Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3266/20

Ñïðàâà ¹ 991/3266/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3367/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøèñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 22.04.2020 íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 18.02.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ, ó çâ`ÿçêó ç íåïîâíîòîþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà òàêîþ, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíîìó, âñåá³÷íîìó òà îá`ºêòèâíîìó âñòàíîâëåíí³ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Cêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), îôîðìëåíå ïîñòàíîâîþ â³ä 18.02.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085, òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîäîâæèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 18.02.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_2 º çàÿâíèêîì, îòæå â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ìຠïðàâî îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê. Ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ñòâåðäæóº, ùî êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè îòðèìàíà íèì 09.04.2020, îäíàê â ï³äòâåðäæåííÿ öüîìó íå íàäຠæîäíèõ äîêàç³â, çàçíà÷àþ÷è, ùî ïîñòàíîâà áóëà â³äïðàâëåíà íå ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì. Ñóïðîâ³äíèé ëèñò äî ïîñòàíîâè ¹ 0413-352/12695 äàòîâàíèé 03.04.2020, òàêà æ äàòà â³äïðàâëåííÿ çàçíà÷åíà íà êîíâåðò³. Ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîøòîâîãî îá³ãó â ìåæàõ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíîãî â Íîðìàòèâàõ ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîêàõ ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè28.11.2013 ¹ 958, ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ îòðèìàòè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ùîíàéìåíøå 07.04.2020. Êîï³ÿ ô³ñêàëüíîãî ÷åêó â³ä 09.04.2020 ïðî íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ëèñòà, äîäàíà ñêàðæíèêîì, íå º ï³äòâåðäæåííÿì îòðèìàííÿ íèì ïîñòàíîâè 09.04.2020 (äî òîãî æ â ÷åêó àäðåñàòîì çàçíà÷åíèé Âåðõîâíèé Ñóä). Ðàçîì ç òèì, íàâ³òü ïðè îòðèìàíí³ ïîñòàíîâè 09.04.2020, ÿê áåçäîêàçîâî ïðî öå ñòâåðäæóº ñêàðæíèê, âñòàíîâëåíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè íà öå ð³øåííÿ, ñïëèâ 19.04.2019. Îäíàê ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà íàïðàâëåíà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 21.04.2020 (ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äàòà îôîðìëåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ íà êîíâåðò³) òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ. Ïðè öüîìó, ñêàðæíèê íå ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ï. 2, 3 ÷.2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå ñêàðãó ñë³ä ïîâåðíóòè. Çã³äíî ç ÷.7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êåðóþ÷èñü ñò. 303-305 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ: 1. Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 18.02.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019, ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. 2. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. 3. Íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 4. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1