Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3266/20

Ñïðàâà ¹ 991/3266/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/418/20 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 - ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâëåíî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà ïîäàííÿ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085 â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_6 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ââàæຠóõâàëó íåçàêîííîþ, ïîñòàíîâëåíîþ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàê ÿê ââàæàº, ùî ñòðîê ïîäà÷³ ñêàðãè íèì ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè, îñê³ëüêè êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà îòðèìàâ ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085 â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òàê ÿê âîíà º íåçàêîííîþ, ïåðåä÷àñíîþ ³ òàêîþ, ùî ïîñòàíîâëåíà áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ òà ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_7 òà îñîáà, â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó - ÎÑÎÁÀ_6 , íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç íåâ³äîìèõ ñóäó ïðè÷èí. ³äïîâ³äíî äî ÷ 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âðåãóëüîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. ÎÑÎÁÀ_6 ó ñêàðç³, ïîäàí³é äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñòâåðäæóâàâ, ùî êîï³þ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà îòðèìàâ 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çàçíà÷àþ÷è, ùî ïîñòàíîâà áóëà â³äïðàâëåíà íå ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì òà ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîíîâèòè ñòðîê, ÿêèé íèì ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè ìîòèâóþ÷è òèì, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Íîðìàòèâ³â ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîê³â ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 28 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 958 òà çàðåºñòðîâàíèõ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó çà ¹ 173/24950, íîðìàòèâíèì ñòðîêîì ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (áåç óðàõóâàííÿ âèõ³äíèõ äí³â) ó ìåæàõ îáëàñò³ òà ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè (ó òîìó ÷èñë³ äëÿ ì³ñò Êèºâà, ѳìôåðîïîëÿ, Ñåâàñòîïîëÿ), ÎÑÎÁÀ_6 ìàâ îòðèìàòè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íå ï³çí³øå 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Êîï³ÿ ô³ñêàëüíîãî ÷åêó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ëèñòà, äîäàíà ñêàðæíèêîì, íå º ï³äòâåðäæåííÿì îòðèìàííÿ íèì ïîñòàíîâè 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (äî òîãî æ â ÷åêó àäðåñàòîì çàçíà÷åíèé Âåðõîâíèé Ñóä). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâî âèñíîâêó ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì ïîñòàíîâè íå ï³çí³øå 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, îñê³ëüêè éîãî òâåðäæåííÿ áàçóºòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, êîï³ÿ ô³ñêàëüíîãî ÷åêó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ³íøîãî ëèñòà íå º äîêàçîì îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîñòàíîâè ñàìå â öåé äåíü. Ñë³ä÷èì ñóääåþ òàêîæ íå âðàõîâàíî âèìîãè ÷.7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, à òàêîæ ñò.ñò. 67, 73 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ, çã³äíî ÿêèõ îñòàíí³ì äíåì ïîäà÷³ ñêàðãè, ïðè îòðèìàíí³ êîﳿ ïîñòàíîâè 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó º 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Îñê³ëüêè äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè òâåðæåííÿ ñêàðæíèêà çàçíà÷åíó íèì äàòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íèì íå ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ íå äîòðèìàíî âèìîã êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó äëÿ ïîäà÷³ ñêàðãè. Ñë³ä÷èì ñóääåþ íå ðîçãëÿíóòî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïî ñóò³, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïî ñóò³ ñêàðãè, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ïîâåðíåííþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ïî ñóò³ òà ïîñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ (çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè â ¿¿ çàäîâîëåíí³, ïîâåðíåííÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ ÷è çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, òîùî) â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 309, 392, 404, 405, 407, 409, 412, 418, 419, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó òà ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085 â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ íàïðàâèòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4