Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3191/20

Ñïðàâà ¹ 991/3191/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3289/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 27.03.2020; çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000002910, â÷èíèòè 䳿 ç ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_3 ³ íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â íà éîãî àäðåñó ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëåíî, ùî 04.02.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðíóëàñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, â ÿêîìó ïðîñèëà ïðèïèíèòè ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000002910 â³ä 17.10.2016, çàáåçïå÷èòè íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â òà âèêëèê³â àáî ïîâ³äîìëåíü ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_3 ç äîäåðæàííÿì âèìîã ñò. 542, 566 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà àäðåñîþ éîãî ïîòî÷íîãî ïåðåáóâàííÿ (ïðîæèâàííÿ). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðîì ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 27.03.2020, ÿêîþ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 . Íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, íåíàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ ïðîêóðîðà, ÿêå âèðàæàºòüñÿ â óõèëåíí³ â³ä íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèêà, îö³íêè äîêàç³â, ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî áåçä³ÿëüí³ñòü.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà, ÿê òàêó ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî â÷èíèòè 䳿. Òàê, ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Îäíàê, çâåðòàþ÷èñü ³ç ñêàðãîþ, â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàõèñíèêîì ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ íå áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, à éîãî ð³øåííÿ - ïîñòàíîâà â³ä 27.03.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî, òà ÿê íàñë³äîê ³ ùîäî íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â. Íàòîì³ñòü ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî íåíàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ ç áîêó ïðîêóðîðà íå ìîæå ñòàíîâèòè áåçä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó â³ä 27.03.2020 ïðîêóðîðîì êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ðîçãëÿíóòî òà êîï³ÿ ïîñòàíîâè íàä³ñëàíà îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îòæå ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 303, 304, 306, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1