóòíîñò³ (à.ñ. 35). Ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèñëóõàâøè îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ç ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, çîêðåìà, ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîòåðï³ëèì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà äî ñóäó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó, à ó ÷àñòèí³ âèìîãè ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè - â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. ²ç ëèñòà äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 çà âèõ. ¹ 0441-256/2005 â³ä 17.01.2020 Ñóäó ñòàëî â³äîìî, ùî ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 çíàõîäèòüñÿ ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ïîäàíà ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019. Íà çàïèò Ñóäó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà êîï³ÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 20.01.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/2585/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3315/19), ïîñòàíîâëåíà çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 , â ÿê³é ñêàðæíèê ïðîõàâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè â³ä 29.11.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019; â³äâåñòè äåòåêòèâà òà â³äøêîäóâàòè â ïîðÿäêó ñò. 130 ÊÏÊ Óêðà¿íè øêîäó â ðîçì³ð³ 50000 ãðèâåíü. Ðîçãëÿíóâøè çàçíà÷åíó ñêàðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , â³äìîâèëà ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 29.11.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ñêàñóâàëà. ²ç òåêñòó çàçíà÷åíî¿ óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî âèìîãè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/2585/19 º àíàëîã³÷íèìè éîãî ñêàðç³ ïî ñïðàâ³ ¹ 991/3013/19, ÿêà áóëà ðîçïîä³ëåíà äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÿêà º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ó ñâî¿é ïðàêòèö³ øèðîêî òëóìà÷èòü äàíå ïèòàííÿ â òîìó ðîçóì³íí³, ùî îñîá³ ìຠáóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòü çâåðíóòèñü äî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïåâíîãî ïèòàííÿ, ³ ùî ç áîêó äåðæàâè íå ïîâèíí³ ÷èíèòèñü ïðàâîâ³ ÷è ïðàêòè÷í³ ïåðåøêîäè äëÿ çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà.  òîé æå ÷àñ, ªâðîïåéñüêèé ñóä ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, íå º àáñîëþòíèì: âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå äîïóñòèìèì îáìåæåííÿì, îñê³ëüêè âèìàãຠçà ñâîºþ ïðèðîäîþ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.01.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/2585/19 íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè òà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âèêîíàííÿ. Òàêîþ óõâàëîþ ñóäîì ïîíîâëåíî ïðàâî ñêàðæíèêà øëÿõîì ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà â³ä 29.11.2019 ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019. Ïðî ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñâ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 áóâ îá³çíàíèé ó äåíü ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè 20.02.2020, îñê³ëüêè áóâ ïðèñóòí³ì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Òîìó, Ñóä, êåðóþ÷èñü çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà äåíü ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðåäìåò îñêàðæåííÿ â³äñóòí³é, à ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_5 ïîíîâëåí³, çàáåçïå÷åíèé ïîâíèé òà íåóïåðåäæåíèé ñóäîâèé ðîçãëÿä éîãî ñêàðãè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 29.11.2019. Îäíî÷àñíî ³ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 . Òàê, ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, æîäíà ³ç ÿêèõ íå ìîæå áóòè çàñòîñîâíà äî ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 ÿê òàêî¿, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó. Çà â³äñóòíîñò³ ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà òà ³íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³¿ ñêàðæíèêà, âðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_5 â³äáóâຠïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìàâ ïðèçíà÷èòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ òà ç`ÿñóâàòè ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ïåðåøêîäîþ äëÿ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, â òîìó ÷èñë³, øëÿõîì ¿õ âèòðåáóâàííÿ ó äåòåêòèâà. Ñòîñîâíî ³íøèõ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Îñê³ëüêè äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ íå âõîäèòü âèð³øåííÿ òèõ ïèòàíü, ÿê³ ñòàâèòü ÎÑÎÁÀ_5 ó ñâî¿é ñêàðç³, ùî ïîäàíà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèòðåáóâàòè äîêàçè òà äîñë³äèòè ¿õ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â ö³é ÷àñòèí³. Âèìîãà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñöåâîãî öåíòðó áåçêîøòîâíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çàì³íèòè ïðèçíà÷åíîãî àäâîêàòà Ïàâëîâà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, öÿ äîïîìîãà íàäàºòüñÿ áåçîïëàòíî. Êîæåí º â³ëüíèì ó âèáîð³ çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 49 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî: 1) â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 52 öüîãî Êîäåêñó ó÷àñòü çàõèñíèêà º îáîâ`ÿçêîâîþ, à ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé íå çàëó÷èâ çàõèñíèêà; 2) ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ çàõèñíèêà, àëå çà â³äñóòí³ñòþ êîøò³â ÷è ç ³íøèõ îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íå ìîæå éîãî çàëó÷èòè ñàìîñò³éíî; 3) ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä âèð³øèòü, ùî îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèìàãàþòü ó÷àñò³ çàõèñíèêà, à ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé íå çàëó÷èâ éîãî. Ñòàòòåþ 52 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè çàáåçïå÷åííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âðàõîâóþ÷è ïðåäìåò îñêàðæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_9 íå º òàêîþ îñîáîþ, ÿê³é ñàìå Ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.  òîé æå ÷àñ, íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó» ÎÑÎÁÀ_5 â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó, îñê³ëüêè çàñóäæåíèé äî ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³. Òàêå ïðàâî â³í ìîæå ðåàë³çóâàòè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó» - øëÿõîì ïîäàííÿ çâåðíåííÿ äî Öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè àáî äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó þñòèö³¿, à íå øëÿõîì ïîêëàäåííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íà Ñóä. ³äïîâ³äíî, äî ïîâíîâàæåíü Ñóäó íå âõîäèòü âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, â òîìó ÷èñë³, çàì³íè àäâîêàòà. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà áóëè ðåòåëüíî ðîç`ÿñíåí³ ÎÑÎÁÀ_5 ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî «â³äøêîäóâàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 130 ÊÏÊ Óêðà¿íè 50000 ãðèâåíü ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿» ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ òàêî¿ øêîäè âñòàíîâëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» (ñòàòòÿ 2) òà Ïîëîæåííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó», çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 1996 ðîêó ¹ 6/5/3/41. Òàê, ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè âèíèêຠó âèïàäêàõ: ïîñòàíîâëåííÿ âèïðàâäóâàëüíîãî âèðîêó ñóäó; âñòàíîâëåííÿ â îáâèíóâàëüíîìó âèðîêó ñóäó ÷è ³íøîìó ð³øåíí³ ñóäó (êð³ì óõâàëè ñóäó ïðî ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó) ôàêòó íåçàêîííîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íåçàêîííîãî âçÿòòÿ ³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íåçàêîííîãî ïðîâåäåííÿ â õîä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îáøóêó, âè¿ìêè, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî, íåçàêîííîãî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ðîáîòè (ïîñàäè) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ùî îáìåæóþòü ÷è ïîðóøóþòü ïðàâà òà ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íåçàêîííîãî ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â; çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íåâñòàíîâëåííÿì äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè ó ñóä³ ³ âè÷åðïàííÿì ìîæëèâîñòåé ¿õ îòðèìàòè; çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îñê³ëüêè æîäíà ³ç ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ íà äàíèé ÷àñ â³äñóòíÿ, ðîçãëÿä âêàçàíî¿ âèìîãè çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ îêðåìîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ó öüîìó àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³. Âèñíîâêè ñóäó ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ³ç ÷.÷. 1,2 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.  ñèëó âèìîã ï. 1 ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.12.2019 â ÷àñòèí³ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ïðèçâåäå äî äîñÿãíåííÿ ëåã³òèìíî¿ ìåòè - ïîíîâëåííÿ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêå âæå çàõèùåíî ñóäîì ³ íà äåíü àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïðåäìåò îñêàðæåííÿ â³äñóòí³é.  ³íø³é ÷àñòèí³ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³ëîìó íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 376, 405, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 29.11.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001042 â³ä 21.11.2019 òà â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè äîêàçè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3013/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/3628/19) çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3