Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3682/20

Ñïðàâà ¹ 991/3682/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3796/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 30.03.2020, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿê³é â³í ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 30.03.2020, ñòîñîâíî ³íñïåêòîðà ðîòè¹1 áàòàëüéîíó ¹1 BOHC â ì. ²çìà¿ë ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 òà ñóää³ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 . Îäíèì ³ç äîäàòê³â äî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ º çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 30.03.2020. dz çì³ñòó çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ãðóïîþ îñ³á áóëî ñêîºíî â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò.358, ñò.ñò.375, 376-1, 384 ÊÊ Óêðà¿íè, çà íàñòóïíèõ îáñòàâèí. 17.07.2019 î 20:43 ³íñïåêòîð ðîòè ¹ 1 áàòàëüéîíó ¹ 1 BOHC â ì. ²çìà¿ë ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 âèí³ñ ïîñòàíîâó ñå𳿠LAB ¹1337535 â³ä 17.07.2019 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çà ÷. 2 ñò. 122 ÊÓïÀÏ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 425 ãðí.  ïîäàëüøîìó 26.07.2019 ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ äî ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³. 12.02.2020 ñóääåþ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çàÿâíèê çä³éñíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 500/5508/19 â³ä 05.03.2020 ð³øåííÿ ñóää³ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ñêàñîâàíî ÿê íåçàêîííå, à àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ³íñïåêòîðà ðîòè ¹1 áàòàëüéîíó ¹1 BOHC â ì. ²çìà¿ë ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 òà çàêðèòòÿ ñïðàâè - çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ òà çàêðèòî ñïðàâó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 íå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÄÁÐ. Íàòîì³ñòü ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Ìèêîëàºâ³ 17.04.2020 íàïðàâèëî ëèñò ÎÑÎÁÀ_2 òà Íà÷àëüíèêó ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , â ÿêîìó ìîâà éøëà ïðî òå, ùî â õîä³ âèâ÷åííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 íå âñòàíîâëåíî äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, îäíàê äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà îêðåìèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³äîìîñò³ ïî âêàçàíîìó ôàêòó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 30.03.2020, ñòîñîâíî ³íñïåêòîðà ðîòè ¹1 áàòàëüéîíó ¹1 BOHC â ì. ²çìà¿ë ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 òà ñóää³ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 íå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ ³ç äàíîþ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèòà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2012 ð. ¹ 69 ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. À òàêîæ ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íèíàâîäèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèïàäê³â îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñòîðîíè ïðè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠíåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè, çàÿâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ çã³äíî ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðóøèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ³íñïåêòîðà ðîòè ¹1 áàòàëüéîíó ¹1 BOHC â ì. ²çìà¿ë ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 òà ñóää³ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 . ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò. 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.2, 3 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ²íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ñüîìèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 öüîãî Êîäåêñó). dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, ÿêèé áóâ áè ï³äñóäíèé Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Íàâåäåí³ çàÿâíèêîì êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 358,375, 376-1, 384 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à òîìó ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî âêàçàí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîðÿä ç öèì ÎÑÎÁÀ_2 ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èí äî ªÐÄÐ. 22.09.2019 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» â³ä 18.09.2019 ¹ 100-IX, ÿêèì âíåñåíî çì³íè ó ïóíêò 202 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 202 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó"; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ç îãëÿäó íà âêàçàíó íîðìó ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ñë³ä÷èì ñóääÿì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ ëèøå ò³ êëîïîòàííÿ òà ñêàðãè ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ÿêèìè çä³éñíþº ÍÀÁ Óêðà¿íè. Ïðîòå çà òåêñòîì ñêàðãè íåìຠæîäíîãî ïîñèëàííÿ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, æîäíèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ïî ñêàðç³ òàêîæ íå äîäàíî, íàòîì³ñòü çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_2 çàÿâëÿº ïðî íåîáõ³äí³ñòü âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ òà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñàìå ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÄÁÐ. Ñòàòòåþ 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþòü êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó (ï. 6 ÷. 2 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðèïèñàìè ÷.÷. 1-3 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 ÊÏÊ. Îòæå, ïåðåâ³ðèâøè é îö³íèâøè â³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 , ç ìåòîþ ïîñòàíîâëåííÿ çàêîííî¿ ³ îá´ðóíòîâàíî¿ óõâàëè, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî íåï³äñóäí³ñòü ïîäàíî¿ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ñòàòòåþ 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ñóäàìè òà â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïðîöåäóð ñóäî÷èíñòâà. Ïðàâî íà ïîâíîâàæíèé ñóä âñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» âñòàíîâëåíî, ùî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä: çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî éîãî þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³ ñóäîâèõ ñïðàâ âñòàíîâëåí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ç óðàõóâàííÿì ñóêóïíîñò³ þðèäè÷íèõ îçíàê ñóäîâî¿ ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ öèõ îçíàê íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ñóä, ÿêèé âïðàâ³ ³ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ³ âèð³øèòè ¿¿ ïî ñóò³. Çàâäÿêè ïðàâèëàì ïðî ï³äñóäí³ñòü íàñàìïåðåä ðåàë³çóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè êîìïåòåíòíèì ñóäîì. Ñë³ä òàêîæ âðàõóâàòè, ùî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ìàòèìå íàñë³äêîì ðîçãëÿä ñïðàâè íåïîâíîâàæíèì ñóäîì. Îòæå, ï³äñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâîâ³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñóäè çä³éñíþþòü ðîçãëÿä ò³ëüêè òèõ ñïðàâ, ñêàðã ÷è êëîïîòàíü, ÿê³ ¿ì ï³äñóäí³. Àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ ³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ: ¹ 991/781/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/97/19) â³ä 25.10.2019, ¹ 991/776/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/98/19) â³ä 01.11.2019, ¹ 991/1429/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/162/19) â³ä 14.11.2019. ×àñòèíîþ 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî âèïàäêè, â ÿêèõ ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîâåðòàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàÿâíèêó, çîêðåìà, ó âèïàäêó ÿêùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä ïîâåðíóòè çàÿâíèêó, ùî íå ïîçáàâëÿº ïðàâà îñòàííüîãî çâåðíóòèñÿ ç íåþ äî ì³ñöåâîãî ñóäó çà íàëåæíîþ ï³äñóäí³ñòþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 331, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïðóøåííÿ â³ä 30.03.2020- ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1