Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6958/21

Ñïðàâà ¹ 991/6958/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/7063/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ðîçãëÿíóòè éîãî ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.09.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (íàäàë³ - ªÐÄÐ) 27.11.2015, òà íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìèòè çàõèñíèêà ïðî ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015, âèä³ëåíîãî ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000326 â³ä 28.04.2014, ó ÿêîìó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 26.02.2015 òà 19.06.2015 ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ ãðóïîþ ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, äå ñòàðøèì ãðóïè ïðîêóðîð³â º ïåðøèé çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 . Çàõèñíèê, ïîñèëàþ÷èñü íà ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ñòâåðäæóº, ùî îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ ïîñàäà çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè º âàêàíòíîþ, òî ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ ïî â³äíîøåííþ äî ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 º Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 . Ó çâ`ÿçêó ³ç íåäîòðèìàííÿì ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàõèñíèê 24.09.2021 çâåðíóâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ³ç ñêàðãîþ ó ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà 25.09.2021 ñïðÿìîâàíà íà ïîøòîâó àäðåñó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ¹ 6909803074933, ÿêèé âðó÷åíèé îòðèìóâà÷ó 28.09.2021. Îäíàê, ñòàíîì íà 07.10.2021, çàõèñíèêà íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ íèì ñêàðãè, ùî íà éîãî äóìêó ñâ³ä÷èòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ òà íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó çàõèñíèêà. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó ó ñêàðç³ òà ïîÿñíåííÿõ ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÿâêó ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. ³ä ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 íàä³éøëè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, çã³äíî ÿêèõ îñòàíí³é ïîâ³äîìèâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 çóïèíåíå 25.06.2021 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì ó ðîçøóê ï³äîçðþâàíèõ. ̳ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ íåâ³äîìå, òîìó íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà. Çàâåðøèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áåç ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ñë³ä÷èõ ä³é çà ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_4 òà ³íøèõ ï³äîçðþâàíèõ íåìîæëèâî. Ðîçãëÿä ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæëèâèé ëèøå ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîâ³äîìèâ òàêîæ, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 24.09.2021 ïåðåáóâຠíà ðîçãëÿä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ çà ðåçóëüòàòàìè â³äïîâ³äíî¿ ïåðåâ³ðêè âèêëàäåíèõ äîâîä³â, àâòîðó áóäå íàäàíî ïèñüìîâó â³äïîâ³äü. Ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ äî ñêàðãè â³ä 18.10.2021 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî ïîäàí³ ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 çàïåðå÷åííÿ íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ äî óâàãè, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ç ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 24.09.2021 âèíèêëè ì³æ àäâîêàòîì, ÿê çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_9 òà Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 . Áóäü-ÿêà ³íøà îñîáà äëÿ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîâèííà áóòè íàä³ëåíà â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ ïîäàííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â. Òàêîæ ³ç çàïåðå÷åíü ñë³äóº, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îïðàöüîâóºòüñÿ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ ñàìå ³ º ñóá`ºêòàìè îñêàðæåííÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî óíåìîæëèâëþº äîòðèìàííÿ îá`ºêòèâíîñò³ òà ïîðóøóº âñòàíîâëåíó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèìîãó ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ, à íå îñîáàìè áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ. Ñòîðîí³ çàõèñòó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äîìî. Ïîëîæåííÿ ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ñòàâëÿòü â çàëåæí³ñòü ðîçãëÿä ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè (÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ³ç ñêàðãîþ íà íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, ó ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê òà íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîöåñóàëüíîìó êåð³âíèêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 âêàç³âêó ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 . Âêàçàíà ñêàðãà îòðèìàíà Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 28.09.2021, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ô³ñêàëüíèìè ÷åêàìè ÀÒ «Óêðïîøòà», ³íôîðìàö³ºþ ùîäî â³äñòåæåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ÄÏ «Óêðïîøòà». Çàõèñíèê ÿê ó ñêàðç³, òàê ³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñòâåðäæóâàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïîâíîâàæåííÿ íà ðîçãëÿä ïîäàíî¿ íèì ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ìຠâèêëþ÷íî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 . Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, íà ðîçãëÿä ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠòàêå. Ñòàòòåþ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíîãî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Òîáòî, ïîëîæåííÿ ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóþòü íå áóäü-ÿêîãî ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàòè ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â îñ³á, ÿê³ íàä³ëåí³ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíèì ïðîöåñóàëüíèì ñòàòóñîì, ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, à ëèøå ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ. Çã³äíî ³ç ï. 1 ÷. 5 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà ï.ï.1.1 ï.1 Ïîëîæåííÿ ïðî Ñïåö³àë³çîâàíó àíòèêîðóïö³éíó ïðîêóðàòóðó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 125 â³ä 05.03.2020, â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïðàâàõ ñàìîñò³éíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óòâîðåíî Ñïåö³àë³çîâàíó àíòèêîðóïö³éíó ïðîêóðàòóðó, íà ÿêó, çîêðåìà, ïîêëàäåíî ôóíêö³þ çä³éñíåííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè. Î÷îëþº Ñïåö³àë³çîâàíó àíòèêîðóïö³éíó ïðîêóðàòóðó ¿¿ êåð³âíèê - çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó. Ïðîêóðîðàìè âèùîãî ð³âíÿ äëÿ êåð³âíèê³â óïðàâë³íü, â³ää³ë³â òà ¿õ çàñòóïíèê³â, ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè º êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèê, äëÿ çàñòóïíèêà òà ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè - êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè íå ìàþòü ïðàâà äàâàòè âêàç³âêè ïðîêóðîðàì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè òà çä³éñíþâàòè ³íø³ 䳿, ÿê³ ïðÿìî ñòîñóþòüñÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664, äå ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþº ãðóïà ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñêàðæåííÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâàìè ìîæëèâå äî êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, éîãî ïåðøîãî çàñòóïíèêà òà çàñòóïíèêà. ³äòàê, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íå º óïîâíîâàæåíèì ñóá`ºêòîì ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðã íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â òà â ñèëó ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå ìຠïðàâà äàâàòè âêàç³âêè ïðîêóðîðàì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè òà çä³éñíþâàòè ³íø³ 䳿, ÿê³ ïðÿìî ñòîñóþòüñÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠïîìèëêîâèì ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà íà ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïîëîæåííÿ ÿêî¿ íà éîãî äóìêó âèçíà÷àþòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿê ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ïî â³äíîøåííþ äî ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷àþòü àäì³í³ñòðàòèâíå ï³äïîðÿäêóâàííÿ ïðîêóðîð³â òà âèêîíàííÿ íàêàç³â ³ âêàç³âîê ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè. Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ï. 6.2 Ïîëîæåííÿ ïðî Ñïåö³àë³çîâàíó àíòèêîðóïö³éíó ïðîêóðàòóðó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 125 â³ä 05.03.2020, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè îðãàí³çîâóþòü ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñêàðã ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ïîòåðï³ëîãî íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâîì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì ó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 íå âèíèê îáîâ`ÿçîê ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ ó ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000002664, â³äïîâ³äíî â³äñóòíÿ ç ¿¿ áîêó áåçä³ÿëüí³ñòü ïðî ÿêó çàçíà÷ຠó ñâî¿é ñêàðç³ çàõèñíèê. Ðàçîì ç öèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàäàíèõ çàõèñíèêîì ìàòåð³àë³â, à ñàìå: âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 (ñòàíîì íà 18.12.2019), ëèñòà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 13.03.2020, ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþþòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 . Òîáòî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â.î. êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 âêëþ÷åíèé äî ãðóïè ïðîêóðîð³â. Ç îäíîãî áîêó, íå áóäó÷è îäíèì ³ç ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664, ÎÑÎÁÀ_6 â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» º ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ â³äíîñíî ³íøèõ ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, îäíàê, ó ïðîöåñóàëüíîìó ñåíñ³ â³í ï³äïîðÿäêîâàíèé ³íøîìó ïðîêóðîðó.  óìîâàõ ïðîöåñóàëüíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í íå ìîæå áóòè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â, òà íå ìîæå íàäàâàòè â³äïîâ³äí³ âêàç³âêè, ñïðÿìîâàí³ íà äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñòàðøîìó ãðóïè, ïðîêóðîðîì ÿêî¿ â³í º. Òîáòî â³í ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðèéìàòè íåóïåðåäæåíå òà îá`ºêòèâíå ð³øåííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à éîãî ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ïðîêóðîðà âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî äàíîãî ïèòàííÿ ó ÿêîñò³ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ. Âðàõîâóþ÷è ïåðåäáà÷åíèé ó çàêîí³ ïåðåë³ê ïðîêóðîð³â âèùîãî ð³âíÿ äëÿ ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèê), ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ðîçãëÿä ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ìîæå áóòè çä³éñíåíèé îäíèì ³ç âèçíà÷åíèõ ñóá`ºêò³â, ÿêèé íå âõîäèòü äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ ¹ 42015000000002664. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 7, 9, 303 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1