Постанова 4852 № 160/22411/25
від 17.06.2026 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/22411/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñåìåíåíêà ß.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2025 ðîêó (ñóääÿ À.Î. Êîðåíåâ) ó ñïðàâ³ ¹ 160/22411/25 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ çâåðíóëîñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹2802-Ï â³ä 29.04.2025 «Ïðî ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ (êîä ªÄÐÏÎÓ 44424300)». Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ó ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ ïï.78.1.2 ï.78.1 ñò.78 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ, îñêàðæóâàíèé íàêàç ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹2802-Ï â³ä 29.04.2025 âèíåñåíî çà â³äñóòíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çã³äíî ï.78.1.2. ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè (íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ ó îñêàðæóâàíîìó íàêàç³) ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â íå ïîäàíî â óñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ, ðîçðàõóíêè, çâ³òí³ñòü äëÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ çà òðàíñôåðòíèì ö³íîóòâîðåííÿì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 39.4 ñòàòò³ 39 öüîãî Êîäåêñó, ÿêùî ¿õ ïîäàííÿ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, ùî ï.78.1.2. ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè âêàçóº íà ìåòó òà ïðåäìåò ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè êîíòðîëü çà òðàíñôåðòíèì ö³íîóòâîðåííÿì. Çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî íà ï³äñòàâ³ ï.78.1.2. ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè, òàêèì ÷èíîì íàêàç ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 2802-Ï â³ä 29.04.2025 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî çã³äíî ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ ïîçèâà÷à çà 2024 ð³ê ó ïîçèâà÷à íàÿâí³ ïîêàçíèêè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äåêëàðóâàííÿ ó ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâà çà 2024 ð³ê, îäíàê ïîçèâà÷ çâ³òí³ñòü ïî ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà 2024 ð³ê íå íàäàâ. Çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî äî ðåºñòðó ðèçèêîâèõ ï³äïðèºìñòâ ç 07.05.2024. Çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷ó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íàïðàâèâ ëèñò â³ä 26.03.2025 ñòîñîâíî íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà äîêóìåíòàëüíèõ ï³äòâåðäæåíü, îäíàê ñòàíîì íà 01.05.2025 â³äïîâ³äü êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. ³äòàê, ñêàðæíèê íàïîëÿãàº, ùî íèì ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 29.04.2025 ¹2802-Ï «Ïðî ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ. Çàóâàæóº, ùî îñêàðæåííÿ íàêàçó ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íå º íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì çàñîáîì çàõèñòó ïðàâà ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îñê³ëüêè ñêàñóâàííÿ íàêàçó íå ìîæå ïðèçâåñòè äî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ (êîä ªÄÐÏÎÓ 44424300) ç 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó òðèâàë³ñòþ 5 ðîáî÷èõ äí³â ç ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä ç 01.01.2024 ïî 31.12.2024. ϳäñòàâà ïåðåâ³ðêè: ï.19-1.1 ñò.19-1, ïï. 20.1.4 ï.20.1 ñò.20, ïï. 75.1.2 ï.75.1 ñò.75, ïï.78.1.2 ï.78.1 ñò.78, ï.82.2 ñò.82 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåïîäàííÿì ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ â óñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà 2024 ð³ê. 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³ îáëàñò³ íàïðàâëåíî Çàïèò ¹ 1 Êåð³âíèêó/ãîëîâíîìó áóõãàëòåðó ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ ÃIJ â³ää³ëó ïåðåâ³ðîê ó ñôåð³ àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó óïðàâë³ííÿ ïîäàòêîâîãî àóäèòó ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ùîäî íàäàííÿ ïîñàäîâèì îñîáàì êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè. 30 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ íàïðàâèëî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³ îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ çà âèõ. ¹30/04/25-2 â ïîðÿäêó ï.44.5 ñò.44 ÏÊ Óêðà¿íè íà çàïèò ¹ 1 â³ä 29.04.2025 ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ ïîâ³äîìèëî, ùî íàäàííÿ çàïèòóâàíèõ äîêóìåíò³â òà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè º íåìîæëèâèì ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ïåðâèííèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç îá÷èñëåííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, âåäåííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ç ìîìåíòó ñòâîðåííÿ òîâàðèñòâà ïî 29.04.2025 âêëþ÷íî. 30 êâ³òíÿ 2025 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³ îáëàñò³ ñêëàäåíî àêò ¹ 1084/104-36-07-12/44424300 ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ó òåðì³íè, âêàçàí³ â íàêàç³ â³ä 29.04.2025 ¹2802-ï. Òàêîæ 30 êâ³òíÿ 2025 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³ îáëàñò³ ñêëàäåíî Àêò ¹ 1086/104-36-07-12/44424300 ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ (êîä ªÄÐÏÎÓ 44424300) çáåð³ãàííÿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì â³ä 20.05.2025 ¹ 0275770712 íà ï³äñòàâ³ ïï. 54.3. ï. 54.3 ñò. 54, ï. 58.1 ñò. 58, àáç. 1, 2 ï. 121.1 ñò. 121, ï. 69.1, ï. 69.36 ï. 69 ï³äðîçä³ëó ÕÕ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ çàñòîñîâàíî øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ (øòðàôè) ó ñóì³ 1020,00 ãðí. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä ¹2842-Ï â³ä 30.04.2025 ïåðåíåñåíî òåðì³íè ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ íà ñòðîê, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî ï.44.5 ñò.44 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ¹ 2755-V² (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.75 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî ïðîâîäèòè êàìåðàëüí³, äîêóìåíòàëüí³ (ïëàíîâ³ àáî ïîçàïëàíîâ³; âè¿çí³ àáî íåâè¿çí³) òà ôàêòè÷í³ ïåðåâ³ðêè. Êàìåðàëüí³ òà äîêóìåíòàëüí³ ïåðåâ³ðêè ïðîâîäÿòüñÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ òà ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, à ôàêòè÷í³ ïåðåâ³ðêè - öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Äîêóìåíòàëüíîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ïðåäìåòîì ÿêî¿ º ñâîº÷àñí³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü, ïîâíîòà íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì ïîäàòê³â òà çáîð³â, à òàêîæ äîòðèìàííÿ âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, äîòðèìàííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ùîäî óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, îôîðìëåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ïðàö³âíèêàìè (íàéìàíèìè îñîáàìè) òà ÿêà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é (ðîçðàõóíê³â), ô³íàíñîâî¿, ñòàòèñòè÷íî¿ òà ³íøî¿ çâ³òíîñò³, ðåã³ñòð³â ïîäàòêîâîãî òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, âåäåííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ â áóõãàëòåðñüêîìó òà ïîäàòêîâîìó îáë³êó ³ ïîâ`ÿçàí³ ç íàðàõóâàííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â òà çáîð³â, âèêîíàííÿì âèìîã ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, à òàêîæ îòðèìàíèõ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äîêóìåíò³â òà ïîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê ³íøèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â. Äîêóìåíòàëüíà ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ ó ïëàí³ ðîáîòè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ³ ïðîâîäèòüñÿ çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêóìåíòàëüíîþ âè¿çíîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÷è ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà ïðàâà âëàñíîñò³, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ òàêà ïåðåâ³ðêà. Äîêóìåíòàëüíà ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåë³ê ÿêèõ íàâåäåíî ó ï. 78.1 ñò. 78 ÏÊ Óêðà¿íè. Ïðî ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè êåð³âíèê (éîãî çàñòóïíèê àáî óïîâíîâàæåíà îñîáà) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðèéìຠð³øåííÿ, ÿêå îôîðìëþºòüñÿ íàêàçîì (ï. 78.4 ñòàòò³ 78 ÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, íåîáõ³äíî íàäàâàòè îö³íêó äîñòàòíîñò³ çì³ñòó íàêàçó â êîíòåêñò³ ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ ó íüîìó ïðàâîâî¿ (þðèäè÷íî¿) ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè òà ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ôàêòè÷íî¿ ï³äñòàâè, ÿêà º ïåðåäóìîâîþ äëÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Çà çì³ñòîì ñï³ðíîãî íàêàçó â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï âáà÷àºòüñÿ, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ (êîä ªÄÐÏÎÓ 44424300) ç 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó òðèâàë³ñòþ 5 ðîáî÷èõ äí³â ç ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä ç 01.01.2024 ïî 31.12.2024. Ó ñï³ðíîìó íàêàç³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí âêàçàâ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñàìå ïï.78.1.2. ï.78.1 ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè, à ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè - íåïîäàííÿ ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ â óñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà 2024 ð³ê. Çã³äíî ïîëîæåíü ïï.78.1.2. ï.78.1 ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòàëüíà ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâè - ïëàòíèêîì ïîäàòê³â íå ïîäàíî â óñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ, ðîçðàõóíêè, çâ³òí³ñòü äëÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ çà òðàíñôåðòíèì ö³íîóòâîðåííÿì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 39.4 ñòàòò³ 39 öüîãî Êîäåêñó, ÿêùî ¿õ ïîäàííÿ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. ³äòàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî íàêàç â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï ì³ñòèòü âñ³ íåîáõ³äí³ åëåìåíòè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè (ÿê ïðàâîâî¿, òàê ³ ôàêòè÷íî¿), ÿê³ ìîæíà ââàæàòè äîïóñòèìèì îáñÿãîì ³íôîðìàö³¿ â ðîçóì³íí³ àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 81.1 ñòàòò³ 81 ÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïï.78.1.2. ï.78.1 ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠâ ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íå ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ òà/àáî çâ³òíîñò³ äëÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ çà òðàíñôåðòíèì ö³íîóòâîðåííÿì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 39.4 ñòàòò³ 39 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï.46.1 ñò.46 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ, ðîçðàõóíîê, çâ³ò (äàë³ - ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ) - äîêóìåíò, ùî ïîäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â (ó òîìó ÷èñë³ â³äîêðåìëåíèì ï³äðîçä³ëîì ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì) êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ íàðàõóâàííÿ òà/àáî ñïëàòà ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ àáî â³äîáðàæàþòüñÿ îáñÿãè îïåðàö³¿ (îïåðàö³é), äîõîä³â (ïðèáóòê³â), ùîäî ÿêèõ ïîäàòêîâèì òà ìèòíèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó â³ä îáîâ`ÿçêó íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ïîäàòêó ³ çáîðó, ÷è äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñóìè äîõîäó, íàðàõîâàíîãî (âèïëà÷åíîãî) íà êîðèñòü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â - ô³çè÷íèõ îñ³á, ñóìè óòðèìàíîãî òà/àáî ñïëà÷åíîãî ïîäàòêó, à òàêîæ ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó. Òîáòî, â ñèëó ïîëîæåíü ïï.78.1.2. ï.78.1 ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè íå ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ º îêðåìîþ ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ôàêò íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì â óñòàíîâëåíèé ñòðîê ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà 2024 ð³ê ï³äòâåðäæåíî ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³, íå çàïåðå÷óºòüñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº ïîìèëêîâèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíîãî íàêàçó â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ï³äñòàâà äëÿ ïåðåâ³ðêè çã³äíî ï.78.1.2. ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè ÷åðåç òå, ùî ïîçèâà÷ íå ìàâ òà íå ìຠîáîâ`ÿçêó ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü äëÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ çà òðàíñôåðòíèì ö³íîóòâîðåííÿì çã³äíî ï.39.4 ñò. 39 ÏÊ Óêðà¿íè, àäæå òàê³ äîâîäè ïîçèâà÷à æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóþòü âèçíà÷åí³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ó ñï³ðíîìó íàêàç³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè (ïðàâîâó - ïï.78.1.2. ï.78.1 ñò.78 ÏÊ Óêðà¿íè òà ôàêòè÷íó - íåïîäàííÿ ÒΠ«ÑÅÃÌÅÍÒÀÃÐλ â óñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê çà 2024 ð³ê). Çà öèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñï³ðíèé íàêàç â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï âèäàíèé êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà º ïðàâîì³ðíèì, à äîâîäè ïîçèâà÷à, ç ÿêèìè â³í ïîâ`ÿçóº ïðîòèïðàâí³ñòü íàêàçó â³ä 29 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 2802-ï, º òàêèìè, ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè çðîáèâ âèñíîâêè, ÿê³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 317, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/22411/25 ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ.  ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ