Ухвала КЦС ВС № 646/4738/19

УХВАЛА 15 травня 2024 року м. Київ справа № 646/4738/19 провадження № 61-14023св23 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: головуючого - Лідовця Р. А. суддів: Гулейкова І. Ю., Коломієць Г. В., Синельникова Є. В., Шиповича В. В., учасники справи: позивач - виконуючий обов`язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Харківської міської ради, відповідач - ОСОБА_1 , розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Шафоростовим Валентином Олександровичем, про повернення судового збору, ВСТАНОВИВ: У липні 2019 року виконуючий обов`язки керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів. Рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 28 листопада 2019 року позов Харківської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Харківської міської ради залишено без задоволення. Постановою Харківського апеляційного суду від 29 жовтня 2020 року апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено. Рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 28 листопада 2019 року скасовано. Позов Харківської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Харківської міської ради задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у розмірі 487 901,76 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат. Постановою Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного суду від 29 жовтня 2020 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (касаційне провадження № 61-17197сво20). Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 25 березня 2022 року № 14/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Сумської, Харківської областей), відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Харківського апеляційного суду на Полтавський апеляційний суд. Постановою Полтавського апеляційного суду від 21 листопада 2022 року апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено. Рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 28 листопада 2019 року скасовано та ухвалено нове судове рішення. Позов Харківської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Харківської міської ради задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі 487 901,76 грн. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 лютого 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Шафоростовим В. О., залишено без задоволення, а постанову Полтавського апеляційного суду від 21 листопада 2022 року - без змін (касаційне провадження № 61-14023св23). У березні 2024 року до Верховного Суду, шляхом формування документа у системі «Електронний суд», надійшла заява ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Шафоростовим В. О., про повернення надмірно сплаченого судового збору у розмірі 4 879,02 грн за подання касаційної скарги, посилаючись на те, що оскільки касаційна скарга була подана в електронній формі, тому розмір судового збору за її подання мав бути обчислений із застосуванням коефіцієнту 0,8 для пониження ставки судового збору відповідно до положень частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір». Так, при зверненні до суду з касаційною скаргою в електронній формі заявником було сплачено судовий збір у розмірі 25 395,10 грн. Проте, з урахуванням положень частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір за подання касаційної скарги у вказаній справі мав бути сплачений у розмірі 19 516,08 грн (25 395,10 грн * 0,8% = 19 516,08 грн). Отже, сума надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги становить 4 879,02 грн (25 395,10 грн - 19 516,08 грн = 4 879,02 грн). Вивчивши матеріали цивільної справи та перевіривши доводи заяви ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Шафоростовим В. О., про повернення судового збору, Верховний Суд дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав. Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір». Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Станом на 01 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб був встановлений у розмірі 1 921 грн. Згідно з підпунктом 1 частини першої статті 176 ЦПК України ціна позову визначається, зокрема, у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку. Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з позовом) за подання до суду позовної заяви майнового характеру юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з підпунктом 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми. Законом України від 26 травня 2021 року № 2147а-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» до статті 4 Закону України «Про судовий збір» включено частину третю, відповідно до якої при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (підпункт «б» підпункту 1 пункту 17 § 1 розділу 4). Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 листопада 2022 року у справі № 916/228/22 (провадження № 12-26гс22) зазначила, що Верховний Суд застосовує коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору в разі подання до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», в електронній формі. Особи, які після 04 жовтня 2021 року подають до суду документи в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі України «Про судовий збір». Звертаючись до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Полтавського апеляційного суду від 21 листопада 2022 року, ОСОБА_1 сплатив судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 25 395,10 грн, що підтверджується копією платіжної інструкції від 25 вересня 2023 року № 1 (том 3, а. с. 101). З огляду на зазначене, оскільки ОСОБА_1 , подав уточнену касаційну скаргу шляхом формування документа у системі «Електронний суд», судовий збір за подання касаційної скарги, з урахуванням зазначеного коефіцієнту, буде становити 19 516,08 грн (25 395,10 грн * 0,8%). Частиною другою статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. У пункті 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зазначено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Ураховуючи викладене, частину сплаченого ОСОБА_1 судового збору за платіжною інструкцією від 25 вересня 2023 року № 1, а саме у розмірі 4 879,02 грн (25 395,10 грн - 19 516,08 грн = 4 879,02 грн) слід повернути заявнику як такий, що внесений у більшому розмірі, ніж встановлено законом. Ураховуючи наведене, заява ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Шафоростовим В. О., про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги підлягає задоволенню. Керуючись пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Шафоростовим Валентином Олександровичем, про повернення судового збору задовольнити. Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві повернути ОСОБА_1 надмірно сплачений ним судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 4 879,02 грн, що внесений згідно із платіжною інструкцією від 25 вересня 2023 року № 1 на розрахунковий рахунок - UA288999980313151207000026007, отримувач - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача - 37993783. Копію ухвали направити ОСОБА_1 . Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Головуючий Судді:Р. А. Лідовець І. Ю. Гулейков Г. В. Коломієць Є. В. Синельников В. В. Шипович