Постанова 4805 № 278/529/20

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹278/529/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Ãðóá³ÿí ª. Î. Êàòåãîð³ÿ 63 Äîïîâ³äà÷ Ãàëàöåâè÷ Î. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàëàöåâè÷ Î.Ì., ñóää³â: Áîðèñþêà Ð.Ì., Ìèêèòþê Î.Þ., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãàðáóçþê Þ.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Æèòîìèð³ ñïðàâó ¹278/529/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, óõâàëåíå 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñóääåþ Ãðóá³ÿíîì ª.Î. ó ì. Æèòîìèð³, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â : Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà íåçàêîííå çíÿòòÿ éîãî â³äïîâ³äà÷åì ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà ïîçáàâëåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà àáî êîìïåíñàö³¿ çà íüîãî, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ïðîòîêîë ¹9 â³ä 27.06.2019 æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàâ íà çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 20.05.1995, ³ç çàãàëüíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, â ïåðøî÷åðãîâ³é ç 18.02.2000, â ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 16.12.1999 ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í çâ³ëüíèâñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî çàê³í÷åííþ 䳿 ñòðîêó êîíòðàêòó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 127 â³ä 27.06.2019 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàâ íà çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 20.05.1995, ³ç çàãàëüíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, â ïåðøî÷åðãîâ³é ç 18.02.2000, â ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 16.12.1999 ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í çâ³ëüíèâñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî çàê³í÷åííþ 䳿 ñòðîêó êîíòðàêòó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 20.05.1995, ³ç çàãàëüíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, â ïåðøî÷åðãîâ³é ç 18.02.2000, ³ç çàãàëüíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, â ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 27.05.2008 ³ç çàãàëüíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ïðîòîêîë ¹9 â³ä 27.06.2019 æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹127 â³ä 27.06.2019 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 20.05.1995, â ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 18.02.2000 òà â ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 27.05.2008 ³ç çàãàëüíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ êîìàíäèð ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Íà éîãî äóìêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 04.04.2008 ¹ 74 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó çà ïóíêòîì «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â òîìó ïðàâîì³ðíî ïðîòîêîëîì ¹ 9 â³ä 27.06.2019 áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, ÿê òàêèé ùî ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó áåçï³äñòàâíî. Ó ñâîºìó ð³øåíí³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ïîñëàâñÿ íà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23.12.1992 ¹ 220, ÿêå ä³ÿëî íà ÷àñ âçÿòòÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ÿê³ ç`ÿâèëèñü ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 13.11.1987 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè (à.ñ. 12). ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà 8 àðì³éñüêîãî êîðïóñó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹8-ïì â³ä 24 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "À" ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó) ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ. 10). Ó ïîäàëüøîìó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹74 â³ä 04 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 13 êâ³òíÿ 2008 ðîêó òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Æèòîìèðñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì â³í íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (à.ñ. 11). Ñòàíîì íà 24 áåðåçíÿ 2008 ðîêó êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ó ÇÑÓ ÎÑÎÁÀ_1 20 ðîê³â 3 ì³ñÿö³, ï³ëüãîâà 22 ðîêè 8 ì³ñÿö³â (à.ñ. 10). Ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 òðàâíÿ 2014 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó ç 20 òðàâíÿ 1995 ðîêó, â ïåðøî÷åðãîâó ÷åðãó ç 18 ëþòîãî 2000 ðîêó òà â ïîçà÷åðãîâó ÷åðãó ç 27 òðàâíÿ 2008 ðîêó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â Æèòîìèðñüêîìó ãàðí³çîí³. Çã³äíî äàíîãî ïðîòîêîëó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 º ïðàâîíàñòóïíèêîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 15). 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çàòâåðäèëà ïðîòîêîë ¹9, ÿêèì âèð³øèëà çíÿòè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàïàñó, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî çàê³í÷åííþ òåðì³íó 䳿 êîíòðàêòó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó òîìó ÷èñë³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 16). Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹127 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàïàñó çà âèùåíàâåäåíèõ ó ð³øåíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ï³äñòàâ (à.ñ.17). Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó, ñòàòòÿ 12 âêàçàíîãî Çàêîíó âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çà ¹1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ijÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêà çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹ 24/20337. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 2 ïóíêòó 1.4 íàâåäåíî¿ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî 1 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»), çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó - áåç âðàõóâàííÿ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ïðè çàðàõóâàíí³ ïîçèâà÷à 20 òðàâíÿ 1995 ðîêó íà êâàðòèðíèé îáë³ê ä³ÿâ Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹20 â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» (âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó), ÿêèì áóâ âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-æ³íîê òà ïðàö³âíèê³â (íå â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 13 äàíîãî Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëà, çà âèíÿòêîì: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â òà íàäàíí³ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Äàíèé íîðìàòèâíèé àêò íå ïåðåäáà÷àâ ìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ³ ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Âèíÿòê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 13 íàâåäåíîãî Ïîëîæåííÿ ùîäî ïîçèâà÷à, íå âñòàíîâëåíî. Çã³äíî ï. 37 Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÷è â³äñòàâêó çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèòëà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ó âèïàäêó ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ) ³ ÊÅ× ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì íà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà. Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03.02.1995 ðîêó ¹ 20 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 10.11.2006 ðîêó. Ó ïóíêò³ 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» çàçíà÷åíî - â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèâñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Âñòàíîâèâøè, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ; çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 20.05.1995 ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâà, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ÷åðç³ íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 16.12.1999, íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 27.05.2008, ìàâ âèñëóãó ðîê³â ïîíàä 20 ðîê³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî âëàñíîãî òëóìà÷åííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. гøåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 368, 374, 375, 381-384, 389-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó.