Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/4092/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ãðóäíÿ 2022 ð. Ñïðàâà ¹ 520/4092/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.11.2021 (ñóääÿ Ïàíîâ Ì.Ì.; ì. Õàðê³â) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4092/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÄÑÍÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³) , â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íåíàäàíí³ ó òåðì³í, ùî âèçíà÷åíèé çàêîíîì, â³äïîâ³ä³, íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ, ÿêèé áóëî ïîäàíî ÎÑÎÁÀ_1 íà åëåêòðîííó ïîøòó, òà ó íåïðàâîì³ðí³é â³äìîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà öåé çàïèò, ÿêèé áóëî ïîäàíî ÎÑÎÁÀ_1 ; - óñóíóòè ïîðóøåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 íà äîñòóï äî çàïèòàíî¿ íèì ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ïîñàäîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ó ñòðîê íå á³ëüøå í³æ 5 äí³â ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó, íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 íàñòóïíó ³íôîðìàö³þ, ç äîòðèìóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíèé àðõ³âíèé ôîíä òà àðõ³âí³ óñòàíîâè: 1. ×è ïåðåäàí³ äî Íàö³îíàëüíîãî àðõ³âíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíòè Óïðàâë³ííÿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó? 2. Êîëè òà äî ÿêî¿ ñàìå àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àðõ³âó, àðõ³âíîãî ï³äðîçä³ëó, àðõ³âíîãî â³ää³ëó óñòàíîâè ÷è ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, ùî çàáåçïå÷óº îáë³ê ³ çáåð³ãàííÿ àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â, âèêîðèñòàííÿ â³äîìîñòåé, ùî â íèõ ì³ñòÿòüñÿ, ïåðåäàí³ äîêóìåíòè Óïðàâë³ííÿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó (âêàçàòè íàçâó àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, äàòà òà íîìåð àêòó). 3. Äå çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ñòàëè ó êâ³òí³-òðàâí³ 1986 ðîêó ï³äñòàâîþ äëÿ ñòâîðåííÿ óì. Õàðêîâ³ áàòàëüéîíó âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ (âêàçàòè äàòà òà íîìåð íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íñüêî¿ PCP, äàòà òà íîìåð íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðà çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó). 4. Äå çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè ïðî ì³ñöå òà òåðì³íè äèñëîêàö³¿ çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó, ïåð³îä ó÷àñò³ éîãî îñîáîâîãî ñêëàäó â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïåðåë³ê îñíîâíèõ ðîá³ò òà çàâäàíü, êîòðèé áóâ âèêîíàíèé îñîáîâèì ñêëàäîì çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó ÷è éîãî îêðåìèìè ï³äðîçä³ëàìè ó ïåð³îä òðàâåíü-÷åðâåíü 1986ðîêó. 5. Äå çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè ïðî ë³êâ³äàö³þ öüîãî òàê çâàíîãî Õàðê³âñüêîãî áàòàëüéîíó âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ (âêàçàòè äàòà òà íîìåð íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íñüêî¿ PCP, ï³äñòàâè, êîíêðåòíó äàòó ë³êâ³äàö³¿ áàòàëüéîíó ÿê ï³äðîçä³ëó, íàÿâí³ñòü ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî ë³êâ³äàö³þ, äàòó òà íîìåð íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ êîìàíäèðà çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó â³ä îáîâ`ÿçê³â êîìàíäóâàííÿ çàçíà÷åíèì ôîðìóâàííÿì). - âèð³øèòè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 212-3 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïèòàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. - ñòÿãíóòè ³ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 10000,00 (äåñÿòü òèñÿ÷) ãðí 00 êîï. ó ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ùî íàíåñåíà ÎÑÎÁÀ_1 íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â ÷àñòèí³ íåäîòðèìàííÿ òåðì³íó, ùî âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íôîðìàö³éíèé çàïèò ÎÑÎÁÀ_1 , òà â íåíàäàíí³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ³íôîðìàö³¿, ùî çàïèòóâàëàñü ÎÑÎÁÀ_1 ó éîãî ³íôîðìàö³éíîìó çàïèò³ â³ä 27 ëþòîãî 2021 ðîêó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íåíàäàíí³ ó òåðì³í, âñòàíîâëåíèé ÷.÷. 1, 4 ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿", â³äïîâ³ä³, íà çàïèò íà íàäàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêèé áóëî ïîäàíî ÎÑÎÁÀ_1 27.02.2021.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî óõâàëåííÿ ïðè íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷, çîêðåìà, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ æîäíèì ÷èíîì íå äîâ³â, ùî íà ³íôîðìàö³þ, ÿêà çàïèòóâàëàñü, ðîçïîâñþäæóþòüñÿ âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ". Ïîçèâà÷ òàêîæ ââàæàº, ùî â³í îá´ðóíòîâàíî äîâ³â â ñâî¿é ïîçîâí³é çàÿâ³, ³íøèõ çàÿâàõ íåïðàâîì³ðí³ñòü, íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ" òà äîâ³â, ùî ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà çàïèòóâàëàñü ïîçèâà÷åì, òà ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äà÷à ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³äïàäຠï³ä ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äîñòóï äî àðõ³â³â ðåïðåñèâíèõ îðãàí³â êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â, à òàêîæ º ïóáë³÷íîþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íôîðìàö³þ" òà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿". ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿêîìó, íàïîëÿãàþ÷è íà çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Óðàõîâóþ÷è ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíèìè â ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðåãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ö³é ÷àñòèí³ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 27 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçèâà÷ íàä³ñëàâ äî â³äïîâ³äà÷à ³íôîðìàö³éíèé çàïèò, â ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî íàñòóïíå: 1. ×è ïåðåäàí³ äî Íàö³îíàëüíîãî àðõ³âíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíòè Óïðàâë³ííÿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó? 2. Êîëè òà äî ÿêî¿ ñàìå àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àðõ³âó, àðõ³âíîãî ï³äðîçä³ëó, àðõ³âíîãî â³ää³ëó óñòàíîâè ÷è ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, ùî çàáåçïå÷óº îáë³ê ³ çáåð³ãàííÿ àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â, âèêîðèñòàííÿ â³äîìîñòåé, ùî â íèõ ì³ñòÿòüñÿ, ïåðåäàí³ äîêóìåíòè Óïðàâë³ííÿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó (âêàçàòè íàçâó àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, äàòà òà íîìåð àêòó). 3. Äå çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ñòàëè ó êâ³òí³-òðàâí³ 1986 ðîêó ï³äñòàâîþ äëÿ ñòâîðåííÿ ó ì. Õàðêîâ³ áàòàëüéîíó âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ (âêàçàòè äàòà òà íîìåð íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íñüêî¿ PCP, äàòà òà íîìåð íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðà çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó). 4. Äå çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè ïðî ì³ñöå òà òåðì³íè äèñëîêàö³¿ çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó, ïåð³îä ó÷àñò³ éîãî îñîáîâîãî ñêëàäó â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïåðåë³ê îñíîâíèõ ðîá³ò òà çàâäàíü, êîòðèé áóâ âèêîíàíèé îñîáîâèì ñêëàäîì çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó ÷è éîãî îêðåìèìè ï³äðîçä³ëàìè ó ïåð³îä òðàâåíü-÷åðâåíü 1986ðîêó. 5. Äå çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè ïðî ë³êâ³äàö³þ öüîãî òàê çâàíîãî Õàðê³âñüêîãî áàòàëüéîíó âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ (âêàçàòè äàòà òà íîìåð íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íñüêî¿ PCP, ï³äñòàâè, êîíêðåòíó äàòó ë³êâ³äàö³¿ áàòàëüéîíó ÿê ï³äðîçä³ëó, íàÿâí³ñòü ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî ë³êâ³äàö³þ, äàòó òà íîìåð íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ êîìàíäèðà çàçíà÷åíîãî áàòàëüéîíó â³ä îáîâ`ÿçê³â êîìàíäóâàííÿ çàçíà÷åíèì ôîðìóâàííÿì). Çàïèò íà ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ áóëî ïîäàíî ÎÑÎÁÀ_1 27.02.2021 î 12 ãîä. 21 õâ. íà åëåêòðîííó ïîøòó â³äïîâ³äà÷à. 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷ íàä³ñëàâ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü â³ä 31.03.2021 ¹65010-1364/65120, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî áàòàëüéîí âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ ÑÐÑÐ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (6184) ôîðìóâàâñÿ ó 1986 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî ìîá³ë³çàö³éíîãî çàâäàííÿ, ïîêëàäåíîãî íà ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÑÐÑÐ. Óñ³ äîêóìåíòè îðãàí³çàö³¿, ïëàíóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â (çîêðåìà - ìîá³ë³çàö³éí³ çàâäàííÿ, ïîêëàäåí³ íà êîíêðåòíèõ ôîðìóâà÷³â) - º âëàñí³ñòþ äåðæàâè òà òàêèìè, ùî ìàëè ãðèô îáìåæåííÿ äîñòóïó Ö³ëêîì òàºìíî ³ Òàºìíî. Îáìåæåííÿ äîñòóïó ùîäî ö³º¿ ³íôîðìàö³¿ îðãàíàìè, ÿê³ ¿õ íàäàâàëè - äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íå çíÿò³. Íà äàíó ³íôîðìàö³þ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ. Ðàçîì ç öèì ïîâ³äîìëåíî, ùî çà äàíîþ ³íôîðìàö³þ ïîçèâà÷ ìîæå çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíèõ àðõ³âíèõ óñòàíîâ, à òàêîæ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â (çîêðåìà ÌÂÑ Óêðà¿íè), äîòðèìóþ÷èñü âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ìàþ÷è äîïóñê äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è íàäàíó â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äü òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâè ó íàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò, óñóíåííÿ ïîðóøåíü ùîäî äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íå º ðîçïîðÿäíèêîì çàïèòóâàíî¿ ïîçèâà÷åì ³íôîðìàö³¿ òà íàäàëî â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ïîâíó ³íôîðìàö³þ íà çàïèò ïîçèâà÷ó òà ïîâ³äîìèëî, õòî º ðîçïîðÿäíèêîì äàíî¿ ³íôîðìàö³¿. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â ôàêò çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïåðåãëÿäó, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî â³ëüíî çáèðàòè, çáåð³ãàòè, âèêîðèñòîâóâàòè ³ ïîøèðþâàòè ³íôîðìàö³þ óñíî, ïèñüìîâî àáî â ³íøèé ñïîñ³á - íà ñâ³é âèá³ð. Çä³éñíåííÿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè îáìåæåíå çàêîíîì â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íàñåëåííÿ, äëÿ çàõèñòó ðåïóòàö³¿ àáî ïðàâ ³íøèõ ëþäåé, äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðîçãîëîøåííþ ³íôîðìàö³¿, îäåðæàíî¿ êîíô³äåíö³éíî, àáî äëÿ ï³äòðèìàííÿ àâòîðèòåòó ³ íåóïåðåäæåíîñò³ ïðàâîñóääÿ. Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 40 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóþòü êîæí³é îñîá³ ïðàâî íàïðàâëÿòè ³íäèâ³äóàëüí³ ÷è êîëåêòèâí³ ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ àáî îñîáèñòî çâåðòàòèñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, ùî çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ³ äàòè îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ³íôîðìàö³þ â³ä 02.10.1992 ¹ 2657-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2657-XII) êîæåí ìຠïðàâî íà ³íôîðìàö³þ, ùî ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî îäåðæàííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïîøèðåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ íå ïîâèííà ïîðóøóâàòè ãðîìàäñüê³, ïîë³òè÷í³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³, äóõîâí³, åêîëîã³÷í³ òà ³íø³ ïðàâà, ñâîáîäè ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ³íøèõ ãðîìàäÿí, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠïîðÿäîê çä³éñíåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ùî çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òà ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ º Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ â³ä 13.01.2011 ¹ 2939-VI (äàë³ - Çàêîí ¹ 2939-VI). Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2939-VI ìåòîþ öüîãî Çàêîíó º çàáåçïå÷åííÿ ïðîçîðîñò³ òà â³äêðèòîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ ñòâîðåííÿ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2939-VI ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ - öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2939-VI ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ - ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹ 2939-VI ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º: 1) çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ - ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 2) ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ - ñóá`ºêòè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó; 3) ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àáî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 2939-VI çàïèò íà ³íôîðìàö³þ - öå ïðîõàííÿ îñîáè äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ íàäàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó éîãî âîëîä³íí³. Çàïèòóâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ³ç çàïèòîì íà ³íôîðìàö³þ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñòîñóºòüñÿ öÿ ³íôîðìàö³ÿ éîãî îñîáèñòî ÷è í³, áåç ïîÿñíåííÿ ïðè÷èíè ïîäàííÿ çàïèòó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2939-VI äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè íà ³íôîðìàö³þ. Ïðàâî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ãàðàíòóºòüñÿ îáîâ`ÿçêîì ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2939-VI). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2939-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íôîðìàö³ºþ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì º: 1) êîíô³äåíö³éíà ³íôîðìàö³ÿ; 2) òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ; 3) ñëóæáîâà ³íôîðìàö³ÿ. ³äïîâ³äíî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹2939-VI òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ - ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ îáìåæóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó, ðîçãîëîøåííÿ ÿêî¿ ìîæå çàâäàòè øêîäè îñîá³, ñóñï³ëüñòâó ³ äåðæàâ³. Òàºìíîþ âèçíàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ì³ñòèòü äåðæàâíó, ïðîôåñ³éíó, áàíê³âñüêó, ðîçâ³äóâàëüíó òàºìíèöþ, òàºìíèöþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íøó ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì òàºìíèöþ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹2939-VI âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê äîñòóïó äî òàºìíî¿ ³íôîðìàö³¿ ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè. Çã³äíî ³ç ñò. 12 Çàêîíó ¹2939-VI ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º: 1) çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ - ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 2) ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ - ñóá`ºêòè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó; 3) ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àáî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 2939-V² ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó âèçíàþòüñÿ: 1) ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³íø³ ñóá`ºêòè, ùî çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà ð³øåííÿ ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ; 2) þðèäè÷í³ îñîáè, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, áþäæåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, - ñòîñîâíî ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â; 3) îñîáè, ÿêùî âîíè âèêîíóþòü äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çã³äíî ³ç çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì, âêëþ÷àþ÷è íàäàííÿ îñâ³òí³õ, îçäîðîâ÷èõ, ñîö³àëüíèõ àáî ³íøèõ äåðæàâíèõ ïîñëóã, - ñòîñîâíî ³íôîðìàö³¿, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì ¿õí³õ îáîâ`ÿçê³â; 4) ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çàéìàþòü äîì³íóþ÷å ñòàíîâèùå íà ðèíêó àáî íàä³ëåí³ ñïåö³àëüíèìè ÷è âèêëþ÷íèìè ïðàâàìè, àáî º ïðèðîäíèìè ìîíîïîë³ÿìè, - ñòîñîâíî ³íôîðìàö³¿ ùîäî óìîâ ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â, ïîñëóã òà ö³í íà íèõ. Äî ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, çîáîâ`ÿçàíèõ îïðèëþäíþâàòè òà íàäàâàòè çà çàïèòàìè ³íôîðìàö³þ, âèçíà÷åíó â ö³é ñòàòò³, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì, ïðèð³âíþþòüñÿ ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âîëîä³þòü: 1) ³íôîðìàö³ºþ ïðî ñòàí äîâê³ëëÿ; 2) ³íôîðìàö³ºþ ïðî ÿê³ñòü õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðåäìåò³â ïîáóòó; 3) ³íôîðìàö³ºþ ïðî àâàð³¿, êàòàñòðîôè, íåáåçïå÷í³ ïðèðîäí³ ÿâèùà òà ³íø³ íàäçâè÷àéí³ ïî䳿, ùî ñòàëèñÿ àáî ìîæóòü ñòàòèñÿ ³ çàãðîæóþòü çäîðîâ`þ òà áåçïåö³ ãðîìàäÿí; 4) ³íøîþ ³íôîðìàö³ºþ, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ (ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíîþ ³íôîðìàö³ºþ). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Çàêîíó ¹ 2939-VI ï³ä çàïèòîì íà ³íôîðìàö³þ ðîçó쳺òüñÿ ïðîõàííÿ îñîáè äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ íàäàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó éîãî âîëîä³íí³. Çàïèòóâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ³ç çàïèòîì íà ³íôîðìàö³þ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñòîñóºòüñÿ öÿ ³íôîðìàö³ÿ éîãî îñîáèñòî ÷è í³, áåç ïîÿñíåííÿ ïðè÷èíè ïîäàííÿ çàïèòó. Çàïèò íà ³íôîðìàö³þ ìîæå áóòè ³íäèâ³äóàëüíèì àáî êîëåêòèâíèì. Çàïèòè ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ â óñí³é, ïèñüìîâ³é ÷è ³íø³é ôîðì³ (ïîøòîþ, ôàêñîì, òåëåôîíîì, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ) íà âèá³ð çàïèòóâà÷à. Ïèñüìîâèé çàïèò ïîäàºòüñÿ â äîâ³ëüí³é ôîðì³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹ 2939-VI, ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠíàäàòè â³äïîâ³äü íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ íå ï³çí³øå ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó. Ó ðàç³ ÿêùî çàïèò ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ âåëèêîãî îáñÿãó ³íôîðìàö³¿ àáî ïîòðåáóº ïîøóêó ³íôîðìàö³¿ ñåðåä çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ äàíèõ, ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìîæå ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó çàïèòó äî 20 ðîáî÷èõ äí³â ç îá´ðóíòóâàííÿì òàêîãî ïðîäîâæåííÿ. Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ïîâ³äîìëÿº çàïèòóâà÷à â ïèñüìîâ³é ôîðì³ íå ï³çí³øå ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó. Çã³äíî ç³ ÷. 1 ñò. 22 Çàêîíó ¹ 2939-VI ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠïðàâî â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàïèòó â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ íå âîëî䳺 ³ íå çîáîâ`ÿçàíèé â³äïîâ³äíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì, âîëîä³òè ³íôîðìàö³ºþ, ùîäî ÿêî¿ çðîáëåíî çàïèò; 2) ³íôîðìàö³ÿ, ùî çàïèòóºòüñÿ, íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó; 3) îñîáà, ÿêà ïîäàëà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ, íå îïëàòèëà ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 21 öüîãî Çàêîíó ôàêòè÷í³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç êîï³þâàííÿì àáî äðóêîì; 4) íå äîòðèìàíî âèìîã äî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó. Ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿, ÿêèé íå âîëî䳺 çàïèòóâàíîþ ³íôîðìàö³ºþ, àëå ÿêîìó çà ñòàòóñîì àáî õàðàêòåðîì ä³ÿëüíîñò³ â³äîìî àáî ìຠáóòè â³äîìî, õòî íåþ âîëî䳺, çîáîâ`ÿçàíèé íàïðàâèòè öåé çàïèò íàëåæíîìó ðîçïîðÿäíèêó ç îäíî÷àñíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå çàïèòóâà÷à. Ó òàêîìó ðàç³ â³äë³ê ñòðîêó ðîçãëÿäó çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó íàëåæíèì ðîçïîðÿäíèêîì. (÷. 3. ñò. 22 Çàêîíó ¹ 2939-VI). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíó ¹ 2939-VI ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî êåð³âíèêà ðîçïîðÿäíèêà, âèùîãî îðãàíó àáî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, äîñë³äèâøè çì³ñò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à, âñòàíîâèëà, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïðîñèâ ÃÓ ÄÑÍÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ äîêóìåíò³â ïîâ`ÿçàíèõ ³ç Óïðàâë³ííÿì ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó òà "áàòàëüéîíó âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ". Ïðîòå ó ñï³ðí³é â³äïîâ³ä³ â³ä 31.03.2021 ¹ 65010-1364/65120 ÃÓ ÄÑÍÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî Áàòàëüéîí âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ ÑÐÑÐ â/÷104602 (6184) ôîðìóâàâñÿ ó 1986 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî ìîá³ë³çàö³éíîãî çàâäàííÿ, ïîêëàäåíîãî íà ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó óñ³ äîêóìåíòè îðãàí³çàö³¿, ïëàíóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â º âëàñí³ñòþ äåðæàâè òà ìàëè ãðèô "Ö³ëêîì òàºìíî" òà "Òàºìíî", îáìåæåííÿ äîñòóïó íå çíÿò³. Âêàçàëî, ùî íà öþ ³íôîðìàö³þ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2939-VI. Òàêîæ ÃÓ ÄÑÍÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàïðîïîíóâàëî ïîçèâà÷åâ³ çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíèõ àðõ³âíèõ óñòàíîâ òà â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, çîêðåìà ÌÂÑ Óêðà¿íè. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à òà íàäàíó â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äü, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äü â³ä 31.03.2021 ¹ 65010-1364/65120 ÃÓ ÄÑÍÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ôàêòè÷íî íå ì³ñòèòü â³äïîâ³äåé íà ïîñòàâëåí³ ïîçèâà÷åì ïèòàííÿ ùîäî ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ äîêóìåíò³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ä³ÿëüí³ñòþ Óïðàâë³ííÿì ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ Õàðê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó òà Áàòàëüéîíó âîºí³çîâàíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ. Ïðè öüîìó, äîâîä³â òîãî, ùî ³íôîðìàö³ÿ ïðî ì³ñöå çáåð³ãàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ìຠîáìåæåíèé äîñòóï â³äïîâ³äà÷åì ó ñï³ðí³é â³äïîâ³ä³ íå íàâåäåíî, òà ÷³òêî íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíå ì³ñöå çíàõîäæåííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â, ïðî ùî é ïðîñèâ ïîçèâà÷. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè ÃÓ ÄÑÍÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, âèêëàäåíî¿ ó ëèñò³ â³ä 31.03.2021 ¹ 65010-1364/65120, ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 çàïèòóâàíî¿ íèì ³íôîðìàö³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàïèò ïîçèâà÷à â³ä 27 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿", ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³. Ñòîñîâíî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 10000,00 ãðí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; 4) ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè (÷.2 ñò.23 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì, ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³ (÷.3 ñò.23 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Îòæå, ìîðàëüíîþ øêîäîþ º âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ³ç âèìîãîþ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ ïîâèíåí çàçíà÷èòè îáñòàâèíè òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠìîðàëüíà øêîäà, ÿêèìè ä³ÿìè, ð³øåííÿìè âîíà çàâäàíà òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíà ï³äòâåðäæåíà. Ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³; ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ñïðè÷èíåíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà ³íøèõ îáñòàâèí, ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ùî çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ³ç òàêèì ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº íà òå, ùî â îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷ çàâäàâ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 10000 ãðí, ÿêà âèðàçèëàñÿ ó çíà÷íîìó íåðâîâîìó íàïðóæåíí³, ùî äîñÿãëè ð³âíÿ ïðèíèæåííÿ òà âèìóøóþòü ïîçèâà÷à çàõèùàòèñü ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó â³ä ìîðàëüíîãî ïðèíèæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â çàïîä³ÿííÿ éîìó äóøåâíèõ ñòðàæäàíü ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³, çîêðåìà, äîêàç³â ïîã³ðøåííÿ çäîðîâ`ÿ àáî íàñòàííÿ ³íøèõ âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, ùî íàñòàëè âíàñë³äîê íåçàêîííèõ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à. Âîäíî÷àñ, ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè â³äïîâ³äà÷à íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàâäàííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâóº ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 10000 ãðí ãðí. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷åì íàëåæíèì ÷èíîì íå äîâåäåí³ ôàêò çàïîä³ÿííÿ â³äïîâ³äà÷åì ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³, à òàêîæ íå çàçíà÷åíî, ç ÷îãî ïîçèâà÷ âèõîäèâ ïðè îö³íþâàíí³ çàïîä³ÿíî¿ éîìó øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 10000 ãðí. º íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ï. 4 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Áåðó÷è äî óâàãè âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæèòü ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ Ñëóæáè Óêðà¿íè ç Íàäçâè÷àéíèõ Ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò ïîçèâà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè â³äïîâ³äü íà öåé çàñ³á, òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ çàçíà÷åíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.  ³íø³é ÷àñòèí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.11.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4092/21 - ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò, ÿêèé áóëî ïîäàíî ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ñòðîê íå á³ëüøå í³æ 5 äí³â ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó, íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 íàñòóïíó ³íôîðìàö³þ, ç äîòðèìóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíèé àðõ³âíèé ôîíä òà àðõ³âí³ óñòàíîâè. Óõâàëèòè ó ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, âèêëàäåíó ó ëèñò³ â³ä 31.03.2021 ¹ 65010-1364/65120, ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 çàïèòóâàíî¿ íèì ³íôîðìàö³¿. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàïèò ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 27 ëþòîãî 2021 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.11.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4092/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Â.Á. Ðóñàíîâà Ò.Ñ. Ïåðöîâà