Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/7846/20
від 10.11.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/7846/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/832/20 Ó Õ Â À Ë À 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 31.08.2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ¹ 3137/09 â³ä 09.04.2019 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 256, ÷. 2 ñò. 367, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 396, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 27 ÊÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ íå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18.04.2019 ðîêó çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ¿õ âíåñòè. 25.04.2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâîì Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñåí³ äî ðåºñòðó çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3137/09 â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 396 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000350. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 02.05.2019 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî ñëóæáîâó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3084/15 â³ä 15.03.2019 ðîêó â³äíîñíî êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 10.05.2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ äåòåêòèâîì Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñåí³ äî ðåºñòðó çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3084/15 â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000384. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 15.05.2019 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3230/08 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_9 04.06.2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ âíåñåíî äî ðåºñòðó â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 3230/08 ùîäî ÎÑÎÁÀ_9 òà çàðåºñòðîâàíî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000467, ¹ 52019000000000468, ¹ 52019000000000469, ¹ 52019000000000470, ¹ 52019000000000471, ¹ 52019000000000472, ¹ 52019000000000473, ¹ 52019000000000474. 13.06.2019 ðîêó íà÷àëüíèê òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_10 ïîñòàíîâîþ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000384 â³ä 10.05.2019 ðîêó òà ¹ 52019000000000469 â³ä 04.06.2019 ðîêó îá`ºäíàâ ¿õ â îäíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52019000000000350. 16.06.2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_11 çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 170, ÷. 2 ñò. 256, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 365, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 367, ÷. 2 ñò. 382, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 1 ñò. 396, ÷. 1 ñò. 396 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü â³ä 25.06.2019 ðîêó íà÷àëüíèê øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_13 ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52019000000000468 â³ä 04.06.2019 ðîêó òà ¹ 52019000000000470 â³ä 04.06.2019 ðîêó áóëè îá`ºäíàí³ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000468. Ïîñòàíîâîþ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü â³ä 01.07.2019 ðîêó íà÷àëüíèê òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_10 ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000467 â³ä 04.06.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000468 â³ä 04.06.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000471 â³ä 04.06.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000472 â³ä 04.06.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000473 â³ä 04.06.2019 ðîêó, ¹ 52019000000000474 â³ä 04.06.2019 ðîêó îá`ºäíàâ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07.07.2020 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 16.06.2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 31.08.2020 ðîêó çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíó ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæèâ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÿê íåçàêîííó, ïðîñèâ ¿¿ ñêàñóâàòè. Ñòâåðäæóâàâ, ùî äåòåêòèâ, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå â÷èíèâ æîäíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå: íå ïîâ³äîìèâ çàÿâíèêà ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó òðüîõ îêðåìèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ; íå âèêîíàâ ó ïîâí³é ì³ð³ âèìîãè ïîïåðåäí³õ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 18.04.2019 ðîêó, â³ä 02.05.2019 ðîêó, â³ä 15.05.2019 ðîêó; íå âðó÷èâ çàÿâíèêó âèòÿãè ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ; íå äîïèòàâ éîãî òà ñâ³äê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; íå âí³ñ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âñ³ â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâàìè ¹ 3137/09 â³ä 09.04.2019 ðîêó òà ¹ 3084/15 â³ä 15.03.2019 ðîêó ùîäî êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü; íå ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ, ïîäàí³ â ïîðÿäêó ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; íå âèçíà÷èâ éîãî ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî. Êð³ì òîãî, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ì³ñòèòü ïðîòèð³÷÷ÿ, îñê³ëüêè äåòåêòèâ ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ïîñòàíîâè îá´ðóíòóâàâ â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó çëî÷èíó, à â ðåçîëþòèâí³é ¿¿ ÷àñòèí³ ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âêàçàâ â³äñóòí³ñòü ïî䳿 çëî÷èíó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 31.08.2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî äåòåêòèâ, çàêðèâàþ÷è êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, íàäàâ îö³íêó ç³áðàíèì äîêàçàì, âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à çì³ñò ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ, ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà çîáîâ`ÿçàòè Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè éîãî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ââàæຠóõâàëó íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè ñë³ä÷èì ñóääåþ íå íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè òîìó, ùî äåòåêòèâ çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áåç âèçíà÷åííÿ éîãî ñòàòóñó ó íüîìó. Òàêîæ íå áóëî íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè òîìó, ùî äåòåêòèâ íå íàäàâ éîìó âèòÿãè ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà íå âðó÷èâ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âêàçóº, ùî äåòåêòèâ íå âèêîíàâ òðè óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî âñ³ â÷èíåí³ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ áåçï³äñòàâíî çàçíà÷èâ â óõâàë³ ïðî òå, ùî äåòåêòèâ ïðîâ³â óñ³ íåîáõ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âêàçóº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ éîãî ñêàðãè ïîðóøèâ òàºìíèöþ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, îñê³ëüêè ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè ³ äî îãîëîøåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ³íøèõ ïðîâàäæåíü.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà çä³éñíèòè ¿¿ ðîçãëÿä ó â³äñóòí³ñòü ïðîêóðîðà. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ï³äòðèìàâ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ìîòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, ÎÑÎÁÀ_5 ñèñòåìàòè÷íî çâåðòàºòüñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ç çàÿâàìè ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÷àñòèíîþ ³ç ÿêèõ âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â òîìó ÷èñë³, íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â, ÷àñòèíà éîãî çâåðíåíü ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ íàïðàâëÿºòüñÿ çà íàëåæí³ñòþ äî ³íøèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Çîêðåìà, íà âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà äåòåêòèâàìè áóëî âíåñåíî äî ðåºñòðó òà ðîçñë³äóâàëèñÿ â³äîìîñò³ ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ç áîêó ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_5 ó ñâî¿õ çàÿâàõ âêàçóâàâ íà ïðèõîâóâàííÿ öèìè îñîáàìè òÿæêèõ ³ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, íà íàâìèñíå íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ïåðåâèùåííÿ âëàäè, ñëóæáîâå ï³äðîáëåííÿ, íåäáàë³ñòü, òîùî. Âñ³ ìàòåð³àëè ó çàðåºñòðîâàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñòîñîâíî âêàçàíèõ îñ³á áóëè îá`ºäíàí³ â îäíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó. Çà íàñë³äêàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_11 ïîñòàíîâîþ â³ä 31.08.2020 ðîêó çàêðèâ âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ¿õ ä³ÿõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ îáãðóíòóâàâ òèì, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè äîïèòàí³ ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â çàñòóïíèê êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò â³ää³ëó ïî ðîáîò³ ç³ ñâ³äêàìè òà çàÿâíèêàìè Óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ ÎÑÎÁÀ_12 , êåð³âíèê Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 ç ïðèâîäó îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåííÿ öèìè îñîáàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Äîïèòàí³ îñîáè ïîÿñíèëè, ùî íå ïåðåáóâàþòü ç çàÿâíèêîì â êîíôë³êòíèõ â³äíîñèíàõ, íå ìàëè ³ íå ìàþòü ÿêî¿-íåáóäü çàö³êàâëåíîñò³ â óïåðåäæåíîìó ñòàâëåíí³ äî íüîãî. Ðîçãëÿäàþ÷è ÷èñëåíí³ çâåðíåííÿ, êëîïîòàííÿ, ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçñë³äóþ÷è ³í³ö³éîâàí³ íèì êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, âîíè ä³ÿëè ÷³òêî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå çëîâæèâàëè ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, íå ïåðåâèùóâàëè íàäàíèõ ¿ì çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, íå ï³äðîáëþâàëè äîêóìåíò³â, íå óõèëÿëèñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, íå çàïîä³ëè çàÿâíèêó ñâî¿ìè ä³ÿìè áóäü-ÿêî¿ øêîäè. Ïðè öüîìó, â ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ ñâ³äêè íàâåëè äåòàëüíî ìîòèâè ñâî¿õ ä³é ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâ, êëîïîòàíü, ñêàðã çàÿâíèêà, îáñòàâèíè âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáñòàâèíè ðîçñë³äóâàíü êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, â òîìó ÷èñë³, ï³äñòàâè íåâèçíàííÿ çàÿâíèêà ïîòåðï³ëèì, ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ éîãî äîïèòó. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ÎÑÎÁÀ_5 â çàÿâàõ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äîìîñòåé, ïîêàçàíü ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåòåêòèâ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ îñòàíí³õ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ïîñòàíîâè äåòåêòèâà, ïðèéíÿòî¿ çà ðåçóëüòàòàìè âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ òà â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç òàêèõ ïðè÷èí. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà òå, ùî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â áóëè âíåñåí³ íå âñ³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâàìè â ÷àñòèí³ ¿õ êâàë³ô³êàö³¿, ñë³ä âèçíàòè íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïèòàííÿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ðåºñòðó, â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà (ï.5 ÷.5 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà òó îáñòàâèíó, ùî éîìó íå áóëî íàäàíî âèòÿãè ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ êîï³ÿìè ëèñò³â ¹ 131-188/14293 â³ä 25.04.2019 ðîêó, ¹ 131-188/15582 â³ä 10.05.2019 ðîêó, ¹ 131-188/18366 â³ä 04.06.2019 ðîêó, àäðåñîâàíèõ çàÿâíèêó. Á³ëüøå òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñàìå ïî ñîá³ íåíàäàííÿ çàÿâíèêó âèòÿãó ç ðåºñòðó íå ìîæå ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â çàêîíí³ñòü çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³ î÷åâèäíî¿ â³äñóòíîñò³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ä³ÿííÿõ, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ, â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ÿê³ âèïðàâäîâóþòü çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íåîá´ðóíòîâàíèìè º ³ äîâîäè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî îáìåæåííÿ éîãî ïðàâ ÿê ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 áóäü-ÿêî¿ øêîäè çà ðåçóëüòàòàìè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî òå, ùî ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî â³í íàáóâ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåçàëåæíî â³ä áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îáñòàâèí º ïîìèëêîâèì òà ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò.55 ÊÊ Óêðà¿íè. Ç âêàçàíîãî ìîìåíòó îñîáà íàáóâຠñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî çà óìîâè çàïîä³ÿííÿ ¿é øêîäè â÷èíåíèì ïðîòè íå¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Çà â³äñóòíîñò³ îçíàê çàïîä³ÿííÿ øêîäè çàÿâíèêó çëî÷èíîì îñòàíí³é íå íàáóâຠñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî äåòåêòèâ íå ïðîâ³â âñ³õ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ ä³é äëÿ ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ â³äõèëÿº. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó. Ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî íåîäíîðàçîâèé âèêëèê ÎÑÎÁÀ_5 íà äîïèò, íà ÿê³ â³í íå ç`ÿâèâñÿ ç ð³çíèõ ïðè÷èí. Íå ç`ÿâèâñÿ çàÿâíèê æîäíîãî ðàçó ³ ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè äî äåòåêòèâà äëÿ äîïèòó, ÿêùî ââàæàâ, ùî éîãî ïîêàçàííÿ ìîæóòü áóòè äîêàçîì â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, õî÷à, ÿê â³í ñòâåðäæóº, çàö³êàâëåíèé â ðîçñë³äóâàíí³ ïîâ³äîìëåíèõ íèì ä³ÿíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí íå ìຠäîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî äîïèò ÎÑÎÁÀ_5 ì³ã âïëèíóòè íà ðåçóëüòàòè ðîçñë³äóâàííÿ. Íå âèïðàâäàíèì ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â ³ ìîæëèâå çä³éñíåííÿ äîïèòó ³íøèõ ñâ³äê³â, íà ÿêèõ âêàçóº çàÿâíèê, îñê³ëüêè îö³íåí³ äåòåêòèâîì òà ïåðåâ³ðåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ ñàì³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 , äîñòàòí³ äëÿ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 ñêëàäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà º ï³äñòàâîþ äî íåãàéíîãî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç íàâåäåíèõ ïðè÷èí ï³äëÿãàþòü â³äõèëåííþ äîâîäè ïðî íåïîâíîòó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîâîäè ïðî ñóïåðå÷í³ñòü ðåçîëþòèâíî¿ òà ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèí ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ùîäî ï³äñòàâ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè â îáîõ ¿¿ ÷àñòèíàõ çàçíà÷åíî ïðî éîãî çàêðèòòÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.170, ÷.2 ñò.256, ÷.2 ñò.364, ÷.1 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.2 ñò.367, ÷.2 ñò.382, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè ç ïîñë³äóþ÷èì ïðîãîëîøåííÿì ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå º ïîðóøåííÿì òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, íà ÷îìó íàïîëÿãàâ ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ â³äõèëÿþòüñÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â ç ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âáà÷ຠîçíàê áóäü-ÿêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ÿê³ á âèïðàâäîâóâàëè ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ íàâåäåíèõ ó çàÿâàõ ÎÑÎÁÀ_5 â³äîìîñòåé, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó ñêàñóâàíí³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ¿¿ ñë³ä çàëèøèòè â ñèë³, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 284, 303, 407, 418 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 31.08.2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000350 â³ä 25.04.2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3