Постанова 4857 № 300/7162/25

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 300/7162/25 ïðîâ. ¹ À/857/3281/26 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²ëü÷èøèí Í.Â., ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., Êóøí³ð Â.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó (ñóää³ Øóìåÿ Ì.Â., óõâàëåíå ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ó ñïðàâ³ ¹ 300/7162/25 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íå âíåñåííÿ äàíèõ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ðåºñòðó ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà ï³äñòàâ³ äàíèõ òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023, çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âíåñòè ³íôîðìàö³þ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó òà ï³äñòàâè âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Îáåð³ã ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàïèñ³â ó éîãî òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023, ñêàñóâàòè ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.09.2023 ¹ 19, ÿêèì ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó â³éñüêîâîë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 20.06.2023 ¹ 123/34, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïîñòàíîâèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çàçíà÷àº, ùî îáîâ`ÿçêîâèé âèêëèê àáî ïðèñóòí³ñòü ãðîìàäÿí, ñòîñîâíî ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ ïîñòàíîâè ïîçàøòàòíèõ ÂËÊ, íîðìàìè Ïîëîæåííÿ ¹402 íå ïåðåäáà÷åí³, ÿê ³ íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêó àïåëÿíòà íàïðàâëÿòè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó çàêëàäè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íà êîíòðîëüíå îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ä³àãíîçó, àáî ïîâ³äîìëÿòè ¿õ ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâ. Ââàæàº, ùî ïðè íàÿâíîñò³ ñóìí³âó ó ïîçèâà÷à ùîäî ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâêó ñòîñîâíî ñòóïåíÿ éîãî ïðèäàòíîñò³, â³í ìàâ ïðàâî, ñàìîñò³éíî àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó, îñîáèñòî çâåðíóòèñÿ äî ÂËÊ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , çã³äíî âèìîã Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ³ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïðîòèëåæíå. Òàêà æ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ð³øåíí³ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2024 ó àíàëîã³÷í³é ñïðàâ³ ¹200/2606/24, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2024 ðîêó òà ó ïîñòàíîâ³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06.11.2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/2384/24. Çàçíà÷àº, ùî ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó ñóä íå âïðàâ³ íàäàâàòè îö³íêó ïðîôåñ³éíèì ä³ÿì êîíêðåòíèõ ë³êàð³â-÷ëåí³â ÂËÊ ïðè çàñòîñóâàíí³ íèìè â³äïîâ³äíèõ ìåòîä³â îãëÿäó ïîçèâà÷à, äîñë³äæåííÿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿, âèçíà÷åíí³ ä³àãíîç³â òà â³äïîâ³äíîñò³ ¿õ êîíêðåòí³é ñòàòò³ Ðîçêëàäó õâîðîá, îñê³ëüêè öå ïîòðåáóº ñïåö³àëüíèõ çíàíü ó ìåäè÷í³é ãàëóç³. Ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/7162/25 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. Ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 . Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 20.06.2023 ïîçèâà÷à áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023, ïîçèâà÷ íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, òàê ÿê íà ï³äñòàâ³ ï. Ç ÷. 6 ñòàòò³ 37 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì íå ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðî, ùî çðîáëåíî çàïèñ ó éîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâîìó äîêóìåíò³, à ñàìå: ñò. 64 «à» ãðàôè II ðîçêëàäó õâîðîá, Íàêàçó ÌÎÓ ¹ 402 â³ä 2008 ðîêó. Äàíèé çàïèñ ó â³éñüêîâîìó êâèòêó çàñâ³ä÷åíèé ãåðáîâîþ ìàñòèêîâîþ ïå÷àòêîþ, ùî ïåðåäáà÷åíî «Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâèé êâèòîê îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó» çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 582/2016. Òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023 íå ïåðåäáà÷ຠïîâòîðíå ìåäè÷íå îáñòåæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÂËÊ â³ä 20.06.2023 ¹ 123/34 ïîçèâà÷à â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. 20.08.2025 ï³ñëÿ îíîâëåííÿ åëåêòðîííîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòó ÷åðåç çàñòîñóíîê Ðåçåðâ +, ïîçèâà÷åì áóëî âèÿâëåíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ â ðåºñòð³ Îáåð³ã íå â³äïîâ³äຠäàíèì éîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòó íà áëàíêó, òàê ÿê çàçíà÷åíî, ùî â³í ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé. 08.09.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ á/í â³ä 27.08.2025 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðîõàííÿì: - ðîçãëÿíóòè äàíó çàÿâó; - êåðóþ÷èñü ÷.2 ñò. 13 ÇÓ «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â» ïîâ³äîìèòè ÷è çíèùåíà â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³íôîðìàö³ÿ â³äíîñíî âèêëþ÷åíîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî â³äîáðàæåíî ó éîãî òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023; - â³äîáðàçèòè/ âíåñòè äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ðåºñòðó Îáåð³ã ³íôîðìàö³þ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023; - ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü äàí³ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ðåºñòð³ Îáåð³ã â³äíîñíî âèêëþ÷åíîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàïèñ³â ó éîãî òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023; - â³äîáðàçèòè/ âíåñòè äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ðåºñòðó Îáåð³ã ³íôîðìàö³þ ùîäî ï³äñòàâ âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî éîãî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðîõàííÿì âíåñòè ïðàâèëüíî äàí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, Ðåºñòðó Îáåð³ã, òàê ÿê â³äïîâ³äà÷ âèêëþ÷èâ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Äî çàÿâè ïîçèâà÷åì áóëè ïðèêëàäåí³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â: - êîï³ÿ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè; - êîï³ÿ äîâ³äêè ÐÍÎÊÏÏ; - êîï³ÿ òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023; - åëåêòðîííèé â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò ó ÏÄÔ ôîðìàò³ â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó (ñòàíîì íà 16.08.2025); - åëåêòðîííèé â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò ó ÏÄÔ ôîðìàò³ â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íà îáë³êó òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé (ñòàíîì íà 20.08.2025); - ñêðèí åêðàíó ç ³íôîðìàö³ºþ ç çàñòîñóíêó Ðåçåðâ³ ç â³äîáðàæåííÿì âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; - êîï³ÿ äîâ³äêè ÂËÊ ¹ 123/34 â³ä 20.06.2023. 19.09.2025 íà çàÿâó á/í â³ä 27.08.2025 â³äïîâ³äà÷åì-1 íàäàíî â³äïîâ³äü ¹ 1/2/11433 â³ä 12.09.2025, ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîõîäæåííÿ ïîâòîðíî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÂËÊ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 . Äî â³äïîâ³ä³ äîäàíî êîï³þ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó Ì 19 â³ä 14.09.2023 Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ -2/ÖÂËÊ), ÿêèé ïåðåäáà÷àº: 1) Ïîñòàíîâó ÂËÊ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 â³ä 20.06.2023 ¹ 123/34, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 64-à ãðàôè II Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ùîäî ðÿäîâîãî çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , 1983 ðîêó íàðîäæåííÿ - íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó - ÑÊÀÑÓÂÀÒÈ. 2) ϳäëÿãຠïîâòîðíîìó ìåäè÷íîìó îãëÿäó ÂÆ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 çã³äíî âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402, ç³ çì³íàìè çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.11.2008 çà ¹ 1109/15800. Ç îòðèìàíîþ â³äïîâ³ääþ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ òà çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåííþ òà äîâîäàì àïåëÿíòà, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²), ïîëîæåííÿ ÿêîãî ñóä çàñòîñîâóº â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ÷.1, 3 ñò.1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ñåðåä ³íøèõ âêëþ÷ຠäîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 8 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 10 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ïðèçîâíèê³â àáî ó çàïàñ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó çàïàñ³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè ÷è ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, âèêîíóâàòè ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â âåäåòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷.5 ñò.33 Çàêîíó ¹2232-Õ²²). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2022 ¹1487 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1487), ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â öåíòðàëüíèìè ³ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ), â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè (ï³äðîçä³ëàìè) Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, çàêëàäàìè îñâ³òè, çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðìè âëàñíîñò³. Ïóíêòîì 79 Ïîðÿäêó ¹1487 ïåðåäáà÷åíî, ùî ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çîêðåìà: îðãàí³çîâóþòü òà âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³; çä³éñíþþòü âçÿòòÿ, çíÿòòÿ àáî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; ïðîñòàâëÿþòü ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äïîâ³äí³ â³äì³òêè ïðî âçÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç íüîãî. Çã³äíî ç ï.7 Ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2022 ¹154 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹154) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ìì. Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ º þðèäè÷íèìè îñîáàìè ïóáë³÷íîãî ïðàâà, ìàþòü ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè â îðãàíàõ Êàçíà÷åéñòâà. Ðàéîíí³ òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè º â³äîêðåìëåíèìè ï³äðîçä³ëàìè â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì. Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü òà âèçíà÷åíèõ ôóíêö³é ðàéîííèõ òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ¿õ ñêëàä³ óòâîðþþòüñÿ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè (â³ää³ëè, â³ää³ëåííÿ, ãðóïè, ñëóæáè), ÿê³ ïðîâàäÿòü ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ïðî ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ êåð³âíèêîì ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. ³äïîâ³äíî äî ï.9 òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü, çîêðåìà, âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à òàêîæ îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ óêëàëè êîíòðàêò äîáðîâîëüöÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, âåòåðàí³â â³éíè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â ÷èíí³é ðåäàêö³¿ ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïí³ ï³äñòàâè äëÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ñåðåä ÿêèõ, çîêðåìà, âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-XII (â ðåäàêö³¿ 01.01.2007) ùîäî çàãàëüíîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿, çîêðåìà, íåâ³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, íå âçÿò³ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî çíÿò³ ç íüîãî. Ïðè öüîìó, ï³äïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹2232-XII (â ðåäàêö³¿ 01.01.2007) âñòàíîâëåíî, ùî çíÿòòþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè, âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 79 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2022 ¹1487 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1487), ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ç-ïîì³æ ³íøîãî: çä³éñíþþòü âçÿòòÿ, çíÿòòÿ àáî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; ïðîñòàâëÿþòü ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äïîâ³äí³ â³äì³òêè ïðî âçÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç íüîãî. Ñòàòòåþ 37 Çàêîíó ¹2232-Õ²² (â ÷èíí³é ðåäàêö³¿) âðåãóëüîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ: âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê òà çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (÷àñòèíè ïåðøà-ï`ÿòà); âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ÒÖÊ òà ÑÏ (÷àñòèíà øîñòà). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹2232-Õ²² âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè - ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³: 1) ïîìåðëè àáî âèçíàí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî îãîëîøåí³ ïîìåðëèìè; 2) ïðèïèíèëè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè; 3) âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 4) äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³. Ó ãðîìàäÿíèíà, ÿêîãî âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3 òà 4 ö³º¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò íå âèëó÷àºòüñÿ. Äî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà ãðîìàäÿíèíà âíîñÿòüñÿ äàí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî êëþ÷îâèì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º ôàêò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó òà éîãî ðåàë³çàö³ÿ, îñê³ëüêè ñàìå âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó º þðèäè÷íèì ôàêòîì, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî îñòàòî÷íó âòðàòó ïîçèâà÷åì ñòàòóñó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Çà çì³ñòîì óêàçàíèõ íîðì çíÿòèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íå º òîòîæíèì âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Òàê çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó öå òèì÷àñîâèé çàõ³ä, à âèêëþ÷åííÿ ç îáë³êó îñòàòî÷íå çâ³ëüíåííÿ â³ä â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Ïðîöåäóðíî ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó îçíà÷àº, ùî öÿ îñîáà á³ëüøå íå ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó òà âòðà÷ຠñòàòóñ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî/ðåçåðâ³ñòà. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ â³äì³òêè ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïîâèíí³ ³ñíóâàòè â³äïîâ³äí³ ï³äñòàâè. Çàïèñ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâîìó äîêóìåíò³ íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â÷èíÿºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ³í³ö³þþ÷è ó çàÿâ³ â³ä 08.09.2025 ïèòàííÿ âíåñåííÿ çì³í äî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, íàäàâ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî îñòàíí³é âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â òîé ÷àñ ÿê â³äïîâ³äà÷åì áóäü-ÿêèõ äîêàç³â òà îá´ðóíòóâàíü ç ïîñèëàííÿì íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ïîçèâà÷à íå íàäàíî. Íàòîì³ñòü âñòàíîâëåííÿ òà ïåðåâ³ðêà â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, â³éñüêîâîìó êâèòêó, íåîáõ³äíèõ äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í (ó ðàç³ ¿õ íåâ³äïîâ³äíîñò³) ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, º ïîâíîâàæåííÿì â³äïîâ³äà÷à ñåðåä ÿêèõ ÒÖÊ òà ÑÏ, ÿêèé ³ âèäàâàâ ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè àïåëÿíòà, ÿêèì ïðèéíÿòî ïðîòîêîë ¹19 â³ä 14.09.2023, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 70 Çàêîíó Óêðà¿íè "Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ" â³ä 19.11.1992 ¹ 2801-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, âñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü ³ òðàâì ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ ïðè òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. ³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ òàêîæ ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ ïðè äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹810/5009/18 äî ïîâíîâàæåíü ñóäó íå íàëåæèòü íàäàííÿ îö³íêè ä³àãíîçó íà ïðåäìåò òîãî, ÷è ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòåé Ðîçëàäó õâîðîá, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ îñîáè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîñèëàííÿì íà ï.3.13 Ãëàâè 3 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ ¹21-620à/14 â³ä 10 ëþòîãî 2015 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ âêàçàíîãî ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ì³ñòèòüñÿ â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09 ëþòîãî 1999 ðîêó ¹1-ðï/99, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÿêîãî ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó гøåíí³ â³ä 13 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹1-çï çàçíà÷èâ, ùî ñòàòòÿ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè 1996 ðîêó çàêð³ïëþº îäèí ç íàéâàæëèâ³øèõ çàãàëüíîâèçíàíèõ ïðèíöèï³â ñó÷àñíîãî ïðàâà - çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ. Öå îçíà÷àº, ùî âîíè ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ çàêîíàìè ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷èííîñò³. Çàêð³ïëåííÿ íàçâàíîãî ïðèíöèïó íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è â ãðîìàäÿí óïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíî ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà (àáçàöè ïåðøèé ³ äðóãèé ïóíêòó 5 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî гøåííÿ). Ñóòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ¿õ ïðèïèñè ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³ ò³ëüêè çà óìîâè, ÿêùî âîíè; ñêàñîâóþòü àáî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 2 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹6-ðï/2000 ÊÑÓ â³ä 19 êâ³òíÿ 2000 ðîêó). Ìåòà ïðèíöèïó íåçâîðîòíîñò³ - áëîêóâàòè óùåìëåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ç áîêó äåðæàâè. Òàêà íàïðàâëåí³ñòü òëóìà÷åííÿ öüîãî ïðèíöèïó ðîáèòü éîãî îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é çàõèñòó â³ä ñâàâ³ëëÿ ç áîêó âëàäè, áåçïåêè ëþäèíè ÿê ãðîìàäÿíèíà, äîâ³ðè äî äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é. Íàäàííÿ çâîðîòíî¿ ñèëè çàêîíàì ñóïåðå÷èòü äóõó ïðàâîâî¿ äåðæàâè. Çã³äíî ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.06.2024 ¹321/ÂèõÇÏ1/436: ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 1.1 ãëàâè 1 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.11.2008 çà ¹1109/15800, ìåäè÷íèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ÂËÊ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â (êàíäèäàò³â ó ðåçåðâ³ñòè). Îñîáè, ÿê³ âèêëþ÷åí³ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó òà íå íàëåæàòü äî æîäíî¿ ³ç çàçíà÷åíèõ âèùå êàòåãîð³é. Óðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, îñîáè, ÿê³ áóëè âèêëþ÷åí³ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, íå çîáîâ`ÿçàí³ ïðîõîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ.. ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ (ñòâîðåííÿ) òà âèäà÷³ â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà äëÿ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³ ôîðìè òàêîãî äîêóìåíòà, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ð. ¹ 559 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 559) â³äîìîñò³, ùî çàçíà÷åí³ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâîìó äîêóìåíò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé ïåðåáóâຠàáî áóâ âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó Çáðîéíèõ Ñèë, ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè â³äîìîñòÿì, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.  êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñü ì³æ ñòîðîíàìè, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/13000/18 çàçíà÷åíî, ùî ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó çàêîííîñò³ òà ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º «ïðàâîâà ïðîöåäóðà» («fair procedure» - ñïðàâåäëèâà ïðîöåäóðà), ÿêà ïåðåäáà÷ຠïðàâîâ³ âèìîãè äî íàëåæíîãî ïðèéíÿòòÿ àêò³â îðãàíàìè ïóáë³÷íî¿ âëàäè. Ïðàâîâà ïðîöåäóðà âñòàíîâëþº ìåæ³ â÷èíåííÿ ïîâíîâàæåíü îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè ³, â ðàç³ ¿¿ íåíàëåæíîãî äîòðèìàííÿ, äຠï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ òàêèõ ä³é îñîáîþ, ÷è¿ ³íòåðåñè âîíà çà÷³ïàº, äî ñóäó. Âñòàíîâëåíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà ÿê ñêëàäîâà ïðèíöèïó çàêîííîñò³ òà ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ íåäîïóùåííÿ çëîâæèâàííÿ ç áîêó îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ âëàäè ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà â÷èíåííÿ ä³é, ÿê³ ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè ñïðàâåäëèâå ñòàâëåííÿ äî îñîáè. Öÿ ïðàâîâà ïðîöåäóðà ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ çàãàëüíîãî ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ñêëàäîâîþ ÿêî¿ º ïðèíöèï ëåã³òèìíèõ î÷³êóâàíü ÿê îäèí ç åëåìåíò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ñòâîðåííÿ, ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè, òà îñ³á, ïðèïèñàíèõ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü (äàë³ - ïðèçîâíèêè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè) âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â" â³ä 16.03.2017 ¹ 1951-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1951-VIII). ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1951-VIII ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - Ðåºñòð) - àâòîìàòèçîâàíà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà, ïðèçíà÷åíà äëÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, îáðîáêè òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ñòâîðåíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 1951-VIII âèçíà÷åíî, ùî îäíèì ç îñíîâíèõ çàâäàíü Ðåºñòðó º âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Òàê, ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó ¹ 1951-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàòåëåì Ðåºñòðó º Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - Äåðæàòåëü Ðåºñòðó), ðîçïîðÿäíèêîì Ðåºñòðó º Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê Ðåºñòðó), à Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè òà ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè º îðãàíàìè àäì³í³ñòðóâàííÿ òà âåäåííÿ Ðåºñòðó. Àäì³í³ñòðàòîðîì Ðåºñòðó º Äåðæàòåëü Ðåºñòðó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 1951-VIII äî Ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ, îáðîáëÿþòüñÿ òà çáåð³ãàþòüñÿ â áàç³ äàíèõ Ðåºñòðó òàê³ â³äîìîñò³: 1) ïåðñîíàëüí³ äàí³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â; 2) ñëóæáîâ³ äàí³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â. Ïóíêòîì 2 ÷.1 ñò. 9 ¹ 1951-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçîâíèê, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò ìຠïðàâî, çîêðåìà, çâåðòàòèñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó àäì³í³ñòðàòîðîì Ðåºñòðó, äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âåäåííÿ Ðåºñòðó ç ìîòèâîâàíîþ çàÿâîþ ùîäî íåïðàâîì³ðíîãî âêëþ÷åííÿ (íåâêëþ÷åííÿ) äî Ðåºñòðó çàïèñó ïðî ñåáå, âèïðàâëåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé Ðåºñòðó. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ (ñòâîðåííÿ) òà âèäà÷³ â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà äëÿ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³ ôîðìè òàêîãî äîêóìåíòà, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹ 559 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 559), â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ì³ñòèòü òàê³ â³äîìîñò³ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (çà íàÿâíîñò³): 1) ïð³çâèùå; 2) âëàñíå ³ì`ÿ (óñ³ âëàñí³ ³ìåíà); 3) ïî áàòüêîâ³ (çà íàÿâíîñò³); 4) äàòà íàðîäæåííÿ; 5) ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíîìó êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ³ ìàþòü â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); 6) îêðåìèé íîìåð çàïèñó â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â; 7) â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè ìåäè÷íèõ îãëÿä³â, ùî ïðîâîäèëèñÿ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó; 8) â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü â³äñòðî÷êè â³ä íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ áàçîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ ïðèçîâíèê³â àáî â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä (áðîíþâàííÿ) äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â; 9) â³éñüêîâå çâàííÿ (äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â); 10) â³éñüêîâî-îáë³êîâà ñïåö³àëüí³ñòü; 11) â³äîìîñò³ ïðî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó (êàòåãîð³ÿ îáë³êó); 12) â³äîìîñò³ ïðî â³éñüêîâèé îáë³ê (âèä îáë³êó òà òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó ïåðåáóâຠíà îáë³êó); 13) â³äîìîñò³ ùîäî çâåðíåííÿ àáî íàäñèëàííÿ äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àáî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 14) àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 15) íîìåðè çàñîá³â çâ`ÿçêó; 16) àäðåñè åëåêòðîííî¿ ïîøòè (çà íàÿâíîñò³); 17) äàòà ³ ÷àñ îíîâëåííÿ îáë³êîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèêîì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì; 18) äàòà ³ ÷àñ ôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 34 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé (ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ) ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ óçàãàëüíþþòüñÿ â îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ òà âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â. Âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ òà îáîâ`ÿçê³â ÿêîãî íàëåæèòü âíåñåííÿ çì³í äî ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä ïîçèâà÷à çàÿâè òà äîêóìåíò³â, ïîâèíåí áóâ âíåñòè çì³íè äî Ðåºñòðó, à ó âèïàäêó â³äìîâè ó â÷èíåíí³ ä³é, ïðî ÿê³ éøëîñÿ ïîâ³äîìèòè îá´ðóíòîâàí³ ïðè÷èíè òà íîðìàòèâí³ ï³äñòàâè, îäíàê íå ðîçãëÿíóâ ïî ñóò³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà íå âèð³øèâ ïîðóøåíå ó í³é ïèòàííÿ (ïðî âíåñåííÿ äàíèõ ùîäî ñòàòóñó òà êàòåãî𳿠îáë³êó, ï³äñòàâè çíÿòòÿ/âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äîìîñòåé ïðî ïîñòàíîâó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ÿêîþ éîãî áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Îòæå, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî òàêà çàÿâà íå áóëà âèð³øåíà ïî ñóò³ (â³äñóòíº áóäü-ÿêå ð³øåííÿ, ÿêå á ïîðîäæóâàëî äëÿ ïîçèâà÷à þðèäè÷í³ íàñë³äêè). Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 20.06.2023 ïîçèâà÷à áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2023, ïîçèâà÷ íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, òàê ÿê íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 6 ñòàòò³ 37 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì íå ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðî, ùî çðîáëåíî çàïèñ ó éîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâîìó äîêóìåíò³, à ñàìå: ñò. 64 «à» ãðàôè II ðîçêëàäó õâîðîá, Íàêàçó ÌÎÓ ¹ 402 â³ä 2008 ðîêó. Äàíèé çàïèñ ó â³éñüêîâîìó êâèòêó çàñâ³ä÷åíèé ãåðáîâîþ ìàñòèêîâîþ ïå÷àòêîþ, ùî ïåðåäáà÷åíî «Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâèé êâèòîê îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó» çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 582/2016. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÂËÊ â³ä 20.06.2023 ¹ 123/34 ïîçèâà÷à â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Êîëåã³ÿ ñóää³â àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ äîêàçè ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå äîâåäåíî ï³äñòàâè âçÿòòÿ ïîçèâà÷à ïîâòîðíî, àäæå ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó º îñòàòî÷íèì, à ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí çíîâó ñòàâàòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê, îêð³ì âèïàäê³â êîëè â³í ðîáèòü öå äîáðîâ³ëüíî. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷ຠòîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêòà òà ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà, ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïðè öüîìó, çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè (ïóíêò 32 ïîñòàíîâè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/17999/16; ïóíêò 38 ïîñòàíîâè â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 925/3/7, ïóíêò 40 ïîñòàíîâ â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/24257/16). Òàê³ æ âèñíîâêè áóëè âèêëàäåí³ ³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/8956/15 òà â³ä 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 923/682/16. ϳä ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàê³ ð³øåííÿ, äå ïîä³áíèìè (òîòîæíèìè, àíàëîã³÷íèìè) º ïðåäìåòè ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ íàÿâíå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ïóíêò 6.30 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/719/19, ïóíêò 5.5 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/2383/16; ïóíêò 8.2 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/5394/15-ã; ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-3007/11; ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/31606/15-ö). Òàêèì ÷èíîì âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó íà ÿê³ çä³éñíþº ïîñèëàííÿ àïåëÿíò º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè íå º ïîä³áíèìè ÿê ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çã³äíî ñòàòòåþ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà áóëè ÷èííèìè íà ÷àñ ¿õ âèíèêíåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçîâ çàäîâîëåíî ïðàâèëüíî, àäæå ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâòîðíî âêëþ÷åííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿíòà ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîçèö³¿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2024 ó ñïðàâ³ ¹200/2606/24, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.10.2024 òà ó ïîñòàíîâ³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 480/2384/24 º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ïðèíöèï îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè ïðèéíÿòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, íà îö³íö³ âñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ.  ð³øåíí³ ¹ 37801/97 â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ð. ïî ñïðàâ³ «Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçàâ, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, à â ð³øåíí³ â³ä 10 ëþòîãî 2010 ð. ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä â³äçíà÷èâ, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ.  ð³øåíí³ â³ä 27 âåðåñíÿ 2010 ð. ïî ñïðàâ³ «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïðèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, àíàë³çóþ÷è íàö³îíàëüí³ ñèñòåìè ïðàâîâîãî çàõèñòó íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ ïðàâà íà åôåêòèâí³ñòü âíóòð³øí³õ ìåõàí³çì³â â àñïåêò³ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, âêàçóâàâ, ùî äëÿ òîãî, ùîá áóòè åôåêòèâíèì, çàñ³á çàõèñòó ìຠáóòè íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêî¿ âæèòî¿ íà ðîçñóä äåðæàâíèõ îðãàí³â 䳿, áóòè áåçïîñåðåäíüî äîñòóïíèì äëÿ òèõ, êîãî â³í ñòîñóºòüñÿ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 06.09.2005 ð. ó ñïðàâ³ «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè» (Gurepka v. Ukraine), çàÿâà ¹61406/00, ï. 59); ñïðîìîæíèì çàïîá³ãòè âèíèêíåííþ àáî ïðîäîâæåííþ ñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è íàäàòè íàëåæíå â³äøêîäóâàííÿ çà áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå ìàëî ì³ñöå (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 26.10.2000 ð. ó ñïðàâ³ «Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³» (Kudla v. Poland), çàÿâà ¹30210/96, ï. 158) (ï. 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 16.08.2013 ð. ó ñïðàâ³ «Ãàðíàãà ïðîòè Óêðà¿íè» (Garnaga v. Ukraine), çàÿâà ¹20390/07).  ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî Ñóä ï³äêðåñëþº îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». ³í ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (ïóíêò 70). Ïðèíöèï «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õ âëàñíà íåäáàë³ñòü. Áóäü-ÿêà ³íøà ïîçèö³ÿ áóëà á ð³âíîçíà÷íîþ ñàíêö³îíóâàííþ íåíàëåæíîãî ðîçïîä³ëó îáìåæåíèõ äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â, ùî ñàìå ïî ñîá³ ñóïåðå÷èëî á çàãàëüíèì ³íòåðåñàì. Ñóä âêàçàâ, ùî äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæàâíîãî îðãàíó ïîâèíåí ïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ìîæóòü âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â гøåíí³ â³ä 30.01.2003 ¹3-ðï/2003 çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ñòÿãóþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/7162/25 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Â. ²ëü÷èøèí Ñóää³ Â.Â. Ãóëÿê Â.Î. Êóøí³ð