Постанова 4822 № 725/2477/21

×ÅÐͲÂÅÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðí³âö³ ñïðàâà ¹ 725/2477/21 ïðîâàäæåííÿ ¹22-ö/822/1008/21 ×åðí³âåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãîëîâóþ÷îãî Âèñî÷àíñüêî¿ Í. Ê. ñóää³â: Âëàäè÷àíà À.²., Ëèòâèíþê ².Ì. ñåêðåòàð Ñêðèïêà Ñ.Â. çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à - Ìàð÷óêà À.Ä., Áîé÷óêà Á.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òðåòÿ îñîáà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì.×åðí³âö³, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³âö³ â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ôåä³íî¿ À.Â., Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òðåòÿ îñîáà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì.×åðí³âö³, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ïîçîâíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïîçèâà÷ ç 17 ëèñòîïàäà 1979 ðîêó ïî 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ñòðîêîâ³é (äî 10 ëèñòîïàäà 1981 ðîêó) òà ä³éñí³é (ç 06 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó) â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ÿêó ïðîõîäèâ ó ïåð³îä ÷àñó ç 06 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 24 ëþòîãî 2005 ðîêó â ì.×åðí³âö³, à ç 24 ëþòîãî 2005 ðîêó ïî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ì.Ëüâîâ³, ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ç âåðåñíÿ 1994 ðîêó ïîçèâà÷ ïîñò³éíî áóâ çàðåºñòðîâàíèé â ãóðòîæèòêó, ùî íàëåæèòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè çà àäðåñîþ ì.×åðí³âö³, âóë. Êèøèí³âñüêà, 1-Á òà ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ×åðí³âåöüêîìó ãàðí³çîí³ ïðè îá`ºäíàí³é æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó; â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 21 áåðåçíÿ 2013 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, à òàêîæ â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ¹2 â³ä 21 ëþòîãî 2013 ðîêó ó ñêëàä ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à âíåñåíî çì³íè ó çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì äèòèíè òà äî ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî ï`ÿòåðî îñ³á. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ¹17-ÏÌ â³ä 24 òðàâíÿ 2005 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì.Ëüâ³â ¹105 â³ä 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×åðí³âåöüêîãî ÌÂÊ ì.×åðí³âö³. 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íà÷àëüíèê ÊÅ ì. ×åðí³âö³ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâè îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêêîìàòó ç ëèñòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîâåðíóâ êâàðòèðíó ñïðàâó ïîçèâà÷à äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ï.5 ñò. 40 ÆÊ Óêðà¿íè ÷åðåç íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê òà ð³øåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_4 , ÍÎÌÅÐ_5 , ÍÎÌÅÐ_6 , ÍÎÌÅÐ_7 , ÍÎÌÅÐ_8 , ÍÎÌÅÐ_9 ÂÏ ÌÎÓ ×åðí³âåöüêî¿ â³ä 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 5 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿, ÎÑÎÁÀ_2 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â ×åðí³âåöüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç äàòè ïðîâåäåííÿ öüîãî çàñ³äàííÿ. Ïðè öüîìó ÷ëåíàìè îá`ºäíàíî¿ êîì³ñ³¿ âêàçàíî, ùî çã³äíî ÷èííîãî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çàêîíîäàâñòâà íå áóëî çä³éñíåíî ïîâ³äîìëåííÿ ÊÅ× ì. ×åðí³âö³ ïðî çàðàõóâàííÿ äî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëà. Òàêèì ÷èíîì, 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. Ââàæàº, ùî âêàçàíå ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñë³ä âèçíàòè íåçàêîííèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñëóãóâàëî íåäîòðèìàííÿ êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Ëüâ³â âèìîã ï. 37 ä³þ÷îãî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03.02.1995 ðîêó ¹20, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî éîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî çàëèøåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çà ïðîõàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà 3 ðîêè äî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ïîäຠäî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, íà ÿêîìó â³í ïåðåáóâຠäî îäåðæàííÿ æèòëà. Íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ÊÅ× ðàéîíó ïðî çàðàõóâàííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëà ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ â³í çí³ìàºòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè. ³í òàêîæ ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì îòðèìàòè æèòëî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä âèêîíàâ÷èõ êîì³òåò³â ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðî âêàçàí³ îáñòàâèíè áóëî çàçíà÷åíî ó ëèñò³ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. ×åðí³âö³ â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Íàòîì³ñòü, ó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì.Ëüâ³â, äå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ, áóëà â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ òà ïîäàííÿ çà 3 ðîêè äî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáò³ê, îñê³ëüêè â çàçíà÷åí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîçèâà÷ ïðîñëóæèâ ëèøå òðè ì³ñÿö³ äî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ïîçèâà÷ ñàìîñò³éíî áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ³í³ö³þâàòè ïîäàííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â çà òðè ðîêè äî çâ³ëüíåííÿ, îñê³ëüêè â³í íå çíàâ ïðî ñâîº ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ çàâ÷àñíî. Êð³ì òîãî, íàâåäåí³ ó ëèñò³ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. ×åðí³âö³ â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó îáñòàâèíè íå ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì íåïðàâîì³ðíèõ ä³é òà íàäàííÿ íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé, à ðèçèê ïîìèëêè, çðîáëåíî¿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ïîêëàäàºòüñÿ íà äåðæàâó òà, ó âèïàäêó äîïóùåííÿ ïîìèëîê ç áîêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ íàñë³äêè íå ìîæå ïîêëàäàòèñü íà ïîçèâà÷à. Çàçíà÷àâ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì. ×åðí³âö³ ó 1993 ðîö³ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_10 , äå â³í íà òîé ÷àñ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà, ïðè ïîñòàíîâö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â ì. ×åðí³âö³, íèì áóëè âèêîíàí³ âñ³ âèìîãè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàäàíà íåîáõ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ³ äîêóìåíòè, ÿê³ áóëè äîñòàòí³ìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ì.Ëüâ³â ïîçèâà÷ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ì.×åðí³âö³ íå çí³ìàâñÿ òà íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ì.Ëüâ³â çàðàõîâàíèé íå áóâ. Âêàçóâàâ íà òå, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹20 âòðàòèëî ñâîþ ÷èíí³ñòü, à ÷èííîþ ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹380 â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà âèìîãàìè ñò. 40 ÆÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî òàêî¿ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷. Êð³ì òîãî, ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîïóùåíî ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ, çîêðåìà â ïîðóøåííÿ âèìîã ï. 12 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íå ïîâ³äîìëåíî éîãî ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, íå íàäàíî ìîæëèâîñò³ áóòè ïðèñóòí³ì íà çàñ³äàíí³ òà íàäàòè ñâî¿ ïîÿñíåííÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà æèòëî, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â (ÒÖÊ òà ÑÏ) òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_4 , ÍÎÌÅÐ_5 , ÍÎÌÅÐ_6 , ÍÎÌÅÐ_7 , ÍÎÌÅÐ_8 , ÍÎÌÅÐ_9 ÂÏ ÌÎÓ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ¹5 â³ä 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â ×åðí³âåöüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à â îñîá³ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â (ÒÖÊ òà ÑÏ) òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_4 , ÍÎÌÅÐ_5 , ÍÎÌÅÐ_6 , ÍÎÌÅÐ_7 , ÍÎÌÅÐ_8 , ÍÎÌÅÐ_9 ÂÏ ÌÎÓ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ïîíîâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ â ê³ëüêîñò³ 5 îñ³á íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×åðí³âåöüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³âö³ â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â (ÒÖÊ òà ÑÏ) òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_4 , ÍÎÌÅÐ_5 , ÍÎÌÅÐ_6 , ÍÎÌÅÐ_7 , ÍÎÌÅÐ_8 , ÍÎÌÅÐ_9 ÂÏ ÌÎÓ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ¹5 â³ä 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â ×åðí³âåöüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çîáîâ`ÿçàíî ×åðí³âåöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â (ÒÖÊ òà ÑÏ) òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_4 , ÍÎÌÅÐ_5 , ÍÎÌÅÐ_6 , ÍÎÌÅÐ_7 , ÍÎÌÅÐ_8 , ÍÎÌÅÐ_9 ÂÏ ÌÎÓ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ïîíîâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ â ê³ëüêîñò³ 5 (ï`ÿòè) îñ³á íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×åðí³âåöüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó òà ó ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 908 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â Íà äàíå ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ÎÑÎÁÀ_2 ïîâèíåí áóâ çàëèøèòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ çì³íè ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêêîìàò³ çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ìîãëè ëèøå â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ùî íå ï³äëÿãàëî çàñòîñóâàííþ äëÿ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ×åðí³âåöüêèì ÎÂÊ. Òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî äàíèé ñï³ð ïîâèíåí ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ñïðàâà ¹712/5476/19. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåííþ áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ó ïåð³îä ç 17 ëèñòîïàäà 1979 ðîêó ïî 10 ëèñòîïàäà 1981 ðîêó, òà ç 06 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Çâ³ëüíåíèé â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÍÃØ ÇÑÓ ¹17-ÏÍ â³ä 24 òðàâíÿ 2005 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹239 â³ä 08 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà êîﳺþ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó (à.ñ 9, 11). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì.×åðí³âö³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹855, ñòàðøèé ïðàïîðùèê ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ×åðí³âåöüêîìó ãàðí³çîí³ ïðè îá`ºäíàí³é æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó; â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 21 áåðåçíÿ 2013 ðîêó ïî 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, à òàêîæ â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ - 5 îñ³á (â³í, äðóæèíà, ñèí 2000 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà 2013 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí 2011 ðîêó íàðîäæåííÿ). Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 25.11.2020 ðîêó ¹10 ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî â ñïèñêè îñ³á íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ - 5 îñ³á (à.ñ14,19). Ç âèòÿãó ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_2 âáà÷àºòüñÿ, ùî ç 06 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 24 ëþòîãî 2005 ðîêó îñòàíí³é ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ì.×åðí³âö³, à â ïåð³îä ÷àñó ç 24 ëþòîãî 2005 ðîêó ïî 24 òðàâíÿ 2005 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ì.Ëüâ³â òà ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî òåõí³êà (âîä³é) âçâîäó äîðîæíüî-ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè 75 îêðåìèé áàòàëüéîí ÂÑÏ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÂÑÏ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ¹105 ÎÑÎÁÀ_2 ç 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó âêàçàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íàïðàâëåíî íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×åðí³âåöüêîãî ÌÂÊ ì.×åðí³âö³ (à.ñ10, 12). Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 9 ãðóäíÿ 2005 ðîêó¹13, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, çàðàõîâàíî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï.6 ñò.34 ÆÊ ÓÐÑÐ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè, â òîìó ÷èñë³: äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_3 , 1971 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí - ÎÑÎÁÀ_4 , 2000 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà - ÎÑÎÁÀ_5 , 2003 ðîêó íàðîäæåííÿ, âêëþ÷åíî â ñïèñêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 2 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñò.37 Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹20 â³ä 3.02.1995 ðîêó (à.ñ 17). гøåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â (ÒÖÊ òà ÑÏ) òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_4 , ÍÎÌÅÐ_5 , ÍÎÌÅÐ_6 , ÍÎÌÅÐ_7 , ÍÎÌÅÐ_8 , ÍÎÌÅÐ_9 ÂÏ ÌÎÓ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ¹5 â³ä 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç äàòè ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ âêàçàíî¿ êîì³ñ³¿ (à.ñ 21). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-âèïèñêè ç äîìîâî¿ êíèãè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ ¹ ÍÎÌÅÐ_11 , âèäàíî¿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì.×åðí³âö³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ïîçèâà÷ òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ç 14 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïîñò³éíî çàðåºñòðîâàí³ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ 3). Ç êîﳿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_2 âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é ç 1996 ðîêó çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 . ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹2246 ïîçèâà÷ æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (à.ñ.22). Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèâ àïåëÿö³éíèé ñóä òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ùîäî þðèñäèêö³¿ äàíîãî ñïîðó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ - öå ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá`ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ïðàâèëàìè âèçíà÷åííÿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ùîäî âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ çà ñòàòòåþ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³; ñïîðè ì³æ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç ïðèâîäó ðåàë³çàö³¿ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿ ó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ, ó òîìó ÷èñë³ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. Äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ ÷è çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Æèòëîâèì êîäåêñîì ÓÐÑÐ òà ïîõ³äíèìè çàêîíàìè ³ ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òàêîæ âèìîãè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ, ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿêùî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä ñïîðó ùîäî òàêîãî ìàéíà àáî ìàéíîâèõ ïðàâ, ÿêùî öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ì³ñöåâîìó çàãàëüíîìó ñóä³ ³ ïåðåäàíèé íà éîãî ðîçãëÿä ç òàêèìè âèìîãàìè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äíåñåííÿ ñïîðó äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ñë³ä óðàõîâóâàòè íå ëèøå ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñêëàëèñÿ ì³æ ñòîðîíàìè, à é ñóòí³ñòü (õàðàêòåð) òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, ÿê ïðàâèëî, ìàéíîâîãî, êîíêðåòíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí. Ñï³ð º ïðèâàòíîïðàâîâèì òàêîæ ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî äî ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó ïðèçâåëè óïðàâë³íñüê³ ä³¿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùîäî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, îáóìîâëåí³ íàÿâí³ñòþ ïðàâà ô³çè÷íî¿ îñîáè íà æèòëî, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó âèçíàíí³ ïîçèâà÷à òàêèì, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå é óðàõîâóþ÷è ñóòü ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñï³ð ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî çíÿòòÿ ç îáë³êó ÎÑÎÁÀ_2 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà îáë³êó â ÷åðç³ íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà íå íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ìຠâèð³øóâàòèñü â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, íàäàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 50 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, âèçíà÷åíèì ñòàòòÿìè 36, 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çä³éñíþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ³äïîâ³äíî äî Îñíîâ æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê ó âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíèõ Ðàäîþ ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ³ Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ãðîìàäÿí ìîæå áóòè âçÿòî íà îáë³ê ³ íå çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ. Îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, à çà ¿õ áàæàííÿì - òàêîæ ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Íàð³âí³ ç íèìè áåðóòüñÿ íà îáë³ê ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó íà öèõ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Çà çì³ñòîì ï. 37 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03.02.1995 ðîêó ¹20 â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà 09.12.2005 ðîêó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÷è â³äñòàâêó çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèòëà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ó âèïàäêó ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ) ³ ÊÅ× ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì íà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà. ßêùî òàêèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îáèðຠäëÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì ³ñíóþ÷îãî ïîðÿäêó ïðîïèñêè, ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çà ïðîõàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà 3 ðîêè äî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ïîäຠäî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, íà ÿêîìó â³í ïåðåáóâຠäî îäåðæàííÿ æèòëà. Íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ÊÅ× ðàéîíó ïðî çàðàõóâàííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëà ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ â³í çí³ìàºòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè. ³í òàêîæ ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì îòðèìàòè æèòëî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä âèêîíàâ÷èõ êîì³òåò³â ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ç âèòÿãó ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_2 âáà÷àºòüñÿ, ùî ç 06 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 24 ëþòîãî 2005 ðîêó îñòàíí³é ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ì.×åðí³âö³, à â ïåð³îä ÷àñó ç 24 ëþòîãî 2005 ðîêó ïî 24 òðàâíÿ 2005 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ì.Ëüâ³â òà ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî òåõí³êà (âîä³é) âçâîäó äîðîæíüî-ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè 75 îêðåìèé áàòàëüéîí ÂÑÏ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÂÑÏ. Ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÍÃØ ÇÑÓ ¹17-ÏÍ â³ä 24 òðàâíÿ 2005 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹239 â³ä 08 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà êîﳺþ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó (à.ñ.9, 11). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì.×åðí³âö³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹855, ñòàðøèé ïðàïîðùèê ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ×åðí³âåöüêîìó ãàðí³çîí³ ïðè îá`ºäíàí³é æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ÎÂÊ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó; â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 21 áåðåçíÿ 2013 ðîêó ïî 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, à òàêîæ â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ - 5 îñ³á (â³í, äðóæèíà, ñèí 2000 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà 2013 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí 2011 ðîêó íàðîäæåííÿ). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðîòîêîëó ¹13 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 9 ãðóäíÿ 2005 ðîêó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â çàðàõîâàíî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï.6 ñò.34 ÆÊ ÓÐÑÐ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè, â òîìó ÷èñë³: äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_3 , 1971 ð.í., ñèí - ÎÑÎÁÀ_4 , 2000 ð.í., äîíüêà - ÎÑÎÁÀ_5 , 2003 ð.í., âêëþ÷åíî â ñïèñêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 2 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñò.37 Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹20 â³ä 3.02.1995 ðîêó (à/ñ 17). Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 25.11.2020 ðîêó ¹10 ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî â ñïèñêè îñ³á íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ - 5 îñ³á (à.ñ14,19). Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíèõ äîêàç³â, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 1993 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-âèïèñêè ç äîìîâî¿ êíèãè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ ¹ ÍÎÌÅÐ_11 , âèäàíî¿ ÊÅ ì.×åðí³âö³ 27.11.2020 ðîêó, ïîçèâà÷ òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ç 14 âåðåñíÿ 2016 ïîñò³éíî çàðåºñòðîâàí³ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ 13). Ç äîëó÷åíî¿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é ç 1996 ðîêó áóâ çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ 8). Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à áóëî ó ì.×åðí³âö³, ÿê ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, òàê ³ ñòàíîì íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ì.Ëüâîâ³. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. ijÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ó çàïàñ ìàëî ì³ñöå çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ (à.ñ.12). Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ïóíêòó 21 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç îáë³êó ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàë³ ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íå îòðèìóâàâ. Âèíÿòê³â, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó òà ïóíêòó 21 VI ²íñòðóêö³¿ ùîäî íüîãî íå âñòàíîâëåíî. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ùîðîêó ïðîâîäÿòü ³íâåíòàðèçàö³þ îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ æèòëîâ³ óìîâè (çà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ îíîâëþþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â îáë³êîâèõ ñïðàâàõ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, âèêëþ÷åí³ ç îáë³êó, ìàþòü ïðàâî ïîâòîðíî ïðîòÿãîì ðîêó ïîäàòè êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò òà äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ, ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó (ïóíêò 16 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿). Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåáóâàþ÷è íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó ì.Ëüâ³â ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â 2005 ðîêó, ïîçèâà÷ áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ì.×åðí³âö³, äå â³í ïåðåáóâàâ ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó òà ïîñòàíîâëåíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ì.Ëüâ³â. Ç äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹2246 âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (à.ñ.22). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â â ÷àñòèí³ çíàòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîíîâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ â ê³ëüêîñò³ 5 (ï`ÿòè) îñ³á íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×åðí³âåöüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 23 áåðåçíÿ 1993 ðîêó òà ó ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 02 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó. ª áåçï³äñòàâíèìè òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâèíåí áóâ çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ çì³íè ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàðàõóâàííÿ í êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêêîìàò³ çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿì ìîãëè ëèøå â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ùî íå ï³äëÿãàëî çàñòîñóâàííþ äî ÎÑÎÁÀ_2 . Ïóíêòîì 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ï. 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ijÿ ï. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 62 Ïîëîæåííÿ òà ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Óñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ùî íå ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ïðè öüîìó ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹752/5881/15-ö, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê, ñòîñóºòüñÿ ³íøèõ îáñòàâèí, à ñàìå çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì 䳿 êîíòðàêòó òà â³äñóòíîñò³ ó íüîãî âèñëóãè ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òîìó âêàçàíà ïîñòàíîâà íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ äàíîãî ñïîðó. ²íøèõ äîâîä³â ùîäî íåçàêîííîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü, íå âñòàíîâëåíî òàêèõ îáñòàâèí ³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ öå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³âö³ â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 368, 374, 375, 381, 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³âö³ â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Íà ïîñòàíîâó ìîæå áóòè ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Í.Ê. Âèñî÷àíñüêà Ñóää³: À.². Âëàäè÷àí ².Ì. Ëèòâèíþê