Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/19253/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/19253/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ßñåíîâî¿ Ò.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñóõîâàðîâà À.Â., Ãîëîâêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Äí³ïð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó (ñóääÿ Êó÷óãóðíà Í.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷êà ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2025 ¹047150028697 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 ç 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíó ç 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1, îäíàê ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¿é áóëî â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç íåäîñÿãíåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó. ²ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷êà íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹1-ð/2020, ÿêèì âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹213-VIII. Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ (ï.ï. «á» ï.3) Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: «Íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: à) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 45 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 15 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ». Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïîçèâà÷êà óêàçóº, ùî äîñÿãëà íåîáõ³äíîãî â³êó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà Ñïèñêîì ¹1, à òàêîæ ìຠíåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ³ ï³ëüãîâèé ñòàæ. Ïîçèâà÷êà óâàæຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ³ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2025 ¹047150028697 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.05.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1, â³äïîâ³äíî äî ï. «à» ÷.1 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-V²² â³ä 02.03.2015, ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-5/2018 (746/15) â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹2-ð/2020, òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, íàâåäåíèõ ó öüîìó ð³øåíí³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ¿õ çàäîâîëåíí³ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñêàðæíèêîì çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ïóíêòó 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âèçíà÷åíî, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-ÕÏ â³ä 05.11.1991 â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» ¹213-VIII â³ä 02.03.2015 äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 01.04.2015 íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: - íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: à) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 45 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 15 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Òîáòî, â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, âèçíà÷åíî ï³ëüãîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äëÿ îñ³á, çîêðåìà æ³íîê, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 01.04.2015 íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ,- 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Ââàæàº, ùî íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ ïîçèâà÷à º ï³äõ³ä, êîëè â³êîâèé öåíç ìຠáóòè âñòàíîâëåíèé íà ð³âí³ íàéìåíøî¿ âåëè÷èíè, òîáòî 45 ðîê³â. Îäíàê, ï³ëüãîâèé ñòàæ ïîçèâà÷êè ñòàíîì íà 01.04.2015 ñòàíîâèòü 1 ð³ê 9 ì³ñÿö³â 18 äí³â, ùî íå äຠïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII. Òîáòî, â³äñóòí³é ï³ëüãîâèé ñòàæ 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â, ÿê âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 13 Çàêîíó ¹1788- XII òà ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðíóëàñÿ äî îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1. 06.06.2025 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿëî ð³øåííÿ ¹047150028697 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ð³øåíí³, ç-ïîì³æ ³íøîãî, çàçíà÷åíî ïðî òàêå. ³äìîâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹1 ÎÑÎÁÀ_1 . Äàòà íàðîäæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .Äàòà çâåðíåííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ôîíäó Óêðà¿íè 30.05.2025. Ïåíñ³éíèé â³ê, âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», (äàë³ - Çàêîí ¹1058) ñòàíîâèòü 50 ðîê³â. ³ê çàÿâíèêà 47 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 03 äí³. Íåîáõ³äíèì ñòðàõîâèé ñòàæ, âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058, ñòàíîâèòü 20 ðîê³â. Íåîáõ³äíèé ï³ëüãîâèé ñòàæ íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹1, âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058 ñòàíîâèòü 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè ñòàíîâèòü 23 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 20 äí³â, ñòàæ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ ðîê³â (çà Ñïèñîê 1): 33 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 20 äí³â. ϳëüãîâèé ñòàæ îñîáè ïî Ñïèñêó ¹1 ñòàíîâèòü 10 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 12 äí³â. Ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè. Çà äîäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹1 çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çã³äíî äîâ³äêè ¹246/2 â³ä 22.05.2025. Çã³äíî ³íäèâ³äóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó çàðàõîâàíî óñ³ ïåð³îäè. Îñîáà ìàòèìå ïðàâî íà ïåíñ³éíó âèïëàòó ç 28.07.2027. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹047150028697 â³ä 06.06.2025 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ãð. ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó çâ`ÿçêó ç íåíàñòàííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó (50 ðîê³â). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Çà ïðèïèñîì ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV), Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1788-XII), Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹ 22-1 â³ä 25.11.2005, Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹ 637. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó ¹1058-²V, ïåíñ³ÿ ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 1058-²V, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ ³íâàë³äàìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á - ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹1058-IV, çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ ï³äëÿãàþòü â ò.÷.: ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ (ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè) òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ñòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ô³ë³ÿõ, ïðåäñòàâíèöòâàõ, â³ää³ëåííÿõ òà ³íøèõ â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ëàõ öèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é, ó ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàííÿõ, ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, îñ³á, ÿê³ ïðîâàäÿòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü, òà â ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî ïðàöþþòü íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, àáî âèêîíóþòü ðîáîòè (íàäàþòü ïîñëóãè) íà çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ÷è ó ô³çè÷íèõ îñ³á çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó; ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ó òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. Çã³äíî äî ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ àáî ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, êð³ì íàÿâíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî ïåð³îä ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ äî äîñÿãíåííÿ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, òà ïåð³îä ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà äî äàòè, êîëè ãîäóâàëüíèê äîñÿã áè â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹ 1788-XII äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ. Äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ â ò.÷.: áóäü-ÿêà ³íøà ðîáîòà, íà ÿê³é ïðàö³âíèê ï³äëÿãàâ äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, àáî çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ïåð³îä îäåðæàííÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, à òàêîæ ðîáîòà â`ÿçí³â ³ ðîáîòà çà óãîäàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.114 Çàêîíó ¹1058-IV ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 114 Çàêîíó ¹1058-IV íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ: 1) ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Òîáòî, íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ âèíèêíåííÿ ó îñîáè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º íàëåæí³ñòü éîãî ïðîôåñ³¿, ïîñàäè äî ï³ëüãîâî¿ (äî Ñïèñêó ¹1 â äàíîìó âèïàäêó) òà ï³äòâåðäæåííÿ øê³äëèâèõ óìîâ ïðàö³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ ï³ëüãîâîãî ñòàæó íà òàêèõ ðîáîòàõ òà äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï`ÿòíàäöÿòèì - äâàäöÿòü òðåò³ì öüîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó: ÷îëîâ³êàì - íà 1 ð³ê çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê òàêî¿ ðîáîòè; æ³íêàì - íà 1 ð³ê 4 ì³ñÿö³ çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê òàêî¿ ðîáîòè. Çàçíà÷åíå çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó äëÿ æ³íîê çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ ó ïåð³îä çá³ëüøåííÿ â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ ïî 31 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹1788-XII ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì ìàþòü ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 60 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â. Íàòîì³ñòü, çã³äíî ç ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-V²²², íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 45 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 15 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Çã³äíî ç ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ï³ñëÿ 01.04.2015 ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Äî äîñÿãíåííÿ â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü æ³íêè 1975 ðîêó íàðîäæåííÿ ³ ñòàðø³ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè òàêîãî â³êó: 45 ðîê³â - ïî 31 áåðåçíÿ 1970 ðîêó âêëþ÷íî; 45 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â - ç 1 êâ³òíÿ 1970 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 1970 ðîêó; 46 ðîê³â - ç 1 æîâòíÿ 1970 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 1971 ðîêó; 46 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â - ç 1 êâ³òíÿ 1971 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 1971 ðîêó; 47 ðîê³â - ç 1 æîâòíÿ 1971 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 1972 ðîêó; 47 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â - ç 1 êâ³òíÿ 1972 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 1972 ðîêó; 48 ðîê³â - ç 1 æîâòíÿ 1972 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 1973 ðîêó; 48 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â - ç 1 êâ³òíÿ 1973 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 1973 ðîêó; 49 ðîê³â - ç 1 æîâòíÿ 1973 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 1974 ðîêó; 49 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â - ç 1 êâ³òíÿ 1974 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 1974 ðîêó; 50 ðîê³â - ç 1 æîâòíÿ 1974 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1975 ðîêó. Òîáòî, Çàêîíîì ¹213-V²²², ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, çá³ëüøåíî ðàí³øå ïåðåäáà÷åíèé ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-Õ²² â³ê íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çîêðåìà, æ³íêàì ç 45 ðîê³â äî 50 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 âèçíàí³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹213-VIII (ïóíêò 1 ð³øåííÿ). Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè çàçíà÷åíîãî гøåííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 1788-XII, â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 45 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 15 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Òàêèì ÷èíîì, гøåííÿì ¹1-ð/2020 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ íåêîíñòèòóö³éíèìè îêðåì³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 1788-Õ²², ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì âîíè âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ öüîãî гøåííÿ (ïóíêò 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ). Îäíî÷àñíî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âñòàíîâèâ, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äí³ íîðìè â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Çàêîí ¹1788-Õ²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020, âñòàíîâëþâàâ ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, äëÿ æ³íîê ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 45 ðîê³â (çà íàÿâíîñò³ ñòàæó ðîáîòè òà ³íøèõ óìîâ, âèçíà÷åíèõ â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Îòæå, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëà íàÿâíà êîë³ç³ÿ ì³æ íîðìàìè Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ ¹ 1-ð/2020 ç îäíîãî áîêó, òà Çàêîíîì ¹1058-²V - ç ³íøîãî â ÷àñòèí³ â³êó íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ïåðøèé ³ç öèõ çàêîí³â âèçíà÷àâ òàêèé â³ê ó 45 ðîê³â, òîä³ ÿê äðóãèé - ó 50 ðîê³â. Îñê³ëüêè íîðìè íàçâàíèõ çàêîí³â ðåãóëþþòü îäíå ³ òå æ êîëî â³äíîñèí, âîíè ÿâíî ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó. Òàêå ðåãóëþâàííÿ ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó», ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950, òà íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà (äèâ. ïóíêò 56 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14.10.2010 ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè»). Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹11-1207àïï19, ïóíêò 56) ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Îòæå, ó äàí³é ñïðàâ³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå íîðìè Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ ¹1-ð/2020, à íå Çàêîíó ¹1058-²V. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ìåæàõ çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹360/3611/20 ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî â äàíîìó âèïàäêó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ñàìå íîðìè Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ ¹1-ð/2020, ïîëîæåííÿ ÿêèõ º íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèìè äëÿ îñîáè, à íå Çàêîíó ¹1058-²V. Ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Çàêîí ¹ 1788-Õ²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ ¹ 1-ð/2020 âñòàíîâëþâàâ ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, äëÿ æ³íîê ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 45 ðîê³â (çà íàÿâíîñò³ ñòàæó ðîáîòè òà ³íøèõ óìîâ, âèçíà÷åíèõ â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷êà ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîñÿãëà 47 ðîê³â òà, ÿê âèäíî ç ðîçðàõóíêó ñòàæó (Ôîðìà ÐÑ-ïðàâî) çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹047150028697, ìàëà 33 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 20 äí³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ³ 10 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 0 äí³â ñòàæó ï³ëüãîâîãî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.1991 ¹ 1788-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïîçèâà÷êà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 ñïðàâà ¹ 1-5/2018(746/15) â³ä 23.01.2020, à â³äïîâ³äà÷, â ñâîþ ÷åðãó, íå çàñòîñóâàâ á³ëüø ñïðèÿòëèâèé çàêîí, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïîçèâà÷êè íà îáóìîâëåíó ðîáîòîþ ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, ïðîòå çàñòîñóâàâ çàêîí, ÿêèé ïîçáàâëÿº çàçíà÷åíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âêàçàí³ ïðàâîâ³ ïðèïèñè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äìîâà óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ö³, ÿêà íà ÷àñ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîñÿãëà 45 ðîê³â ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà â³êîì ç ïîñèëàííÿì íà íåäîñÿãíåííÿ íåþ 50-ð³÷íîãî ïåíñ³éíîãî â³êó, âèçíà÷åíîãî ÷. 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-²V º ïðîòèïðàâíîþ. ³äòàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàíî ¿ì íàëåæíó þðèäè÷íó îö³íêó, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî