Постанова 4852 № 340/4020/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/4020/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñåìåíåíêà ß.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó (ñóääÿ Ã.Ï. Êàçàí÷óê) ó ñïðàâ³ ¹ 340/4020/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çã³äíî ðîçðàõóíêó, ñêëàäåíîãî íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ñàìå: ó ñóì³ 16258,02 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó ñóì³ 16258,02 ãðí. ó ì³ñÿöü ç 17 áåðåçíÿ 2025 ðîêó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ç 31.05.2024 ïîçèâà÷êà îòðèìóâàëà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ó ðîçì³ð³ 16258,02 ãðí, íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 31.05.2024 ¹ 01-17/1073. Ëèñòîì â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷êó, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ç 01.10.2024 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ¿¿ ïåíñ³¿, âíàñë³äîê ÷îãî ðîçì³ð ïåíñ³¿ çìåíøèâñÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷êè òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèìè. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ «'Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿» â³ä 24.09.2024 ¹112650003100; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³äíîâèòè ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷êè, ÿêå ³ñíóâàëî äî 01.10.2024 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹01-17/1073 â³ä 31.05.2024, òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ç 14.12.2024. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïîìèëêîâîñò³ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹823, ÿêîþ âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.09.2016 ¹622 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», îñê³ëüêè âêàçàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 20.07.2024, â òîé ÷àñ, ÿê ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à 31.05.2024 òà ç äîâ³äêîþ â³ä 31.05.2024. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñóâàâ, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè â³ä 12.07.2024 ¹ 823 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè ç 01.10.2024 â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çìåíøåíèé ç 16258,02 ãðí äî 8291,53 ãðí. Âèçíàâøè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.09.2024 ¹112650003100, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷êè º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 07.06.2024 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ä 31.05.2024 ¹ 01-17/1073, âèäàíî¿ óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ñòàíîì íà 31 òðàâíÿ 2024 ðîêó, ç 14.12.2024 ³ç âèïëàòîþ ð³çíèö³ ó ñóìàõ ïåíñ³¿. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹823 âèçíà÷åíî, ùî âîíà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.01.2024. Íàïîëÿãàº, ùî âêàçàíà ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹823 ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ç 01.01.2024, áåç âèêëþ÷åíü. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹823 óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íàäàíî äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 23.09.2024 ¹01-17/1868 ñòàíîì íà 31.12.2023, à çà ðåçóëüòàòîì ïåðåðàõóíêó çã³äíî ö³º¿ äîâ³äêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè çìåíøóºòüñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãàº, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷êè ðîçðàõîâàíà ïðàâîì³ðíî, à òîìó ïîçîâ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ â³ä 31.05.2024 ¹ 1713 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», äî ÿêî¿ äîëó÷èëà äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ä 31.05.2024 ¹ 01-17/1073, ÿêà âèäàíà óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ñòàíîì íà 31 òðàâíÿ 2024 ðîêó. Çàðîá³òíà ïëàòà ñòàíîâèëà 27096,70 ãðí, äå: îêëàä - 20459,00 ãðí; 4 íàäáàâêà çà ðàíã (6 ðàíã) - 500,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (30%) - 6137,70 ãðí. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷êè ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðèéíÿòå ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 07.06.2024 ¹ 112650003100 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ç 31.05.2024. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ îáðàõîâàíèé íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹01-7/1073 â³ä 31.05.2025 ðîêó â ñóì³ 16258,02 ãðí. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü äî óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (ëèñò â³ä 12.09.2024 ¹1100- 0307-6/59185) ùîäî âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-6 äî Ïîñòàíîâè ¹ 823 ñòîñîâíî ïîçèâà÷êè, ÿêà ïðàöþâàëà â ô³íàíñîâîìó óïðàâë³íí³ Çíàì`ÿíñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ òà çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåõ³ä íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 889. Êðîïèâíèöüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ íàäàíà äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 23.09.2024 ¹ 01-17/1868 ñòàíîì íà 31.12.2023 ³ç ñêëàäîâèìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ 11000,00 ãðí, äå: îêëàä - 7000,00 ãðí; íàäáàâêà çà ðàíã - 500,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 3556,50 ãðí. Ïðè öüîìó, äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 31.05.2024, âèäàíó óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêó íàäàâàëà ïîçèâà÷êà ïðè çâåðíåíí³ çà ïåðåâåäåííÿì íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 889, íå â³äêëèêàëè. гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹112650003100 â³ä 24.09.2024 ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè çà â³êîì òà ¿¿ ðîçì³ð ç 01.10.2024 âèçíà÷åíèé â ðîçì³ð³ 8291,53 ãðí. ϳñëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè ç 01.10.2024 çìåíøåíî ç 16258,02 ãðí äî 8291,53 ãðí. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çã³äíî ðîçðàõóíêó ñêëàäåíîãî íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ñàìå ó ñóì³ 16258 ãðèâåíü 2 êîï³éêè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ïðèíöèïè, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹889-VIII (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.05.2016). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó âòðàòèâ ÷èíí³ñòü Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹3723-XII, êð³ì ñòàòò³ 37, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 10 ³ 12 öüîãî ðîçä³ëó. Ïóíêòàìè 10 òà 12 ðîçä³ëó Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII çáåðåæåíî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16.12.1993 ¹3723-Õ²² «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», à ñàìå: - äåðæàâí³ ñëóæáîâö³, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ìàþòü íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó ¹3723-XII òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â; - äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó ¹3723-XII òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Òîáòî, çà íàÿâíîñò³ â îñîáè ñòàíîì íà 01.05.2016 ïåâíîãî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè (10 ðîê³â äëÿ îñ³á, ùî íà çàçíà÷åíó äàòó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî 20 ðîê³â íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëà îñîáà ñòàíîì íà 01.05.2016 íà äåðæàâí³é ñëóæá³), òàêà îñîáà çáåð³ãຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII, àëå çà òàêî¿ óìîâè: ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷êè ïåíñ³éíèé îðãàí ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 07.06.2024 ¹ 112650003100 ïðèçíà÷èâ ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ç 31.05.2024. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ îáðàõîâàíèé íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹01-7/1073 â³ä 31.05.2025 â ñóì³ 16258,02 ãðí. Ó ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹112650003100 â³ä 24.09.2024 ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè ç 01.10.2024 çã³äíî äîâ³äêè Êðîïèâíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 23.09.2024 ¹ 01-17/1868. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè ñêëàâ 8291,53 ãðí. Ïðè öüîìó ïåíñ³éíèé îðãàí íàïîëÿãàº, ùî ïðè òàêîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè â³í ïðàâîì³ðíî êåðóâàâñÿ Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿêèé çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 14 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 622, ç óðàõóâàííÿì çì³í çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 12 ëèïíÿ 2024 ðîêó ¹ 823. Òàê³ çì³íè Ïîðÿäêó ¹622 çà òâåðäæåííÿì ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó, à îòæå ¿õ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè é äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ç ïðèâîäó òàêèõ äîâîä³â ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.09.2016 ðîêó ¹ 622, (ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823) çã³äíî ç ïóíêòàìè 10 ³ 12 ðîçä³ëó XI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16.12.1993 ¹ 3723- XII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ìàþòü ïðàâî îñîáè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10.12.2015 ðîêó ¹ 889-VIII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», çîêðåìà, ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3-1 Ïîðÿäêó ¹622 (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823) äåðæàâí³ ñëóæáîâö³, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10.12.2015 ðîêó ¹ 889-VIII Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ÿê³ ïåíñ³þ, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, íå îòðèìóâàëè ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó, ìàþòü ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ öüîãî Ïîðÿäêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 622 (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823) ïåíñ³ÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äàòè çâåðíåííÿ, àëå íå ðàí³øå äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà, â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñóìè ¿õ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, äî ÿêî¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à îñîáàì, ÿê³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, - çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàöþþ÷îãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà â³äïîâ³äíîãî ðàíãó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, äî ÿêî¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 622 (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823) ôîðìà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ùî ïîäàºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, çàòâåðäæóºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç ̳íñîöïîë³òèêè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ¹ 622 (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ¹ 823) ó âñ³õ âèïàäêàõ çàðîá³òíà ïëàòà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ âðàõîâóºòüñÿ â ìåæàõ óñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. 12.07.2024 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 823 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ÿêîþ âíåñåí³ çì³íè äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.09.2016 ¹ 622 Ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè ¹823 ïåðåäáà÷åíî, ùî öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ (20.07.2024) òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 622, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 ðîêó ¹823 ïåðåäáà÷åíî, ùî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åí³ çà ôîðìàìè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-6, âèäàþòüñÿ âèêëþ÷íî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ç ïóíêòàìè 10 ³ 12 ðîçä³ëó Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-VIII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹ 3723-XII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâñÿ ùîäî âñòàíîâëåíî¿ ö³ºþ íîðìîþ çàáîðîíè çâîðîòíî¿ ä³¿ çàêîí³â ó ÷àñ³. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 13.05.1997 ¹1-çï Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàóâàæèâ, ùî íîðìà ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëþº îäèí ç íàéâàæëèâ³øèõ çàãàëüíîâèçíàíèõ ïðèíöèï³â ñó÷àñíîãî ïðàâà - çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öå îçíà÷àº, ùî âîíè ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ çàêîíàìè ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷èííîñò³. Çàêð³ïëåííÿ íàçâàíîãî ïðèíöèïó íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è ó ãðîìàäÿí âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíå ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ó ð³øåíí³ â³ä 09.02.1999 ¹1-ðï/99 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ íà òå, ùî ïðèíöèï çàêð³ïëåíèé ó ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî ä³ÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ òà ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿 ÷è ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Êð³ì òîãî, ó ð³øåíí³ â³ä 05.04.2001 ¹3-ðï/2001 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèíöèï îçíà÷àº, ùî ä³ÿ çàêîíó òà ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì àáî ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.04.2024 ¹580/6509/23 çàóâàæèâ, ùî çì³íà ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿê ïåð³îäè÷íî¿ âèïëàòè ô³çè÷í³é îñîá³, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíó, ÿêèé â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ ÿêîñò³ çàêîíó òà ëåã³òèìí³é ìåò³, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, íå ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 22 (ùîäî íåäîïóùåííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä) òà ñòàòò³ 58 (ùîäî â³äñóòíîñò³ ó çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³) Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà óìîâè, ùî òàê³ çì³íè íå ïåðåäáà÷àþòü çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ÿêó îñîáà îòðèìóº íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ òàêèõ çàêîíîäàâ÷èõ çì³í. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åí³ çà ôîðìàìè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-6 Ïîðÿäêó ¹ 622 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 20.07.2024) º ï³äñòàâîþ âèêëþ÷íî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 10 ³ 12 ðîçä³ëó Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 889-VIII, ³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. Çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâ³äñóòí³ìè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè Ïîðÿäêó ¹622, àäæå ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹823 íàáðàëà ÷èííîñò³ ëèøå 20.07.2024, â òîé ÷àñ, ÿê ïîçèâà÷ö³ ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ âæå ç òðàâíÿ 2024 ðîêó, òîáòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹823 òà çì³í äî Ïîðÿäêó ¹622. Ç öèõ ï³äñòàâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ââàæàâ, ùî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹112650003100 â³ä 24.09.2024 º ïðîòèïðàâíèì ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ϳäñóìîâóþ÷è, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåäáà÷åí³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 311, 315, 316, 321, 322, 327, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/4020/25 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ