Постанова 4820 № 686/11643/20
від 04.02.2021 ·ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ____________________________________________________________________ Ñïðàâà ¹ 686/11643/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/198/21 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ßðìîëþêà Î.². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êóïåëüñüêîãî À.Â., ßí÷óê Ò.Î., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Æóðá³öüêèé Â.Î., ç ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Íèêèòþêà ß.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õìåëüíèöüêîãî ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 7 æîâòíÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: 1.Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ Â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò), Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õìåëüíèöüêîãî (äàë³ ÊÅÂ) ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî ó ïåð³îäè ç 1 ëèñòîïàäà 1977 ðîêó äî 11 ëèñòîïàäà 1981 ðîêó òà ç 3 ãðóäíÿ 1981 ðîêó äî ëèïíÿ 1999 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14 ëþòîãî 1991 ðîêó éîãî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà çàãàëüíó ÷åðãó.  1998 ðîö³ ïîçèâà÷ íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç ÷îòèðüîõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_5 , îòðèìàâ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ òà ïðèâàòèçóâàâ îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 16,7 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ 31,3 êâ.ì. Íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 15 ëèïíÿ 1999 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà â³êîì ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í ìàâ âèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè 21 êàëåíäàðíèé ð³ê. Ó ïîäàëüøîìó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóëà ðåîðãàí³çîâàíà ó ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 , à òà, ó ñâîþ ÷åðãó, â îêðåìèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ì. ³ííèöÿ. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, íàðàç³, â³äïîâ³äà÷³ â³äìîâëÿþòüñÿ ïîíîâèòè éîãî íà öüîìó îáë³êó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèâ ñóä çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ³ ÊÅ ïîíîâèòè éîãî ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 6 îñ³á íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 27 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 7 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ïîçîâ³ â³äìîâëåíî. Ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå äîâ³â ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó ³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 áóâ íåçàêîííî çíÿòèé ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, âíàñë³äîê ÷îãî éîãî ïîðóøåíå ïðàâî ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàâñÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå äàâ íàëåæíî¿ îö³íêè ç³áðàíèì äîêàçàì ³ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâó. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ÊÅ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âêàçóþ÷è íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó. ³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íå âèñëîâèâ ñâ ïîçèö³¿ ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Ç 1 ëèñòîïàäà 1977 ðîêó äî 11 ëèñòîïàäà 1981 ðîêó òà ç 3 ãðóäíÿ 1981 ðîêó äî 15 ëèïíÿ 1999 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14 ëþòîãî 1991 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , ïðèéíÿòî íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè òà çàðàõîâàíî äî çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó 1998 ðîö³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_2 íà ñ³ì`þ ç 4 îñ³á îòðèìàâ ³ ïðèâàòèçóâàâ îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 31,3 êâ.ì. Íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 15 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹103 ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêà ñõîâèùà â³ää³ëó çáåð³ãàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï.ï. «á» ï. 46 Òèì÷àñîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàïîðùèêàìè ³ ì³÷ìàíàìè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 1993 ðîêó ¹174/93 (çà â³êîì) ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âèñëóãà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 ñêëàëà 21 ð³ê 3 ì³ñÿö³. 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî ó ÷åðç³ äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà ïðè ³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà, â ÿê³é â³í ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ðîçôîðìîâàíà. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 15 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹39 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_2 ó çàðàõóâàíí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè ³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 34 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ³ ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, à çà ¿õ áàæàííÿì òàêîæ ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-æ³íîê òà ïðàö³âíèê³â (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâö³â) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóâ âñòàíîâëåíèé Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 3 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹20 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 ëþòîãî 1995 ðîêó çà ¹43/579; äàë³ Ïîëîæåííÿ).  ñèëó ï.ï. 10, 11, 13 Ïîëîæåííÿ îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, çàíîñÿòüñÿ äî êíèãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàòâåðäæåíèì êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà çàñ³äàíí³ êîì³ñ³¿ ìຠïðàâî áóòè ïðèñóòí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³äíîñíî ÿêîãî âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ, âèäàíîþ â³äïîâ³äíîþ ÊÅ× ðàéîíó òà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ÊÅ× ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; ïðè ïåðåì³ùåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ó ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; ïðè çàñóäæåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; ïðè íàäàíí³ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà ÿê³ ñòàëè îñíîâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é êîìàíäóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê. Çã³äíî ç ï. 37 Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÷è â³äñòàâêó çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèòëà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ó âèïàäêó ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ) ³ ÊÅ× ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì íà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà. Ìàéæå àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè ì³ñòÿòüñÿ ó ï. 3.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 6 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹577 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 æîâòíÿ 2006 ðîêó çà ¹1171/13045 ), ï. 2.16 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹24/20337) òà ï. 3 ðîçä³ëó VI ÷èííî¿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 6 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà ¹1020/32472). Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Àíàë³ç óêàçàíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè. Öåé îáë³ê âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â. Ó ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³í çàëèøàºòüñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèòëà ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó òà êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì íà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà. Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèâ ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ ³ äîñòîâ³ðíèõ äîêàç³â ùîäî ðîçôîðìóâàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹300 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ãðóäíÿ 1997 ðîêó çà ¹615/2419), òà ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà. Òàêîæ ó ñïðàâ³ â³äñóòí³ äîêàçè ùîäî çä³éñíåííÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ÷è â ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà, ïåðåáóâàííÿ ÷è çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç öüîãî îáë³êó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå äîâ³â ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó ³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òå, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè éîãî áóëî íåçàêîííî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà âèçíà÷èâñÿ ç ïðàâîâèìè íîðìàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà íåíàëåæíó îö³íêó ñóäîì äîñë³äæåíèõ äîêàç³â íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ùîäî íàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â ó ñïðàâ³ Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñò. 48 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷åì º îñîáà, ÿêà ìຠáåçïîñåðåäí³é çâ`ÿçîê ç³ ñï³ðíèìè ìàòåð³àëüíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè òà, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîðóøèëà, íå âèçíàëà àáî îñïîðèëà éîãî ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè, ³ òîìó ïðèòÿãóºòüñÿ äî ó÷àñò³ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ äëÿ â³äïîâ³ä³ çà ïðåä`ÿâëåíèìè âèìîãàìè. Âèçíà÷åííÿ êîëà â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ïîçîâó º ïðàâîì ïîçèâà÷à, à âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Öèâ³ëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠñàìå íà ïîçèâà÷à îáîâ`ÿçîê âèçíà÷àòè â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³. ßêùî ïîçèâà÷ íå çàÿâëÿº âèìîãè äî óñ³õ íàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â, ÿê³ ìàþòü áåçïîñåðåäí³é çâ`ÿçîê ç³ ñï³ðíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, òî ñóä â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ñï³ð ç ïðèâîäó ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çà ì³ñöåì ñëóæáè. Çã³äíî íàêàçó çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 15 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹103 ÎÑÎÁÀ_2 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_2 çàÿâèâ ïîçîâ ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, òî íàçâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÷è ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèê ìàþòü áåçïîñåðåäí³é çâ`ÿçîê ³ç ñï³ðíèìè ìàòåð³àëüíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè òà ïîâèíí³ áðàòè ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÿê ñï³ââ³äïîâ³äà÷³, íàòîì³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 íå âèñóíóâ äî íèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠìîæëèâîñò³ óñóíóòè öþ íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Îòæå, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ é ³ç òèõ ï³äñòàâ, ùî éîãî çàÿâëåíî íå äî âñ³õ íàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â. 3.Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿ ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äæåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè òà óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 375, 381, 382, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 7 æîâòíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 5 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ñóää³: Î.². ßðìîëþê À.Â. Êóïåëüñüêèé Ò.Î. ßí÷óê Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ïàë³í÷àê Î.Ì. Äîïîâ³äà÷ ßðìîëþê Î.². Êàòåãîð³ÿ 43