Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6069/21

Ñïðàâà ¹ 991/6069/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/6160/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015, çîêðåìà, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå ó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà, ïîäàíîãî ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015, çîêðåìà, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàõèñíèê ïðîñèòü: - çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 19.08.2021 ïðî çì³íó ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_6 ÿê êåð³âíèêà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 íà ³íøîãî ïðîêóðîðà, ïðî ùî ó òðèäåííèé ñòðîê òà ó â³äïîâ³äí³é ïðîöåñóàëüí³é ôîðì³ ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 . Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 19 ñåðïíÿ 2021 ðîêó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâëåíî ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì çà ¹ 6909803058520 êëîïîòàííÿ â³ä 19.08.2021 ïðî çì³íó ÎÑÎÁÀ_6 ÿê ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 íà ³íøîãî ïðîêóðîðà. Çã³äíî â³äîìîñòåé ç ñàéòó Óêðïîøòè ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ çà ¹ 6909803058520 âðó÷åíî óïîâíîâàæåí³é îñîá³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 25.08.2021 ð., ïðîòå ñòàíîì íà 01.09.2021 ð. àäâîêàòîì íå îòðèìàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó äàíîãî êëîïîòàííÿ, ùî íà äóìêó çàÿâíèêà ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ó íåïîâ³äîìëåíí³ ïðî ðåçóëüòàòè éîãî ðîçãëÿäó ó âñòàíîâëåí³é çàêîíîì ôîðì³, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ç äàíîþ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïðîâåäåíîìó â äèñòàíö³éíîìó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, îñîáà, ùî ïîäàëà ñêàðãó, - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëÿëàñü íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îäíàê äî ñóäó íå ç`ÿâèëàñü, ïðè÷èíè íåÿâêè íåâ³äîì³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíåííÿ ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè, çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ïðîêóðîðà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 ðîêó, çîêðåìà, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè.  õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 ÿê ñòàðøèì ãðóïè ïðîêóðîð³â.  ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 19 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâèâ ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì çà ¹ 6909803058520 íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 êëîïîòàííÿ â³ä 19.08.2021 ïðî çì³íó ÎÑÎÁÀ_6 ÿê ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 íà ³íøîãî ïðîêóðîðà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç ñàéòó «Óêðïîøòà» ùîäî â³äñòåæåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 19.08.2021 áóëî îòðèìàíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 25.08.2021 ð. Ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè â³äîìîñò³ ùîäî ðîçãëÿäó Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 19.08.2021 â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì íå ðîçãëÿíóòî âèùåçàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ ó âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó òà ñòðîêè, òîáòî, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî çàäîâîëåííÿ òàêîãî êëîïîòàííÿ çà íàÿâíîñò³ íà öå â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ, òà íå âèíåñåíî âìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Çã³äíî ï. 18) ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ - ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é.  ñâîþ ÷åðãó, ñòàòòåþ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé, ³íø³ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêèõ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. ²íøîãî ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî íà îñêàðæåííÿ ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ 䳿/áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àí³æ øëÿõîì çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ïåðåäáà÷åíî. Ïðè öüîìó, ÊÏÊ Óêðà¿íè òàêîæ íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ³íøèì ÷èíîì çâåðíóòèñÿ äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, àí³æ øëÿõîì ïîäàííÿ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ïðîêóðîðîì â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ÿê äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ïî â³äíîøåííþ äî ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé º ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè ïîñàäà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íàðàç³ º âàêàíòíîþ, â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì â³ä 19.08.2021 ð., â ÿêîìó ïðîñèâ çì³íèòè ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_6 ÿê êåð³âíèêà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 ðîêó íà ³íøîãî ïðîêóðîðà ó çâ`ÿçêó ç íååôåêòèâí³ñòþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâóþ÷è êëîïîòàííÿ òèì, ùî äîñóäîâå ñë³äñòâî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òðèâຠïîíàä 7 ðîê³â, ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó 2015 ðîö³, à òîìó º î÷åâèäíèì, ùî ÎÑÎÁÀ_6 ÿê êåð³âíèê ãðóïè ïðîêóðîð³â íå çàáåçïå÷èâ åôåêòèâí³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü çì³íèòè éîãî íà ³íøîãî ïðîêóðîðà, ÿêèé áóäå çä³éñíþâàòè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664. Îòæå, çà ñâî¿ì çì³ñòîì êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 19.08.2021 ð. º ñêàðãîþ ñòîðîíè çàõèñòó, ÿêà àäðåñîâàíà ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ (Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ), íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_6 (ïåðøèé çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè) ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÿê äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ òà îñêàðæóº 䳿/áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ïîëîæåííÿìè äàíî¿ ñòàòò³ íå ïåðåäáà÷åíî. ×àñòèíîþ 5 ñò. 8-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïåðåäáà÷åíî, ùî Êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó. Ïðîêóðîðàìè âèùîãî ð³âíÿ äëÿ êåð³âíèê³â óïðàâë³íü, â³ää³ë³â òà ¿õ çàñòóïíèê³â, ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè º êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèê, äëÿ çàñòóïíèêà òà ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè - êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Çã³äíî ï. 9 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè - Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, êåð³âíèê îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, êåð³âíèê îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ¿õ ïåðø³ çàñòóïíèêè ³ çàñòóïíèêè, ÿê³ ä³þòü ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ï³ñëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè ìîæå âèçíà÷èòè ãðóïó ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà òàêî¿ ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ïðîêóðîð³â. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç éîãî ïî÷àòêó äî çàâåðøåííÿ. Çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà â öüîìó ñàìîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íøèì ïðîêóðîðîì ìîæëèâå ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ÷åòâåðòîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 36, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 313, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 341 öüîãî Êîäåêñó òà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³. ßêùî ïðîêóðîð, ÿêèé ó â³äïîâ³äíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, íå ìîæå ¿õ çä³éñíþâàòè ÷åðåç çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî éîãî â³äâ³ä, òÿæêó õâîðîáó, çâ³ëüíåííÿ ç îðãàíó ïðîêóðàòóðè àáî ç ³íøî¿ ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè, ùî óíåìîæëèâëþº éîãî ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ïîêëàäàþòüñÿ íà ³íøîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè. Ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ êåð³âíèêîì îðãàíó ïðîêóðàòóðè íà ³íøîãî ïðîêóðîðà öüîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ÷åðåç íååôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì íàãëÿäó çà äîòðèìàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷.÷. 2, 3 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 1 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Îòæå, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïîñàäà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íàðàç³ º âàêàíòíîþ, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÿê êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âèçíà÷èòè / çì³íþâàòè ãðóïó ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà òàêî¿ ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ïðîêóðîð³â. Òàê, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 19.08.2021 ð., ÿêå çà ñâîºþ ñóòòþ º ñêàðãîþ ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî, çâåðòàþ÷èñü äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÿê äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ç ïðîõàííÿì çì³íèòè ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 íà ³íøîãî ïðîêóðîðà ÷åðåç íååôåêòèâíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çàõèñíèê ôàêòè÷íî çä³éñíþº âòðó÷àííÿ â ïðîöåñóàëüíó ä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ÿê êåð³âíèêîì îðãàíó ïðîêóðàòóðè ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðèçíà÷åííÿ / çàì³íè ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 ðîêó, ùî çã³äíî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàáîðîíÿºòüñÿ. Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷.÷. 2, 3 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàì³íà ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå â³äáóâàòèñÿ ëèøå ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 òà 5 ñò. 36, ÷. 3 ñò. 313, ÷. 2 ñò. 341 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè (íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ÷åðåç çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî éîãî â³äâ³ä, òÿæêó õâîðîáó, çâ³ëüíåííÿ ç îðãàíó ïðîêóðàòóðè àáî ç ³íøî¿ ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè, ùî óíåìîæëèâëþº ó÷àñòü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ - ÷åðåç íååôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì íàãëÿäó çà äîòðèìàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà òå, ùî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì â³ä 19.08.2021 ð. ïðî çì³íó ïðîêóðîðà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ôàêòè÷íî îñêàðæóº ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ 䳿/áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 ÎÑÎÁÀ_6 (íååôåêòèâí³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîëîæåííÿìè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì (ñêàðãîþ) äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ïðèçíà÷åííÿ / çàì³íà ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå â³äáóâàòèñÿ ó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ òà ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü êåð³âíèêà îðãàíó ïðîêóðàòóðè (â äàíîìó âèïàäêó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà), âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ÿêîãî çàáîðîíåíî çàêîíîì (÷. 1 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîêëàäåííÿ íà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 îáîâ`ÿçêó ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 19.08.2021 ð. â ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , çà çàõèñòîì ÿêèõ çâåðíóâñÿ éîãî çàõèñíèê, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ìîæëèâî çàõèñòèòè øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà â³ä çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 ðîêó òà/àáî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç³ ñêàðãîþ íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 ðîêó, ùî áóäå íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ï³äîçðþâàíîãî. ³äòàê, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1,2 ñò.307 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà çã³äíî ç ïðàâèëàìè öüîãî Êîäåêñó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè, çîêðåìà, ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 2-3, 220, 303-304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_7