Постанова 4824 № 359/9212/19

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹359/9212/19 Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹22-ö/824/11865/2020 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ ãîëîâóþ÷îãî Ñåðæàíþêà À.Ñ., ñóää³â: Ãóëÿ Â.Â., Ñóõàíîâî¿ ª.Ì. ³ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ïîòîöüêî¿ Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ó ì³ñò³ Êèºâ³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì, äå ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 25 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè: ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà. Ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ç 25 âåðåñíÿ 1992 ðîêó â³í, à â ïîäàëüøîìó, ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â ì. Áîðèñï³ëü. 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â³í ä³çíàâñÿ ïðî òå, ùî 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çã³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹2 éîãî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â» â³äïîâ³äíîãî äî ÿêîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çàëèøàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, çà â³êîì çà ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, ï. 2.18 íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 ( ç³ çì³íàìè ), ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿìè ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Êð³ì òîãî ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó º òàêèì, ùî ïîçáàâëÿº éîãî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî, âèçíà÷åíîãî ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ðåàë³çóâàòè ïðàâî, âèçíà÷åíå ÷. 1 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 25 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè - ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó áóëî ïåðåäáà÷åíî ï.ï. 2.17, 2.19 «²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737 â ÷èíí³é ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê âíàñë³äîê ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ ( â³äïîâ³äàëüíèõ ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, â³äïîâ³äà÷àìè ñóäó íàäàíî íå áóëî òà íå çàçíà÷åíî äæåðåë ¿õ çäîáóòòÿ. Íå íàäàíî òàêîæ äîêàç³â òîãî, ùî îñïîðþâàíå ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹2, áóëî ïèñüìîâî äîâåäåíî äî â³äîìà ïîçèâà÷à ó âèçíà÷åíèé ³íñòðóêö³ºþ ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê. Ïðè öüîìó, ôàêò òîãî, ùî çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³äáóëîñü áåç ïðèñóòíîñò³ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷àìè íå îñïîðþºòüñÿ, äîêàçè òîãî, ùî ïîçèâà÷ âèêëèêàâñÿ ( ïîâ³äîìëÿâñÿ ) ïðî òàêå çàñ³äàííÿ ñóäó òàêîæ íàäàí³ íå áóëè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ â ÷àñòèí³ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹2 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à òàêîæ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, º îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè éîãî óõâàëåíí³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñóä, çàê³í÷èâøè ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïåðåâ³ðêó ¿õ äîêàçàìè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ïðîöåñó â ñóäîâèõ äåáàòàõ, ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, êåðóþ÷èñü íàñòóïíèì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷à, çã³äíî âèïèñêè ç ïðîòîêîëó ¹9 â³ä 25 âåðåñíÿ 1992 ðîêó òà äîâ³äêè â³ä 23 òðàâíÿ 1995 ðîêó, áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê çàãàëüíî¿ ÷åðãè ç 25 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ( à.ñ. 15,16 ). Çã³äíî ëèñòà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹350/133/2202/130ïñ, êàï³òàí çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì. Áîðèñï³ëü ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 îñîáè: â³í, äðóæèíà, äî÷êà ( à.ñ.12 ). Íàêàçîì ¹43 êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , êàï³òàíà òà íà÷àëüíèêà ãðóïè òåõí³÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ òà ³íñïåêòóâàííÿ ðàä³îëîêàö³¿ ñèñòåìè ñïîñòåðåæåííÿ òðàíñïîðòíî¿ àâ³àö³¿ åñêàäðèëü¿ «Áëàêèòíà ñòåæà», çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. «à» ( ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó ). Êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü 22 ðîêè 05 ì³ñÿö³â ( à.ñ. 14 ). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â…» â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çàëèøàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, çà â³êîì çà ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, ï. 2.18 íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 ( ç³ çì³íàìè ) ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó ( à. ñ. 13 ). Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ïðè óõâàëåíí³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðèñóòí³ì íå áóâ ³ ïðî öå éîìó íå áóëî äîâåäåíî äî â³äîìà â óñòàíîâëåíèé ï. 2.18 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ¹737 ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê. 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â óñòàíîâëåííîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ³ â ñòðîê äîì³ñöåâîãî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì ( à.ñ. 1-6 ). Ïðè âèð³øåíí³ çàçíà÷åíîãî ñïîðó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2, 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà â ïåð³îä óõâàëåííÿ öüîãî ð³øåííÿ, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ âñòóïèëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà æèëó ïëîùó, ÿêó âîíè çàéìàëè äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Âîíè íå ìîæóòü áóòè çíÿò³ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ïóíêòó 2.16 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ¹737 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì ÇÑ Óêðà¿íè, ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çàëèøàþòüñÿ (çà ¿õ áàæàííÿì) íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íà òåðèòî𳿠îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çíàõîäèëàñÿ ðîçôîðìîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà, òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ßêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ïåðåáóâຠíà îáë³êó òà îáèðຠäëÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ³ñíóþ÷îãî ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò (ÿêùî îáèðຠäëÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãàðí³çîí ì³ñòà Êèºâà, ð³øåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîñòàíîâêè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ãàðí³çîí³ ì³ñòà Êèºâà ïðèéìຠ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè), â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà éîãî ðàïîðòîì çà 6 ì³ñÿö³â äî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì ïîäຠäî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ùî çíàõîäÿòüñÿ çà îáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, íà ÿêîìó â³í ïåðåáóâຠäî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó ïðî çàðàõóâàííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ â³í çí³ìàºòüñÿ ç îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè. ßêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ³íøèõ ï³äñòàâ, âèÿâëÿþòü áàæàííÿ îòðèìàòè æèë³ ïðèì³ùåííÿ íå çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, òàê³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè çà îáðàíèì ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ ñòâîðåííÿ) ðàä àáî ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî æ ï. 2.17. íàçâàíî¿ ²íñòðóêö³¿, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IVÏðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ìåíøå í³æ 20 ðîê³â, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà íåìîæëèâ³ñòþ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çà çì³ñòîì ï. 13 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì N 20 ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 3.02.95, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ÊÅ× ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; ïðè ïåðåì³ùåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ó ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; ïðè çàñóäæåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; ïðè íàäàíí³ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà ÿê³ ñòàëè îñíîâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é êîìàíäóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì, ç òî÷êè çîðó ñóäó äðóãî¿ ³íñòàíö³¿, äຠï³äñòàâè ââàæàòè óõâàëåíå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ³ç ÷ëåíàìè ðîäèíè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òàêèì, ùî íå ãðóíòóºòüñÿ íà ¿õ ïîëîæåííÿõ, îñê³ëüêè ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî íå áóëî. Çà òàêèõ îáñòàâèíñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, òî ïîçîâíà âèìîãà ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ç òî÷êè çîðó ñóäó äðóãî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ïîðóøåíå ïðàâî â³äíîâëþºòüñÿ ïîâí³ñòþ øëÿõîì çàäîâîëåííÿ íàçâàíî¿ âèùå âèìîãè. Îêð³ì öüîãî, çàçíà÷åíèé ñïîñ³á çàõèñòó â³äñóòí³é â ïåðåë³êó, çàçíà÷åíîìó â ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè, ³ íå º åôåêòèâíèì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó, çà çì³ñòîì ñòàòåé 15³ 16 ÖÊ Óêðà¿íèêîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ òà ³íòåðåñó, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîâ`ÿçàíå ç ïîçáàâëåííÿì éîãî âîëîä³ëüöÿ ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè (ðåàë³çóâàòè) ñâîº ïðàâî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Ïðè îñïîðþâàíí³ àáî íåâèçíàíí³ ïðàâà âèíèêຠíåâèçíà÷åí³ñòü ó ïðàâ³, âèêëèêàíà ïîâåä³íêîþ ³íøî¿ îñîáè. Çà ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) âèçíàºòüñÿ ïðàâî ëþäèíè íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, à çà ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ íà åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ³ öå îçíà÷àº, ùî îñîáà ìຠïðàâî ïðåä`ÿâèòè â ñóä³ òàêó âèìîãó íà çàõèñò öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ÿêà â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òà õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðÿìà ÷è îïîñåðåäêîâàíà çàáîðîíà çàêîíîì íà çàõèñò ïåâíîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó íå ìîæå áóòè âèïðàâäàíîþ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿é ïðàêòèö³, çîêðåìà, ó ð³øåííÿõ â³ä 13 òðàâíÿ 1980 ðîêó ó ñïðàâ³ «Àðò³êî ïðîòè ²òà볿» (ïóíêò 35), ð³øåíí³ â³ä 30 òðàâíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ «Íàòàë³ÿ Ìèõàéëåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 32), âèçíà÷àº, ùîÊîíâåíö³ÿïðèçíà÷åíà äëÿ ãàðàíòóâàííÿ íå òåîðåòè÷íèõ àáî ïðèìàðíèõ ïðàâ, à ïðàâ ïðàêòè÷íèõ òà åôåêòèâíèõ. Çàãàëüíèé ïåðåë³ê ñïîñîá³â çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíèéñòàòòåþ 16 ÖÊ Óêðà¿íè. ϳä ñïîñîáàìè çàõèñòó ñóá`ºêòèâíèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ ðîçóì³þòü çàêð³ïëåí³ çàêîíîì ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ ïîíîâëåííÿ (âèçíàííÿ) ïîðóøåíèõ (îñïîðþâàíèõ) ïðàâ òà âïëèâ íà ïðàâîïîðóøíèêà. Îñîáà, ÿê³é íàëåæèòü ïîðóøåíå ïðàâî, ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ íå áóäü-ÿêèì íà ñâ³é ðîçñóä, à ïåâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó òàêîãî ñâîãî ïðàâà, ÿêèé ïðÿìî âèçíà÷àºòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ùî ðåãëàìåíòóº êîíêðåòí³ öèâ³ëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, àáî äîãîâîðîì. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó, ùî çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü ÿê â³ä çì³ñòó ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ. Òàê³ ïðàâî ÷è ³íòåðåñ ìàþòü áóòè çàõèùåí³ ñóäîì ó ñïîñ³á, ÿêèé º åôåêòèâíèì, òîáòî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ òà ñïðè÷èíåíèì öèìè ä³ÿííÿìè íàñë³äêàì. Ïîä³áí³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 5 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 338/180/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14 - 144öñ18), â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 905/1926/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-187ãñ18), â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17272/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-338öñ18) òà â³ä 4 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 916/3156/17 (¹ 12-304ãñ18). Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è çì³ñò ïðàâà ïîçèâà÷à, õàðàêòåð éîãî ( ïðàâà ) ïîðóøåííÿ òà ñïðè÷èíåí³ öèìè ä³ÿííÿìè íàñë³äêè, îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó òà ïîëîæåííÿ ñò. 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ùîäî äèñïîçèòèâíîñò³ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, çã³äíî ÿêî¿ ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íå º åôåêòèâíèì. À òîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî òà íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ùîäî çàäîâîëåííÿ âêàçàíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, âèçíà÷èâ â³äïîâ³äíî äî íèõ ïðàâîâ³äíîñèíè, ³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ÷.÷. 1, 2, 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ï.ï. 2.16, 2.17 «²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ï. 13 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì N20 ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 3.02.95, ñò.ñò. 5, 10-13, 76-81, 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. À òîìó, äîâîäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàçíà÷åíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, à òàêîæ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè éîãî óõâàëåíí³, çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê ¹470 â³ä 11.12.1984 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 03.08.2006 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè», íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹737 â³ä 30.11.2011 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ç òî÷êè çîðó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà â ñèëó âèêëàäåíîãî, íå º ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³. Âîíè ( äîâîäè ) çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ëèøå â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çîêðåìà ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹752/5881/15-ö, ¹359/9161/16-ö íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè îáñòàâèíè ñïðàâè ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ òà ó äàíîìó âèïàäêó íå º òîòîæíèìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ öèõ ïîçîâíèõ âèìîã áåç çàäîâîëåííÿ.  ðåøò³ ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äì³òèòè, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñÿ ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ( ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó ). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 5, 10-13, 76-81, 263, 367, 368, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà, ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ öèõ âèìîã áåç çàäîâîëåííÿ.  ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé À.Ñ. Ñåðæàíþê Ñóää³: Â.Â. Ãóëü ª.Ì. Ñóõàíîâà