Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3191/20

Ñïðàâà ¹ 991/3191/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/419/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, çàõèñíèê ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòâåðäæóº, ùî óõâàëà â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñêàðãè, óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïîñèëàºòüñÿ íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ - ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000002910 â³ä 17.10.2016, âèä³ëåíå ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000001688 â³ä 06.08.2015, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_7 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè â³ä 27.03.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_7 òà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîñîâíî íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â íà àäðåñó éîãî ì³ñöÿ ïîñò³éíîãî ïåðåáóâàííÿ/ïðîæèâàííÿ, - º ïðîÿâîì áåçä³ÿëüíîñò³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000002910, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ îñêàðæåíî ó ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòâåðäæóº, ùî ñòðîê, ÿêèé ìèíóâ ç ÷àñó íàäõîäæåííÿ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 04.02.2020 º îá`ºêòèâíî äîñòàòí³ì äëÿ âæèòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, âèçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³. Íåâèïðàâäàíà çàòðèìêà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíèõ ÎÑÎÁÀ_7 ïðàâ ÿê îñîáè, â³äîìîñò³ ùîäî ÿêî¿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ, ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çðîáèâ íåïðàâèëüíèé âèñíîâîê ùîäî îñêàðæåííÿ çàõèñíèêîì ð³øåííÿ, à íå áåçä³ÿëüíîñò³, íå âñòàíîâèâ, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íàâåëà ó ñêàðç³ àðãóìåíòè ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Òàêîæ, ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âðàõîâàíî, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠñòðîê äëÿ âæèòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîòðèìàííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_7 ÿê îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå â÷èíåíî æîäíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåâ³ðêó íàäàíî¿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ùîäî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 . Ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âçÿòî äî óâàãè òå, ùî ïðîêóðîð óõèëèâñÿ â³ä íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèêà ¹ 233 â³ä 04.02.2020, à ñàìå îö³íêè äîêàç³â. Íåíàäàííÿ ïðîêóðîðîì îö³íêè äîêàçàì óíåìîæëèâëþº îá`ºêòèâíå, ïîâíå, âñåá³÷íå äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, çîêðåìà ³ ùîäî çàõèñòó äåðæàâîþ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä áåçï³äñòàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó çëî÷èí³â. Òàêîæ ââàæàº, ùî áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ îñîáè îñêàðæèòè íåïðàâîì³ðí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêèìè çâóæóþòüñÿ éîãî ïðàâà, º íå ò³ëüêè ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî òà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ñâîáîä, à é ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîãè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îñîá³ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, çã³äíî ç ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà, íàäàëà ïîÿñíåííÿ, ùî àíàëîã³÷í³ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òà ïðîñèòü ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Îñê³ëüêè ïðîêóðîð íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè éîãî íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 04.02.2020 çâåðíóëàñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ç êëîïîòàííÿì ¹ 233 ïðî âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000002910 â³ä 17.10.2016, â ÿê³é ïðîñèëà: ïðèïèíèòè ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_7 ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; çàáåçïå÷èòè íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â òà âèêëèê³â àáî ïîâ³äîìëåíü ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_7 ç äîäåðæàííÿì âèìîã ñò. 542, 566 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà àäðåñîþ éîãî ïîòî÷íîãî ïåðåáóâàííÿ/ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . (à.ñ. 8-10). Ïðîêóðîð ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 27.03.2020 âèí³ñ ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 òà íàïðàâèâ ïîñòàíîâó íà ¿¿ àäðåñó. (à.ñ. 11, 12). Ñòîðîíà çàõèñòó 21.04.2020 çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü: ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 27.03.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ¹ 233 â³ä 04.02.2020; çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000002910, â÷èíèòè 䳿 ç ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_7 ³ íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â íà éîãî àäðåñó, ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. (à.ñ. 1-4). Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè âðàõóâàâ âêàçàí³ îáñòàâèíè, òà îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàõèñíèêîì ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ íå áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, à éîãî ð³øåííÿ - ïîñòàíîâà â³ä 27.03.2020, ïðèéíÿòà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_7 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000002910â³ä 17.10.2016, êîï³ÿ ÿêî¿ íàä³ñëàíà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì îñîá³, ùî çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, ³ îñê³ëüêè ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ íå ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðàâèëüíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Öåé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíó òà âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì. Ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ñòðîê ðîçãëÿäó îðãàíîì ñë³äñòâà êëîïîòàíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çîêðåìà, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà òà 27.03.2020âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ³ íàä³ñëàâ ñòîðîí³ çàõèñòó (à.ñ. 11, 12), òîáòî ïðîêóðîðîì çä³éñíåíî íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ òà â÷èíåíî ïðîöåñóàëüíó ä³þ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ñòðîê, ÿêèé ìèíóâ ç ÷àñó íàäõîäæåííÿ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 04.02.2020 º îá`ºêòèâíî äîñòàòí³ì äëÿ âæèòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, âèçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³, ³ íåâèïðàâäàíà çàòðèìêà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíèõ ÎÑÎÁÀ_7 ïðàâ ÿê îñîáè, â³äîìîñò³ ùîäî ÿêî¿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ, ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â º áåçï³äñòàâíèì, òàê ÿê â ñêàðç³ çàõèñíèêîì íå ñòàâèëîñü ïèòàííÿ ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà â çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. гøåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ çã³äíî ç³ ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, ÿêùî âîíà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ñòâåðäæóþòü îñêàðæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñòîðîíè çàõèñòó, ùî â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò.ñò. 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî íåíàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ ïðîêóðîðà íà êëîïîòàííÿ - óõèëåííÿ â³ä íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèêà, à ñàìå îö³íêè äîêàç³â, º áåçï³äñòàâíèì. Ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ ïîëÿãຠâ ä³ÿõ ïðîêóðîðà ó â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ â äàíîìó âèïàäêó â÷èíåíî çã³äíî ç âèìîãàìè çàêîíó êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóòî òà ïðî â³äìîâó â éîãî çàäîâîëåíí³ âèíåñåíî âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó, ÿêó íàä³ñëàíî îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à òîìó òàê³ ä³¿ íå ìîæóòü áóòè âèçíàíèìè íåíàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì. Ïîñèëàííÿ â ñêàðç³, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íàâåëà ó ñêàðç³ àðãóìåíòè ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, òà, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âðàõîâàíî, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠñòðîê äëÿ âæèòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîòðèìàííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_7 ÿê îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ çàêîíó ³ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ. Òàê, çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà: áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îäíàê, ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëþº ñòðîê, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî ÷è îáâèíóâà÷åíîãî. Îòæå, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî ïðîöåñóàëüí³ ä³é, ÿê³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ñòðîê ùîäî ïðèïèíåííÿ ðîçøóêó, òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Êð³ì òîãî, ïîìèëêîâèì º òâåðäæåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèêà íà òå, ùî áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ îñîáè îñêàðæèòè íåïðàâîì³ðí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêèìè çâóæóþòüñÿ ïðàâà, º ïîðóøåííÿì ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî òà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çã³äíî ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ð. ó ñïðàâ³ «Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, âîíè äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó «çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñü ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á». Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ òà ïåðåë³ê ð³øåíü ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, âñòàíîâëåíî ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè äåðæàâîþ âðåãóëüîâàíî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ïåðåë³êó ð³øåíü ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, íåìà ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî òà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñòîðîíè çàõèñòó, ùî â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò.ñò. 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñèëó âèìîã ï.ï. 1, 2 ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ á òÿãíóëè ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³ä ÷àñ éîãî óõâàëåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî óõâàëó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 309, 376, 407, 418, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4