Постанова 4852 № 160/15619/25
від 17.06.2026 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/15619/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñåìåíåíêà ß.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2025 ðîêó (ñóääÿ Îçåðÿíñüêà Ñ.².) ó ñïðàâ³ ¹160/15619/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.05.2025 ¹046350019568 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹2 ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó â³ä 23.01.2020 ðîêó ¹ 1/-ð/2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1- 5/2018(746/15); - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 2 ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè ðîáîòè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004, ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 05.05.2025 çã³äíî ç ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-ÕII, â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» ï³ä 02.03.2015 ¹213-VIII, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ ó ïðèéíÿòîìó 23.01.2020 ð³øåíí³ ¹1-ð/2020. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ö³ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º ïðîòèïðàâíèì òà ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷êè íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.05.2025 ¹046350019568 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè ðîáîòè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004, ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 05.05.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 ç óðàõóâàííÿì çàðàõîâàíèõ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè òà âèñíîâê³â ñóäó.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ âèíèêíåííÿ ó îñîáè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà ïîñàä³ àáî âèêîíàííÿ íåþ ðîá³ò, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó Ñïèñêó ¹ 2, à òàêîæ äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ çàéíÿòîñò³ ïðàö³âíèêà çà â³äïîâ³äíîþ ïðîôåñ³ºþ (òðóäîâà êíèæêà òà (àáî) óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè). Ñóä âêàçàâ, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ ïåð³îä ðîáîòè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004, ÿêèé ï³äòâåðäæåíî çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.04.1995 òà äîâ³äêîþ ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» ÂÑÏ «Øàõòîóïðàâë³ííÿ ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó» â³ä 21.04.2025 ¹ 547. Ïðè öüîìó, ñóä âèçíàâ áåçï³äñòàâíèìè çàóâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè îñêàðæóâàíèõ ïåð³îä³â çã³äíî äîâ³äêè ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» ÂÑÏ «Øàõòîóïðàâë³ííÿ ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó» â³ä 21.04.2025 ¹ 547 ç ò³º¿ ï³äñòàâè, ùî äàí³ äîâ³äêè íå â³äïîâ³äàþòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîâåäåíó àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ îñîáè, ïðîâåäåíó ³ çàòâåðäæåíó çã³äíî íàêàçó ïî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ¹1749 â³ä 17.12.1999, à ñàìå: â³äñóòíÿ àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ «ëàìï³âíèê», îñê³ëüêè ö³ºþ äîâ³äêîþ ï³äòâåðäæåíî ñï³ðíèé ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç çàçíà÷åííÿì íàÿâíî¿ àòåñòàö³¿ òà ïîñàäà ïîçèâà÷à ï³äïàäຠï³ä ïåðåë³ê ïîñàä, ùî íàäàþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ çà Ñïèñêîì ¹2. Òàêîæ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåð³îäè ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010, â ÿêèõ ïîçèâà÷êà ïðàöþâàëà â ÒΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ» º äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2, îñê³ëüêè òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷êè, à òàêîæ äîâ³äêà ÒΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ» â³ä 01.05.2022 ¹ 13 ì³ñòÿòü çàïèñè ïðî ñòàæ ¿¿ ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹2 (ó ïåð³îä ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009 çà ïîñàäîþ ïðîáîâ³äá³ðíèêîì 2 ðîçðÿäó, ùî ïåðåäáà÷åíî Ñïèñêîì ¹ 2 ðîçä³ëó ²² ï³äðîçä³ëîì 2à, ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2003; ó ïåð³îä ç 25.08.2009 ïî 05.02.2010 - çà ïîñàäîþ ìàéñòåð, ùî ïåðåäáà÷åíî Ñïèñêîì ¹ 2 ðîçä³ëó ²² ï³äðîçä³ëîì 2á, ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2003). Ñòîñîâíî ïîñèëàíü â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ïåíñ³éíîãî â³êó 55 ðîê³â, ïåðåäáà÷åíîãî ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ñóä çàóâàæèâ, ùî ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 2 â³äïîâ³äà÷åì ïðî³ãíîðîâàíî, ùî òàêà çàÿâà ïîäàíà íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ç äàíîãî ïèòàííÿ. Çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷êè, º íåîáõ³äíèì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ¹046350019568 â³ä 13.05.2025 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ö³ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ïîçèâà÷à ïåð³îäè ðîáîòè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004, ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010 òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷êè â³ä 05.05.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ³ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ïî äàí³é ñïðàâ³. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âêàçóº, ùî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàíî ïîçèâà÷êîþ, ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ï³ëüãîâîãî ñòàæó òà íåäîñÿãíåííÿ â³êó 55 ðîê³â. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, â³ê ïîçèâà÷êè 50 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 10 äí³â. Ñòðàõîâèé ñòàæ ñòàíîâèòü 27 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 18 äí³â. ϳëüãîâèé ñòàæ îñîáè (çà Ñïèñêîì ¹2) ñòàíîâèòü 6 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 2 äí³. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè çà Ñïèñêîì 2 ïðàâîì³ðíî íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004 çã³äíî óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ¹877 â³ä 08.08.2022, îñê³ëüêè äàí³ äîâ³äêè íå â³äïîâ³äàþòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîâåäåíó àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ îñîáè, ïðîâåäåíó ³ çàòâåðäæåíó çã³äíî íàêàçó ïî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ¹1749 â³ä 17.12.1999, à ñàìå: â³äñóòíÿ àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ «ëàìï³âíèê»; äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì 2 íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010, âêàçàí³ â óòî÷íþþ÷³é äîâ³äö³ ¹13 â³ä 01.05.2025, îñê³ëüêè íàäàíà äî ðîçãëÿäó äîâ³äêà íå ì³ñòèòü ïîçèö³¿ ïðîôåñ³¿, îêð³ì öüîãî â äîâ³äö³ îñòàíí³ì àáçàöîì òåêñòó óòî÷íåíî, ùî ïîñàäè ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó êàäð³â ÒçΠ«ÄÒÅÊ ÏÀÂËÎÃÐÀÄÑÜÊÀ ÖÇÔ» íå ïåðåäáà÷åíî, â òîé æå ÷àñ äîâ³äêó ï³äïèñàíî îñîáîþ íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà. Ïîçèâà÷êà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ îáðàíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 05.05.2025 çã³äíî ç ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-ÕII, â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» ï³ä 02.03.2015 ¹213-VIII, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ ó ïðèéíÿòîìó 23.01.2020 ð³øåíí³ ¹1-ð/2020. ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº, ùî îñê³ëüêè ñóäîì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, à ï³ëüãîâèé ñòàæ ïîâí³ñòþ âèçíàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó ìåíå ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïåíñ³¿, à ³íøîãî âàð³àíòó ïîâåä³íêè ó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ³ñíóº, ñóä ìຠïðàâî çîáîâ`ÿçàòè òàêèé îðãàí âëàäè ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ, ÿêå á ãàðàíòóâàëî åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè öå áóäå ñâ³ä÷èòè ïðî äîòðèìàííÿ ñóäîì ãàðàíò³é òîãî, ùî ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè áóäå îñòàòî÷íî âèð³øåíèé ³ âêàçàíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà íå ìîæëèâî âèçíàòè âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè íèì òàê³ ïîâíîâàæåííÿ áóëè ñàìîñò³éíî ðåàë³çîâàí³ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 05.05.2025 ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü ÷åðåç âåá-ïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2. Çàÿâà òà äîäàí³ äîêóìåíòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.05.2025 ¹ 046350019568 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ö³ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ï³ëüãîâîãî ñòàæó òà íåäîñÿãíåííÿ â³êó 55 ðîê³â.  ð³øåíí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.05.2025 ¹ 046350019568, çîêðåìà, çàçíà÷åíî: â³ê çàÿâíèö³ 50 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 10 äí³â. Ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè ñòàíîâèòü - 27 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 18 äí³â. ϳëüãîâèé ñòàæ îñîáè (çà Ñïèñêîì ¹2) ñòàíîâèòü 6 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 2 äí³. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì 2 íå çàðàõîâàíî: - ïåð³îä ç 17.12.1999 ðîêó ïî 20.12.2004 ðîêó çã³äíî óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ¹877 â³ä 08.08.2022 ðîêó, îñê³ëüêè äàí³ äîâ³äêè íå â³äïîâ³äàþòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîâåäåíó àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ îñîáè, ïðîâåäåíó ³ çàòâåðäæåíó çã³äíî íàêàçó ïî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ¹1749 â³ä 17.12.1999, à ñàìå: â³äñóòíÿ àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ «ëàìï³âíèê»; - ïåð³îäè ç 07.09.2007 ðîêó ïî 24.08.2009 ðîêó, ç 25.08.2009 ðîêó ïî 05.02.2010 ðîêó, âêàçàí³ â óòî÷íþþ÷³é äîâ³äö³ ¹13 â³ä 01.05.2025ð., îñê³ëüêè íàäàíà äî ðîçãëÿäó äîâ³äêà íå ì³ñòèòü ïîçèö³¿ ïðîôåñ³¿, îêð³ì öüîãî â äîâ³äö³ îñòàíí³ì àáçàöîì òåêñòó óòî÷íåíî, ùî ïîñàäè ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó êàäð³â ÒçΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ» íå ïåðåäáà÷åíî, â òîé æå ÷àñ äîâ³äêó ï³äïèñàíî îñîáîþ íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³ä 13.05.2025 ¹ 046350019568 ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ïîëîæåííÿìè ï.2 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷åíî, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹1-ð/2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213-VIII. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-Õ²² â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: á) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Îòæå, ç 23.01.2020 ïðàâèëà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà Ñïèñêîì ¹2 ðåãëàìåíòóþòüñÿ îäíî÷àñíî ïóíêòîì «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII òà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2148-VIII. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä â³ääàòè ïåðåâàãó ó ïðàâîçàñòîñóâàíí³ íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâîìó äëÿ ïîçèâà÷à Çàêîíó, à ñàìå: ïîëîæåííÿì ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿ çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Îñê³ëüêè íîðìè íàçâàíèõ çàêîí³â ðåãóëþþòü îäíå ³ òå æ êîëî â³äíîñèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíè ÿâíî ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó. Òàêå ðåãóëþâàííÿ ïîðóøóº âèìîãó ÿêîñò³ çàêîíó, ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 4 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó, òà íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà (ïóíêò 56 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè»). Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹11-1207àïï19, ïóíêò 56) ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, ó ö³é ñïðàâ³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå íîðìè Çàêîíó ¹1788-Õ²², ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020, à íå Çàêîíó ¹1058-²V. dz çì³ñòó ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.05.2025 ¹046350019568 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ö³ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2, çîêðåìà, ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Òàê, ïåíñ³éíèé îðãàí âèçíà÷èâ, ùî ï³ëüãîâèé ñòàæ ïîçèâà÷êè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ñêëàäຠ6 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 2 äí³. Ïîçèâà÷êà íàïîëÿãàº, ùî ¿é äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ìàþòü áóòè çàðàõîâàí³ ïåð³îäè ðîáîòè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004, ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010 ó ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» ÂÑÏ «Øàõòîóïðàâë³ííÿ ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó» òà ó ÒΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ». Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ íå ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â íàëåæí³ñòü ïîñàä ïîçèâà÷êè, ÿê³ îñòàííÿ îá³éìàëà ó âèçíà÷åí³ ïåð³îäè, äî ñïèñêó ïðîôåñ³é, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2, ïðîòå çàçíà÷àº, ùî òàê³ ïåð³îäè íå ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî ¿¿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà â³äñóòí³ñòþ íàëåæíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.44 Çàêîíó ¹1058-IV ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïï.2 ï.2.1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹22-1 â³ä 25.11.2005, äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, íàâåäåí³ ó öüîìó ïóíêò³, â òîìó ÷èñë³: äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, ùî âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè). Çà ïåð³îäè ðîáîòè ï³ñëÿ âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê) îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ïðî ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹ 10-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 08 ëèïíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 785/25562 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 8-1) (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî Ïîëîæåííÿ (äàë³ - ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó). ϳäïóíêòîì 5 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹22-1 âèçíà÷åí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à ñàìå: äîâ³äêà ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè (ó âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ïóíêòàìè 1-6, 8 ÷àñòèíè äðóãî¿, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 114 Çàêîíó òà ïóíêòîì 23 ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó). Ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà ï³ëüãîâèé ñòàæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹ 18-1, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 24 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó çà ¹ 1231/13105 (äàë³ - Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠð³øåííÿ ö³º¿ êîì³ñ³¿; äîêóìåíòè ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹ 442 «Ïðî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³» (äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòàæó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïåð³îä³â ðîáîòè ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 àáî ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹637 â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é. Ïóíêòîì 1 öüîãî Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ñòàæ ðîáîòè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.20 Ïîðÿäêó ¹637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹5). Ó äîâ³äö³ ïîâèííî áóòè âêàçàíî ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, äî ÿêèõ âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà, â òîìó ÷èñë³ âèïèñêè àáî äîâ³äêè, ñêëàäåí³ íà îñíîâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ (àâòîìàòèçîâàíèõ) òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹1 ³ ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18.11.2005 ¹383, ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âíåñåííÿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21.08.1992 òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21.08.1992. ³äïîâ³äíî äî ï. 10 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637. Çà ïðèïèñàìè ï.4.2 Ïîðÿäêó ¹383 ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ (ÿê âïåðøå ïðîâåäåíî¿, òàê ³ ÷åðãîâî¿) çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, çà óìîâè, ÿêùî âïðîäîâæ öüîãî ÷àñó íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ íå çì³íþâàëèñü äîêîð³ííî óìîâ ³ õàðàêòåð ïðàö³ (âèðîáíèöòâî, ðîáîòà, ðîáî÷å ì³ñöå), ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó ðàç³ äîêîð³ííî¿ çì³íè óìîâè ³ õàðàêòåðó ïðàö³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ïîçà÷åðãîâà àòåñòàö³ÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.3 Ïîðÿäêó ¹383 ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿, âïåðøå ïðîâåäåíî¿ äî 21 ñåðïíÿ 1997 ðîêó (âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü) äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ó âèðîáíèöòâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêàìè, òîáòî ïåð³îä ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³, äî äàòè âèäàííÿ íàêàçó íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ òà ïåð³îä ðîáîòè âïðîäîâæ íàñòóïíèõ 5 ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 4.2 öüîãî Ïîðÿäêó. Îòæå ñâîº÷àñíî ïðîâåäåíà àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ º îäíèì ³ç çàõîä³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïðàö³âíèê³â, ÿêèé ìຠñïðèÿòè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîêóìåíò³â ïðî ï³äòâåðäæåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó ïðàö³», ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.92 ¹442, ðîáîòîäàâö³ çîáîâ`ÿçàí³ ïðîâîäèòè àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³. Ïðè öüîìó çàêîíîäàâåöü ïîêëàâ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é. Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹442 òà Ìåòîäè÷íèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè äëÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè (äàë³ - ̳íïðàö³) â³ä 01 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ¹ 41. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â îñíîâíà ìåòà àòåñòàö³¿ ïîëÿãຠâ ðåãóëþâàíí³ â³äíîñèí ì³æ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ³ ïðàö³âíèêàìè ó ãàëóç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãîâå çàáåçïå÷åííÿ, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó â íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹442 òà ï³äïóíêòó 1.5 ïóíêòó 1 Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà 5 ðîê³â. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿. Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹442 òà Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ïåðåäáà÷àº: óñòàíîâëåííÿ ôàêòîð³â ³ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ óìîâ ïðàö³; ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íå äîñë³äæåííÿ ôàêòîð³â âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà, âàæêîñò³ é íàïðóæåíîñò³ òðóäîâîãî ïðîöåñó íà ðîáî÷îìó ì³ñö³; êîìïëåêñíó îö³íêó ôàêòîð³â âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà ³ õàðàêòåðó ïðàö³ íà â³äïîâ³äí³ñòü ¿õí³õ õàðàêòåðèñòèê ñòàíäàðòàì áåçïåêè ïðàö³, áóä³âåëüíèì òà ñàí³òàðíèì íîðìàì ³ ïðàâèëàì; óñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ øê³äëèâîñò³ é íåáåçïå÷íîñò³ ïðàö³ òà ¿¿ õàðàêòåðó çà ã³ã³ºí³÷íîþ êëàñèô³êàö³ºþ; îá´ðóíòóâàííÿ â³äíåñåííÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ äî êàòåãîð³¿ ç³ øê³äëèâèìè (îñîáëèâî øê³äëèâèìè), âàæêèìè (îñîáëèâî âàæêèìè) óìîâàìè ïðàö³; âèçíà÷åííÿ (ï³äòâåðäæåííÿ) ïðàâà ïðàö³âíèê³â íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ; ñêëàäàííÿ ïåðåë³êó ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é òà ïîñàä ³ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â; àíàë³ç ðåàë³çàö³¿ òåõí³÷íèõ ³ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà îïòèì³çàö³þ ð³âíÿ ã³ã³ºíè, õàðàêòåðó ³ áåçïåêè ïðàö³. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 8 òà 9 Ïîðÿäêó ¹442 ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çàíîñÿòüñÿ äî êàðòè óìîâ ïðàö³, ôîðìà ÿêî¿ çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íïðàö³ ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ç ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ïî ï³äïðèºìñòâó, îðãàí³çàö³¿ ³ çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì 50 ðîê³â. Âèòÿãè ç íàêàçó äîäàþòüñÿ äî òðóäîâî¿ êíèæêè ïðàö³âíèê³â, ïðîôåñ³¿ òà ïîñàäè ÿêèõ âíåñåíî äî ïåðåë³êó. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñâîº÷àñíî ïðîâåäåíà àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ º îäíèì ³ç çàõîä³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïðàö³âíèê³â, ÿêèé ìຠñïðèÿòè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ, ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ òîùî. Ïðè öüîìó îñîáà, ÿêà ïðàöþº íà ïîñàä³, â³äíåñåí³é äî Ñïèñêó ¹1 àáî ¹2, ðîáî÷å ì³ñöå ïî ÿê³é ï³äëÿãຠàòåñòàö³¿, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹442, íå íàä³ëåíà æîäíèìè ïðàâàìè (ïîâíîâàæåííÿìè, îáîâ`ÿçêàìè), ÿê³ á ìîãëè âïëèíóòè íà ñâîº÷àñí³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü. Çà ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à, àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ º âàæëèâèì çàïîá³æíèêîì ïîðóøåíü ó çàáåçïå÷åíí³ íàëåæíèõ óìîâ ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ. Ïðîòå, ðîçóì³þ÷è ïîëîæåííÿ ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII - «çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü» ÿê îáìåæóâàëüíèé çàõ³ä ïðè ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿, äåðæàâà ïîêëàäຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿, òà â³äïîâ³äíî, íàäì³ðíèé òÿãàð, íà ïåíñ³îíåðà (ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³). Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, îñîáè, ÿê³ çàéíÿò³ íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹2, àëå ç âèíè âëàñíèêà íà òàêèõ ï³äïðèºìñòâàõ íå áóëî ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ìàþòü ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè íà òàêèõ ïîñàäàõ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ Ñïèñêîì ¹2, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII. Ïðè öüîìó íà ïðàö³âíèêà, çàéíÿòîãî íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, íå ìîæíà ïîêëàäàòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³. Íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâ àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ãðîìàäÿí ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ï³äïðèºìñòâàìè ïðàâèë ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæí³ äåðæàâí³ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çîêðåìà Äåðæïðàö³. ßê çàçíà÷åíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó íàâåäåí³é âèùå ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à, íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïîêëàäàºòüñÿ íà âëàñíèêà ï³äïðèºìñòâà, à íå ïðàö³âíèêà. Ïðè öüîìó êîíòðîëþþ÷ó ôóíêö³þ ó â³äíîñèíàõ ùîäî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà ï³äïðèºìñòâ³ âèêîíóº äåðæàâà â îñîá³ â³äïîâ³äíèõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, à íå ïðàö³âíèê. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó, çã³äíî ³ç äàíèìè òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷êè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.04.1995, ÎÑÎÁÀ_1 : 24.04.1995 ïðèéíÿòà äî øàõòè ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó â/î «Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ`ó÷åíèöåþ ïîðîäîâèáèðàëüíèö³; 29.05.1995 ïåðåâåäåíà òàì æå ëàìï³âíèêîì 2-ãî ðîçðÿäó íà ÷àñ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ; 15.07.1996 ïåðåâåäåíà òàì æå ëàìï³âíèêîì 2-ãî ðîçðÿäó íà ïîñò³éíî; 02.07.2007 çâ³ëüíåíà çà âëàñíèì áàæàííÿì ñò.38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè; 03.07.2007 - ïðèéíÿòà ó÷íåì ïðîáîâ³äá³ðíèêà äî ÒΠ«ÖÇÔ Ïàâëîãðàäñüêà»; 07.09.2007 - ïåðåâåäåíà ïðîáîâ³äá³ðíèêîì 2 ðîçðÿäó; 25.08.2009 - ïåðåâåäåíà ìàéñòðîì îñíîâíîãî âèðîáíèöòâà; 05.02.2010 - çâ³ëüíåíà çà âëàñíèì áàæàííÿì ñò.38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ó âêàçàí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷êè ä³ÿëè Ñïèñêè, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.01.1991 ¹10, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.01.2003 ¹36, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.01.2003 ¹36, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.06.2016 ¹461, ïðîôåñ³¿, çà ÿêèìè ïðàöþâàëà ïîçèâà÷êà, â³äíåñåí³ äî Ñïèñêó ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äñóòí³ñòü â òðóäîâ³é êíèæö³ çàïèñ³â ùîäî ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. ϳëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè ïîçèâà÷êè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004 ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ äîâ³äêîþ ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» ÂÑÏ «Øàõòîóïðàâë³ííÿ ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó» ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ¹547 â³ä 21.04.2025. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ äîâ³äêè ïîçèâà÷êà ä³éñíî ïðàöþâàëà íà øàõò³ ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó â/î «Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ»: ó ïåð³îä ç 29.05.1995 äî 15.01.2003 çà ïðîôåñ³ºþ ëàìï³âíèê ä³ëüíèö³ âåíòèëÿö³¿ òà òåõí³êè áåçïåêè ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ïîâåðõí³, ùî ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹ 2, ðîçä³ë ², ï³äðîçä³ë 1, ïóíêò à, ïîçèö³ÿ 1010100à- 13357, çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 11.03.1994 ¹162, çã³äíî ÷àñòèíè 2 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ïåð³îä ç 16.01.2003 ïî 02.07.2007 çà ïðîôåñ³ºþ ëàìï³âíèê ä³ëüíèö³ âåíòèëÿö³¿ òà òåõí³êè áåçïåêè ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ïîâåðõí³, ùî ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹ 2, ðîçä³ë ², ï³äðîçä³ë 1, ïóíêò à, ïîçèö³ÿ 1.1à, çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 16.01.2003 ¹36, çã³äíî ÷àñòèíè 2 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Âèêîíóâàëà ðîáîòè â ã³ðíè÷îìó âèðîáíèöòâ³ (ïðîâåäåííÿ ã³ðíè÷èõ òà ³íøèõ ðîá³ò ç ìåòîþ âèäîáóòêó âóã³ëëÿ). Ïðîôåñ³ÿ ïðîéøëà àòåñòàö³þ çã³äíî íàêàçó ¹1087 â³ä 07.09.1994; íàêàçó ¹1749 â³ä 17.12.1999; ç 17.12.2004 ïî 20.12.2004 àòåñòàö³ÿ ïðîäîâæåíà íà ï³äñòàâ³ ëèñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè òà óìîâ ïðàö³ â³ä 22.10.2014; ðîçïîðÿäæåííÿ ¹1465 â³ä 21.12.2004. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîçèâà÷åì íàäàí³ êîﳿ íàêàçó ¹1087 â³ä 07.09.1994; íàêàçó ¹1749 â³ä 17.12.1999; ðîçïîðÿäæåííÿ ¹1465 â³ä 21.12.2004. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº ïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàóâàæåíü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à îñêàðæóâàíèõ ïåð³îä³â çã³äíî äîâ³äêè ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» ÂÑÏ «Øàõòîóïðàâë³ííÿ ³ìåí³ Ãåðî¿â Êîñìîñó» â³ä 21.04.2025 ðîêó ¹ 547, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äàí³ äîâ³äêè íå â³äïîâ³äàþòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîâåäåíó àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ îñîáè, ïðîâåäåíó ³ çàòâåðäæåíó çã³äíî íàêàçó ïî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ¹1749 â³ä 17.12.1999, à ñàìå: â³äñóòíÿ àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ «ëàìï³âíèê», îñê³ëüêè ö³ºþ äîâ³äêîþ ï³äòâåðäæåíî ñï³ðíèé ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç çàçíà÷åííÿì íàÿâíî¿ àòåñòàö³¿ òà ïîñàäà ïîçèâà÷à ï³äïàäຠï³ä ïåðåë³ê ïîñàä, ùî íàäàþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ çà Ñïèñêîì ¹2. Ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îäó ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè ïîçèâà÷à ó öåé ïåð³îä ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ äîâ³äêîþ ÒΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ» ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é â³ä 01.05.2022 ¹ 13, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçèâà÷êà ïðàöþâàëà ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà îñíîâíîìó âèðîáíèöòâ³ ïî çáàãà÷åííþ âóã³ëëÿ â ÒΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ»: çà ïåð³îä ðîáîòè ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009 âèêîíóâàëà ðîáîòè íà îñíîâíîìó âèðîáíèöòâ³, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çáàãà÷åííÿì âóã³ëëÿ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì çà ïðîôåñ³ºþ, ïîñàäîþ ïðîáîâ³äá³ðíèê 2 ðîçðÿäó, ùî ïåðåäáà÷åíî Ñïèñêîì ¹ 2 ðîçä³ëó ²² ï³äðîçä³ëîì 2à, ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2003 çà ïåð³îä ç 25.08.2009 ïî 05.02.2010 âèêîíóâàëà ðîáîòè íà îñíîâíîìó âèðîáíèöòâ³, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çáàãà÷åííÿì âóã³ëëÿ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì çà ïðîôåñ³ºþ, ïîñàäîþ ìàéñòåð, ùî ïåðåäáà÷åíî Ñïèñêîì ¹ 2 ðîçä³ëó ²² ï³äðîçä³ëîì 2á, ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2003. Äàíà ïðîôåñ³ÿ ïðîéøëà àòåñòàö³þ çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 01.03.2005 ¹205. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîçèâà÷êîþ íàäàí³ êîﳿ ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 01.03.2005 ¹205 òà çàòâåðäæåíèé, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 01.03.2005 ¹205, Ïåðåë³ê ïðîôåñ³é, ð.ì., âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðàö³âíèêàì ÿêèì ï³äòâåðäæåíî, çã³äíî ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿, ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà Ñïèñêîì 2. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº ïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íå çàðàõóâàâ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 07.09.2007 ðîêó ïî 24.08.2009 ðîêó; 25.08.2009 ðîêó ïî 05.02.2010, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ó âêàçàí³é äîâ³äö³ ïîçèö³¿ ïðîôåñ³¿, îñê³ëüêè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ íàäàëà òðóäîâó êíèæêó, à òàêîæ äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ÿê³ âèäàí³ ÒΠ«ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäñüêà ÖÇÔ», ùî ì³ñòèòü çàïèñè ïðî ñòàæ ¿¿ ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹2. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âêàçóº íà áåçï³äñòàâí³ñòü ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåâðàõóâàííÿ äîâ³äêè ÒçΠ«ÄÒÅÊ ÏÀÂËÎÃÐÀÄÑÜÊÀ ÖÇÔ» ¹13 â³ä 01.05.2025 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ó ö³é äîâ³äö³ îñòàíí³ì àáçàöîì òåêñòó óòî÷íåíî, ùî ïîñàäè ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó êàäð³â ÒçΠ«ÄÒÅÊ ÏÀÂËÎÃÐÀÄÑÜÊÀ ÖÇÔ» íå ïåðåäáà÷åíî, â òîé æå ÷àñ äîâ³äêó ï³äïèñàíî îñîáîþ íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî íåäîë³êè ó âèäàí³é ïîçèâà÷åâ³ äîâ³äö³ íå ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷êè çà Ñïèñêîì ¹2, îñê³ëüêè ïîçèâà÷êà íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâèëüí³ñòü çàïîâíåííÿ òà âèãîòîâëåííÿ äîâ³äîê íà ï³äïðèºìñòâ³. Òàêîæ, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó Ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (ôîðìà ÎÊ-5) ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî ñïåö³àëüíèé ñòàæ ïîçèâà÷à çà ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004; ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010 çà êîäîì ï³äñòàâè äëÿ îáë³êó ñïåöñòàæó «ÇÏ3013Á1», ùî çã³äíî Äîâ³äíèêà êîä³â ï³äñòàâ äëÿ îáë³êó ñòàæó îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷êà íàëåæàëà äî ïðàö³âíèê³â, ÿê³ áóëè çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2. Çà öèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷êè ç 17.12.1999 ïî 20.12.2004; ç 07.09.2007 ïî 24.08.2009; 25.08.2009 ïî 05.02.2010ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íå çä³éñíèëî íàëåæíèì ÷èíîì ðîçðàõóíîê ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 13.05.2025 ðîêó ¹046350019568 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³þ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ¿õ çàäîâîëåííÿ áåç ïåðåâ³ðêè ïåíñ³éíèì îðãàíîì äîòðèìàííÿ óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ áóäå âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ³ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ¿õ âèïëàòè çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ñò. 82 öüîãî Çàêîíó äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ðîçãëÿäàþòüñÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ (ñòàòòÿ 81), íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ¹ 1058-IV, ÿê çàçíà÷åíî â éîãî ïðåàìáóë³, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠòåðèòîð³àëüíèé îðãàí ÏÔÓ òà íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ï.4.7 íàâåäåíîãî âèùå Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çàëåæèòü â³ä ðåçóëüòàò³â ðîçãëÿäó ïîäàíèõ ïîçèâà÷êîþ ³ íàÿâíèõ ó ïåíñ³éíîìó îðãàí³ äîêóìåíò³â, ùî â³äíåñåíî äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ âèêëþ÷ຠçîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â ïðèìóñîâîìó (ñóäîâîìó) ïîðÿäêó ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå, êîíêðåòíå ð³øåííÿ. Ñòàòòåþ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ñïîñîáè çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, òà çàçíà÷åíî, ùî çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.4 òà ï.10 ÷.2 ñò.245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò òàêèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. ³äïîâ³äíî äî Ðåêîìåíäàö³é ¹ Ê(80)2 ùîäî çä³éñíåííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè, ïðèéíÿòèõ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè 11.03.1980, òåðì³í «äèñêðåö³éíå ïîâíîâàæåííÿ» îçíà÷ຠïîâíîâàæåííÿ, ÿêå íàäຠàäì³í³ñòðàòèâíîìó îðãàíó ïåâíèé ñòóï³íü ñâîáîäè ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, òàêèì ÷èíîì äàþ÷è éîìó çìîãó âèáðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå áóäå íàéá³ëüø ïðèéíÿòíèì. Îòæå, äèñêðåö³éíèìè º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàëèøàþòü äåðæàâíîìó îðãàíó ÷è éîãî ïîñàäîâ³é îñîá³ ñâîáîäó ðîçñóäó ï³ñëÿ ç`ÿñóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Íàä³ëèâøè äåðæàâí³ îðãàíè äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, çàêîíîäàâåöü íàäàâ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó äåðæàâè ïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ïðè ïðèéíÿòò³ óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè òà çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó ïîäàíèõ íåþ äîêóìåíò³â. Ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè ïåíñ³éíèé îðãàí, óïîâíîâàæåíèé íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é ç ðîçðàõóíêó òà ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â çàëåæíîñò³ â³ä ðåçóëüòàò³â ðîçãëÿäó ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â, ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ïåíñ³éíîãî îðãàíó, âòðó÷àííÿ äî ÿêèõ ç áîêó ñóäó íå â³äïîâ³äàòèìå çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ º íåïðèïóñòèìèì. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷êè, îñê³ëüêè ïåíñ³éíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ñï³ðíå ð³øåííÿ, íå çä³éñíèâ íàëåæíèì ÷èíîì îáðàõóíîê ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè, òîáòî íå ðåàë³çóâàâ ñâî¿ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ö³ íå áóëà ïðèçíà÷åíà, ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ âèïëàòè, à îòæå ïðàâà ïîçèâà÷êè íà âèïëàòó ïåíñ³¿ íå ïîðóøåíî ³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äòàê ïåðåäáà÷åí³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.311, 315, 317, 321, 322, 327, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/15619/25 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ