Постанова Вінницький апеляційний суд № 127/29142/21

Ñïðàâà ¹ 127/29142/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/801/2555/2021 Êàòåãîð³ÿ: 45 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ ²ùóê Ò. Ï. Äîïîâ³äà÷:Ïàíàñþê Î. Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêóÑïðàâà ¹ 127/29142/21ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî Ïàíàñþêà Î. Ñ. (ñóääÿ äîïîâ³äà÷), ñóää³â Øåìåòè Ò. Ì., ßêèìåíêî Ì. Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ (áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ ²ùóê Ò. Ï. â³ä 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî ïåðåäà÷ó ïîçîâíî¿ çàÿâè çà ï³äñóäí³ñòþ äî Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ âèíè ùîäî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, âñòàíîâèâ: Ó æîâòí³ 2021 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Óõâàëîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåäàíî çà ï³äñóäí³ñòþ äî Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 28 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè), ÿêà âèçíà÷ຠìîæëèâ³ñòü âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ñïðàâè çà âèáîðîì ïîçèâà÷à, º íàÿâí³ñòü çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ìຠáóòè çàðåºñòðîâàíå ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îñê³ëüêè çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 º ÀÄÐÅÑÀ_1 , òîìó ñïðàâà ïîâèííà áóòè ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä äî Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà öþ óõâàëó, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â óõâàë³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. Íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â âíàñë³äîê øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, òîìó, ñêîðèñòàâøèñü ïðàâîì âèáîðó àëüòåðíàòèâíî¿ ï³äñóäíîñò³, ââàæàâ, ùî òàêèé ïîçîâ ìîæå áóòè ïðåä`ÿâëåíî çà éîãî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ. Îñê³ëüêè â³í ïðîæèâຠïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , òî ñï³ð ï³äñóäíèé ñàìå ³ííèöüêîìó ì³ñüêîìó ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî âîíà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîçîâè äî þðèäè÷íèõ îñ³á ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ â ñóä çà ¿õí³ì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çã³äíî ç ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â ³ ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÿêî¿ º ÀÄÐÅÑÀ_1 . Âîäíî÷àñ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ñïðàâ çà âèáîðîì ïîçèâà÷à ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 28 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 28 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîçîâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæóòü ïðåä`ÿâëÿòèñÿ òàêîæ çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à àáî çà ì³ñöåì çàïîä³ÿííÿ øêîäè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 29 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè º æèòëî, â ÿêîìó âîíà ïðîæèâຠïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1382-VI «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 11 ãðóäíÿ 2003 ðîêó (äàë³ Çàêîí ¹ 1382-VI) äîêóìåíòàìè, äî ÿêèõ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, º ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïîñâ³äêà íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ, ïîñâ³äêà íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ á³æåíöÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿê³é íàäàíî òèì÷àñîâèé çàõèñò. Ðåºñòðàö³ÿ öå âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, äîêóìåíò³â, äî ÿêèõ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ³ç çàçíà÷åííÿì àäðåñè æèòëà/ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ³ç ïîäàëüøèì âíåñåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó â óñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹ 1382-VI ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðóâàòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè çà îäí³ºþ àäðåñîþ. Ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ïðîæèâຠó äâîõ ³ á³ëüøå ì³ñöÿõ, âîíà çä³éñíþº ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà îäí³ºþ ç öèõ àäðåñ çà âëàñíèì âèáîðîì. Îñîáè, ÿê³ íå ïðîæèâàþòü çà àäðåñîþ, ùî çàðåºñòðîâàíà ÿê ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, á³ëüøå îäíîãî ì³ñÿöÿ ³ ÿê³ ìàþòü íåâèêîíàí³ ìàéíîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ, íàêëàäåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó ÷è çà ñóäîâèì ð³øåííÿì, àáî ïðèçèâàþòüñÿ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ³ íå ìàþòü â³äñòðî÷êè, àáî áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ â áóäü-ÿê³é ÿêîñò³, çîáîâ`ÿçàí³ ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè îðãàí ðåºñòðàö³¿ ïðî ñâîº ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ðåºñòðàö³¿ ï³äëÿãຠÿê ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, òàê ³ ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ îñîáè. ßê âèäíî ç êîﳿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_1 , ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðîâàíî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Äîêàç³â ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïèñüìîâî ïîâ³äîìèâ îðãàí ðåºñòðàö³¿ ïðî ñâîº ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , àáî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çàðåºñòðóâàâ ñâîº ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Êîï³ÿ äîâ³äêè ¹ 30 Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 04 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà êîï³ÿ äåêëàðàö³¿ ç âêàç³âêîþ êîíòàêòíî¿ àäðåñè ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ äëÿ âçàºìî䳿 ç êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì â ñôåð³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿, ùî íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 â îá´ðóíòóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 28 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íå º íàëåæíèìè äîêàçàìè ì³ñöÿ éîãî ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), çàðåºñòðîâàíîãî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå º ³ñòîòíèìè ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøຠñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñòàòòÿ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 367, 368, 374, 375, 381, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ Â. Ì. â³ä 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. Ñ. Ïàíàñþê Ñóää³: Ò. Ì. Øåìåòà Ì. Ì. ßêèìåíêî